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【摘要】在生产力诸要素中，人是最活跃、最有决定意义的因素。本文结合工作实践，探讨了领导干部应该具备的品行、才能和素质，以及干部队伍在思想建设、团队建设、改革创新、交流艺术等方面需要的才能，特别强调了沟通协调能力的重要性。 【关键词】领导干部 品行 才能 素质 一、干部应该具备的品行、才能与素质 做人、处事、为官三者互为关联、互促互长，有着紧密的内在联系。做人是处事、为官的基础，只有把“人”做得端端正正，做事才可能有正确的动机，为官才可能为群众所称道。 （一）做人——以德为帅、以诚为根、以善为贵 明代学者高攀龙曾说：“吾立于天地间，只思量做好一个人，乃第一要义。”做人不一定必须要顶天立地，但起码要对得起良心，作为一名共产党员、一名领导干部，还要对得起党，对得起人民。做人的涵义宽如海，深若渊，古往今来很多人都在研究它，每个人都在实践它。概括起来主要体现在五个方面： 一是要做一个真实坦诚的人。真实坦诚包含两层意思：一曰诚信，二曰坦率。诚信是做人最基本的道德底线。“君子修身，莫善于诚信”，这是古人对诚信的认知；“真诚换真心，诚信变真金”，这是现代人对诚信的理解。现实中诚信的重要性体现在方方面面。适用“100-1=0”的法则。即说一百句真话而被别人相信，也可能因一句谎言而身败名裂。诚信是为官者必备的基本素质。宋朝王安石有句名言：“自古驱民在信诚，一言为重百金轻”。如果油腔滑调，做事虚无缥缈，形象就会在群众的心目中大打折扣。人与人之间的沟通最好的方法就是坦率，说话直截了当、开诚布公、直奔主题。有侧重、讲方法，把握时机。坦率要比虚伪建立的关系更持久，真诚要比圆滑换来的友谊更珍贵。 二是要做一个品行端正的人。古人讲“先修身而后求能”，古训“人可一生不仕，不可一日无德”，说的都是修养、品行对个人成长的重要性。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但迟早要栽跟头。堂堂正正、光明磊落、一身正气、两袖清风，是做人所应具备的品质。 三是要做一个严谨的人。严谨是一种负责任的态度，是遵守客观规则的具体体现。严谨体现在工作作风上，是务实、高效、追求完美的一种表现；体现在生活作风上，是洁身、克欲、维系自我的一种手段。作为党的领导干部，手中握有一定的权力，要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思，否则，权力就有可能成为堕落沦丧的根源，甚至成为祸国殃民的工具。 四是要做一个忠诚的人。忠诚是对一个人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一种大德。作为一名党员，要忠于党、忠于人民；作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家；下，要对得起百姓。 五是要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是一种心境，是一种胸怀，是中华民族传统道德体系的重要内核之一。应该指出，宽容需要忍耐，但决不是放纵，不是任由无理之人任意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和而坚定，在一定范围内追求与人交往和处理问题的最佳效果。 （二）做事——以想为基、以谋为重、以干为要 领导干部应该怎样做事呢？笔者认为，必须做到“三用心”：一要用心想事。古人说：“为一身谋则愚，而为天下谋则智”，讲的就是一个站位的问题。做事的站位高不高，对于一个领导干部来讲至关重要。下棋讲究一个“谋势”，要通观全盘，不能见子打子。做事也是一样，不可只在乎一事之成败，而必须站在是否有利于全局形势发展的高度，从人民群众的根本利益出发，通盘谋划，全方位考虑。二要用心谋事。有些人对待工作只是简单的执行，有的人则有所创新，这两种人处理事情的结果和层面完全不同。凡事按规矩去做，不会出问题，但是也不会出亮点。做事前谋与不谋，效果是截然不同的。有句古话叫做“谋事在人，成事在天”，其实未必见得。凡事只要认真、科学、积极地去谋划，胜算就会掌握在自己手中。“谋”，可以把不可能转化为可能，把常规转化为超常规，甚至把似乎已成定局的失败转化为奇迹般的成功。“谋事在人，成事亦在人”。三要用心干事。做事高效首先在乎一个“勤”字。“勤”体现在三个方面，即“手勤”、“脚勤”、“脑勤”。作为一名领导干部，切不可惰性缠身，否则就会误事、误民。要立志做策马奋蹄的先行者，万不可做得过且过的撞钟僧。四要高风格处事。人的一生经常会面对进退得失，与人交往难免会出现磕磕碰碰。进退得失之际如何选择，磕磕碰碰之时怎样处理，这其中就有一个处事风格的问题。作为一名党员干部，以什么样的风格处事，直接关系到党的威信和形象。处事，并不是简单地提倡见荣誉就让，见责任就揽，而是说想问题、办事情要有更高的站位，在处理涉及个人利益的问题时摆正自己的位置，正确对待组织、对待同志、对待个人。高风格处事体现的是高风亮节、是思想境界，更是一种眼界和胸怀。眼睛盯着事业发展的大局，心里装着人民群众的利益，在对待个人进退得失时就会多一份坦然，在处理同志之间的关系时就会增几分大度。对待事情要有平常心，对待事业要有责任感。以这样的态度处事，就会扎牢成就事业的根基，就能树立起党员干部的良好形象，以人格的力量推进事业的健康发展。 （三）为官——以民为本、以正为先、以纪为则 如何做好官，为人民掌好权呢？笔者概括为八个字：公正、亲切、守纪、创新。这八个字可以说是正确的权力观、地位观、利益观的具体体现，也是对新时期党员干部为官之道的一种希望和要求。处理问题做不到公正，不能一碗水端平，不能为群众说公道话，为官准则就会受到质疑，正像老百姓常说的那句话：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”说到底，正与不正，实际上是一个政治方向的问题，它反映了一个干部从政以什么为目的、以什么为核心、以什么为基础。唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，其中很重要的就是讲正气，就是树立和保持共产党人的浩然正气和革命情操，抵制各种歪风邪气的干扰。为官之人如果能够以民为本，视民心为根，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，就会保持“心在国家，情系群众”的平常心境，保持“利归天下，誉属黎民”的淡泊情怀，想问题、办事情就能够秉持公正，真正做到“以德服人、以正服人”。其次，为官要做到亲切。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”亲切可以升华为大爱，它不是一种姿态，而是对人民发自内心的热爱。群众的眼睛是雪亮的，什么样的行动能够感动群众，什么样的行为令人反感，什么是真心为民，什么是摆谱作秀，老百姓心里都有一杆秤。凡事都是以心换心、以情换情，如果心里时刻装着人民的喜乐哀愁，时刻把群众的温饱冷暖挂在心上，自然会得到群众的支持和拥护。邓小平曾说：“如果哪个党组织严重脱离群众而不坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”所以，共产党人要立志做大事，不要立志做大官。如果立志做大官，就会滋生官僚主义和衙门作风，就会脱离群众，失去对群众的亲情。百姓是我们的衣食父母，群众是我党的执政基础。作为党员干部，必须对广大群众充满真情挚爱，体现出真正的物质和人文关怀。但是，亲切并不等于一团和气，更不是没有原则、一味迎合做老好人。在这个问题上，必须做到亲切与原则的高度统一、亲切与权威的高度结合。第三，为官要做到守纪。当前社会正处于变革期、转型期，形形色色的诱惑无处不在。在这种环境下，作为领导干部，要想做到“不为名利失心、不为权欲熏心、不为排场傲心”，就必须有一种力排一切干扰的定力，有一种不为外物所动的境界，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断加强党性修养。现在有些同志关心生活胜过关心工作，过分在意票子、车子、房子，有些人追求物质享受胜过自己所做的工作，热衷于吃喝玩乐。针对这些问题，要管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的脚，不该去的地方不要去，努力做廉洁自律的表率；面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常想着党的宗旨和人民的需要，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好权与责的关系，正确把握好自己。要正确对待和行使权力，绝不能把权力单纯看成是个人努力的结果，甚至看成私有财产，否则就会背离权力的人民性。作为一名党员干部，一定要切实做到堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白为官。真正做好人、做好事、为好官，永葆共产党员的先进性，推进党和人民的事业不断向前发展。 二、加强高素质干部队伍建设 建设一支高素质干部队伍，必须有一个高素质的领导班子。要使班子成为有凝聚力、有感召力、有创造力的领导班子，笔者认为应做到以下几个方面： （一）加强理论武装，促进干部思想建设 加强理论武装，是领导干部不断适应新情况、解决新问题的需要，是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态的要求，更是领导班子建设的灵魂所在。作为领导干部，不仅要有工作热情和干劲，还必须有扎实的学问和本领，要掌握和精通本职工作所需要的专业技能，并且不断探求新知识、新技术，不断提高自己的专业水平，在本职工作岗位上做出佳绩。要扎扎实实地学习政治理论，打牢政治思想基础；要努力学习、钻研专业知识，充分掌握工作规律；要刻苦学习新知识，跟上时代发展的步伐。要扎扎实实地学，向书本学、向实践学、向行家、向身边的同志去学。同时要辩证地学，不唯书、不唯上、只唯真、只唯实；要持之以恒，不可半途而废；要有锲而不舍的精神，要力求博学多才。要坚持理论联系实际，要用理论指导自己的科学思维方法，用理论来分析实际问题，从理论中升华自己的工作思路和方法，更要用理论来指导自己的工作实践。通过加强政治理论学习，保证工作不跑偏、不出格。 （二）加强团结合作，形成坚强有力的领导核心 实践证明，就领导班子成员而言，只要人与人之间团结亲密，人心就齐，智慧就高，协作意识就浓，战斗力就强。反之战斗力就弱。然而在现实工作中，常有不好的倾向存在，如：有些人相互拆台，心不往一处想，劲不往一处使，把上下左右的关系搞得庸俗化；有的人喜欢搞“小集团”……这都是需要认真加以纠正的不良行为。要搞好团结，需要做到四点：一是用权不专权，要透过权力看责任。领导干部一定要管好权、用对权，自觉做到不揽权，不越权，不以权谋私，不以权压人。二是补台不拆台。金无足赤，人无完人。每个人都有缺点，工作都有可能出现失误。在这种情况下，要顾全大局，及时补位，尽量减少工作失误。三是工作不“攻人”。要全力做好自己分管的工作，少计较个人的得失，不议论别人的是非，不搞自由主义，不划“小圈子”。四是争强不好胜。争强好胜要用在工作上，不能用在争个人高低上。既要全力做好份内的工作，又要有了成绩不摆功，有了问题不推过，出了差错要主动承担责任。此外，还要多理解、多设身处地为别人着想。 （三）坚持改革创新，努力开创工作新局面 各项工作要有新思路、新举措、新发展，领导干部是关键。每位干部都要牢固树立科学发展观，要树立“开拓进取，务实创新”的意识，自立自强，勇于开拓创新。每位干部要对分管工作切实负起责任，准确把握主管工作的最新动向，做到履行职责与围绕中心工作相结合，既要坚持原则又要开拓创新、与时俱进，既要搞好工作又要提高自身素质。要明确工作思路，不断推陈出新，使工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，在“争一流、创优质、出特色”上有作为、见成效。 （四）强化领导艺术，提高个人领导能力 领导艺术是我们领导干部个人素质的综合反映。主要包括：决策的艺术、合作的艺术、交流的艺术、权力的艺术、批评的艺术。运用好领导艺术，可以帮助领导干部提高管理的有效性，促进工作更加顺畅的开展。 讲究决策的艺术。要根据条件的变化，适时、果断、稳健地作出科学决策。决策的方法主要有：个人决策、群体决策、民主决策和实验决策等。正确的决策要求我们必须具有深思熟虑的能力；及时决策要求我们具有果断拍板的魄力；实现决策的目标要求领导干部具有坚韧不拔的毅力。要充分尊重事实，力戒用有色眼镜去看事物，避免感情用事，切忌意气用事，不要把个人感情带到决策过程中去。 讲究合作的艺术。要树立合作意识，协调好班子内部的矛盾，充分发挥领导集体的智慧。在这里笔者主要分析配合的艺术。班子内部搞好关系，在工作上密切配合，可以促进事业的健康发展。一是要在政治上追求立场的一致性。班子成员要不断增强党性观念，尊重一把手的核心作用。在大是大非问题上，必须统一思想，立场一致。二是要在情感上达到关系的相融性。班子成员之间既是同事，也是朋友，要互相信任、互相尊重、互相支持、互相谅解，经常谈心。三是要在决策上促进观点的共同性。在决策上，要以大局为重，同心同德。一把手在重大决策前，要主动与班子成员商量，尽量取得一致的意见。班子其他成员也要真心实意当好一把手的“参谋”、“顾问”和“后盾”。四是要在行动上达到目标的统一性。在日常工作中，班子成员要做到职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合，形成良好、和谐的合作关系。 讲究交流的艺术。要协调好内外部关系，主动同上级、外界沟通，构建融洽的社会关系。谈话是人们交流思想、表达感情的重要形式。作为干部，要善于运用谈话表达自己的思想和意图，进而达到教育职工、推动工作全面开展的目的。要根据不同的场合、地点、环境、事件和对象，运用不同的谈话方式和技巧。具体有以下几个方面：一是谈话要有针对性。“什么都说有时等于什么也没说。”必须善于观察、研究对象的心理状态和心理反应，因势利导。二是谈话要有准确性。谈话内容要清晰、明确。假如在布置工作和提出要求时模棱两可，职工就会无所适从，将直接影响工作效果。三是谈话要有逻辑性。要以严密的逻辑和深邃的道理使人信服，达到振聋发聩的效果。少使用华丽的辞藻，不要装腔作势。四是谈话要注意概括性。要学会长话短说，用言简意赅的语言传达最大的信息量。五是谈话要注意求异性。要尽量选择一些典型的、生动的、鲜为人知的新材料，从中提炼出一些新观点、新语言，发人所未发，讲人所未讲，让谈话对象得到教益。六是谈话要注意情感性。要在谈话中给人以热情，给人以关怀。切忌板着面孔讲大道理。七是谈话要注意生动性。要善于运用比喻、反问等句式，使自己的话语以形象、生动的方式展现给他人，使别人易于接受，并留下深刻的印象，也有助于问题的解决。八是谈话要注意幽默性。领导干部要学会以轻松愉快的形式去表达严肃的内容。 讲究权力的艺术。就是要将权力转化为权威，要用好权，防止和纠正自己“越权”，做到自尊、自爱、自重、自慎、自控。排除用权阻力的艺术是很重要的。作为领导者，在行使权力的过程中，难免会遇到来自各方面的阻力。要注重研究和排除阻力，使手中的权力用得恰当、畅通、顺利。这样，权力所产生的效力才会更大。在行使权力时，要充分估计并适应下级的心理承受能力，要根据下级的实际情况，适当调整自己的期望值，使之与他们的承受能力相契合。行使权力时要注意沟通。在沟通的过程中应注意：要勇于否定自己，克服先入为主；要坦诚阐述己见，不可似是而非；要充分启发对方，杜绝走过场；要认真分析意见，不草率作出结论。 讲究批评的艺术。要注意批评的及时性，将警告、提醒、批评糅合运用。把握时机与场合，是批评艺术的一个重要环节。时机、场合掌握得好不好，直接影响到批评的效果。要把握好以下四点：一是要注意批评的及时性。“趁热打铁”，批评时要具体情况具体分析，既要有批评的坚决性和果断性，又要有分析判断问题的细致性。二是要把握批评的拖延性。也就是“冷处理”的方式，即批评下级的条件还不成熟，需要有一段时间的缓冲。如果采取“强加于人”式的批评，常常会使矛盾激化。“冷处理”需要认真观察仔细思考，捕捉有利的时机，一旦条件成熟，立即着手解决。三是要把握好批评的弹性。也就是批评的伸缩性、灵活性。很多时候的批评，及时当中有拖延，拖延当中又包含着及时，这就要求把握好批评的弹性。如有些问题必须及时点出，然而不能立刻完全点出，只能先警告式的、提醒式的批评，再根据时间的推移，情况的发展，逐步进行解决。四是要注意批评的场合。主要把握好两个方面：首先是批评的范围。如需要全体人员都注意警惕的问题，必须在大范围内进行批评；如果问题正在萌芽中，只需领导和骨干掌握的，就可以在较小的范围内批评；对不适宜在公众场合批评的问题，则需要在小范围进行处理。其次是批评的氛围。对于同一性质同一程度的问题，在群众觉悟较高，风气较正的场合，就可以严厉进行批评；在群众心理承受能力较低的场合，群众基础较差，则要动之以情，晓之以理，耐心启发，使受批评者受到教育。 三、提高领导干部的沟通协调能力 所谓沟通协调，就是通过信息、理想、情感等手段，使组织和个体之间步调一致地完成目标任务。由于工作相对单一，工作跨度不大，加上与相关部门横向联系较少，造成了一些基层领导干部沟通协调能力偏弱。因此，提高沟通协调能力，是提高干部综合素质的内容之一。 提高干部的沟通协调能力的方法和途经很多，需要在平时的学习和工作中不断积累。主要可以通过以下途经获得：一是加强理论学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论知识武装头脑，指导实践，在实践中总结经验，增长才干。二是熟练掌握政策法规。灵活运用法律法规赋予的职责，用足政策，发挥“组织协调”的职能优势，增强沟通协调的力度。三是努力增强人格魅力。加强党性修养，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，以积极进取，求真务实的人格魅力增强凝聚力，促进沟通协调能力的提高。四是多看一些外交谈判的影像、文字资料，掌握和积累一些基本的社交礼仪、谈判技巧。五是参加一些政府部门或行业协会组织的联谊活动。六是灵活运用各种工作平台。利用与当地政府、各职能部门和下级政府之间工作联系紧密的优势，提高沟通协调能力。提高沟通协调能力，主要是提高以下几方面的能力。 （一）增强与新闻媒体的沟通协调能力，营造和谐舆论氛围 一是加强对新闻媒体的关注度。有意识地跟踪新闻媒体关注的热点，掌握新闻媒体报道的动向，分析判断新闻媒体的需要，及时、主动地提供正确的信息。二是利用主流媒体扩大宣传。发挥党报党刊、电台、电视台等主流媒体的宣传推广作用，加大对外宣传的力度，把部门宣传什么同人民群众需要了解什么，自己想说什么同群众乐于接受什么结合起来，正面回应社会的关切、新闻媒体的关注和人民群众的关心。三是充分发挥互联网的作用。全面介绍职责，已经取得的成绩，目前正在做什么，将要做些什么；宣传政策法规。 （二）增强与当地党委政府的沟通协调能力，拓宽事业的发展空间 一是围绕社会主义建设的大局、构建社会主义和谐社会的大局、全面建设小康社会的大局，把工作融入到当地党委政府的中心工作中，成为有机的组成部分，共同促进、共同发展，为当地党委政府出谋献策，分忧解难，使工作在当地有为、有位。二是认真完成当地党委、政府安排的党群、计划生育、安全生产等相关工作，配合人大、政协视察调研，切实为政府分忧。三是建立向当地党委、人大、政府、政协汇报的制度，争取地方领导对重大政策事项、重大建设项目、重大工作举措的支持，多向地方领导请示、汇报，使领导了解工作的重要意义。四是在基础建设中加强与政府的联系，及时将存在的困难和问题向当地政府汇报，取得当地政府在立项、土地、资金等方面的重视和支持。 （三）增强与相关职能部门的沟通协调能力，构建齐抓共管的格局 一是发挥领导的“助手”作用。调研、起草、出台当地规范性文件，提出举措和方法，为政府出主意、想办法。二是发挥政府的“抓手”作用。组织职能部门，采取联合执法、综合执法、专项执法等手段，开展专项整治活动。三是发挥部门的“帮手”作用。及时为各职能部门提供监管信息，对各部门遇到的困难和问题，及时向政府反映，争取妥善解决，赢得部门的配合和支持。 |
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