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河北河间市被称为“中国驴肉火烧之乡”。近日，有媒体曝光当地多个黑作坊用猪肉、马肉、骡子肉炮制“假驴肉”销往北京和全国各地。 一货车装七八吨肉，但真驴肉只占三成。 “普通人根本吃不出来。”一名黑作坊老板称，自己干这行已有十多年，一个月至少能出货5000公斤“假驴肉”。整个河间煮肉的作坊有三百多家，真正有证照的只占少数。 1月8日，河间市回应称将严厉打击驴肉掺假售假行为，通过重奖发动群众参与打假。 黑作坊加工'驴肉' 被冠以“中国驴肉火烧之乡”的河北河间，多个乡镇存在熟食加工黑作坊，他们所加工的不是别的，正是当地名吃——“河间驴肉”。 这些“河间驴肉”多不含驴肉，而是由骡子肉、马肉甚至猪肉，加上驴肉香精以及其他添加剂煮成。这样的“驴肉”价格低廉，一斤在20元左右。这些黑作坊通过货车、大巴等方式，将一包包“假驴肉”发往全国各地。 据报道，驴肉造假的情况已存在多年，目前已经形成气候。 一是花样多，冒充驴肉的肉多是马肉、猪肉，也有部分骡子肉等其他杂肉。一般白天煮马肉，晚上煮猪肉，“白天煮马肉不怕事，晚上煮猪肉没人查。” 其次水平高，作坊老板称“从15岁开始做这行，帮别的作坊煮了三年肉之后便开始单干已有多年”，“我这猪肉做的味道绝对和驴肉一样”。 三是产量大，仅一个黑作坊的两口锅，而一锅能煮800来斤，一个月至少出货1万斤“假驴肉”。 最后是辐射广，除了本地和邻近大城市，他们的货“送往全国各地，最远的送到过云南西双版纳”。 利欲熏心 冰冻三尺非一日之寒，这些黑作坊爆出的驴肉造假事件，究其根本原因还是利欲熏心。 据调查，河间当地真驴肉的每斤价格在48元到75元之间，而以马肉、骡子肉冒充的驴肉，每斤价格24元-28元，而以猪肉冒充驴肉大多为20元左右，如果量大的话价格还能再降低，其中有着巨大价格差异。 近年来，一些黑心商贩，为了节约成本，获取利益最大化，竟然用鸭肉冒充羊肉，用猪肉、马肉、骡子肉冒充驴肉坑害消费者。 食品造假的定义很明确，在食品、食品成分或食品包装中，蓄意使用替代品和添加剂，或进行篡改、虚报，或出于利益做出虚假或误导性的食品声明。如此细究起来，中国的食品造假真是无处不在。 中国的食品的问题，很多都是由于商家的贪婪，原本合规合法能赚钱养家糊口的商家，本着少花钱，花少钱，挣大钱的想法，开始去接受不法商家的低价劣质原料。 而这些不法商家也能借此扩大业务规模，使得造假现象在社会上风行。 驴肉造假伤害多 因为追求更加低廉的“驴肉”价格，有人甚至造假还用劣质原料，使用对人体伤害很大母猪肉，食用这种肉极易引起血红蛋白尿、溶血性黄疸等疾病。 心中没有敬畏、从业没有商德、造假没有底线、监管没有尽责……正是这些因素相互交织，才使得驴肉造假乱象长期发展渐成气候。 驴肉经营造假伤害多多，大致体现在以下方面。 首先伤害了消费者权益，消费者在不知情的情况下，付出高价钱却买到假货、甚至是有害健康的劣货，这种伤害首当其冲。 其次伤害了守法商家的正当经营利益，由于不法经营大行其道，已致使“不生产纯驴肉还因价格太高卖不出去”，形成劣币驱逐良币的非正常现象。 再次是伤害了整个驴肉行业的经营形象。 河间驴肉名声打出去之后，全国各地都有了驴肉火烧店，从造假现象蔓延以后，使得各地打着“河间驴肉”旗号一些商家，也饱受“假驴肉”等诸多质疑。 还有对整个产业链的伤害，如公众因造假而产生心理顾虑，进而减少消费需求的话，那么包括餐饮经营、养殖繁育、饲料加工、甚至阿胶生产等产业环节，都会遭受连带影响。 最后还有对中国产品的质量信心，以及中国美食大国的伤害形象等。 食品安全事件为何频发？ 这几年，从“三聚氰胺”到“问题酸奶”，从“瘦肉精”到“速生鸡”，从“毒生姜”到假羊肉……问题食品频频曝光，这些事件都在预示着中国食品安全的严峻形势。“一波未平、一波又起”，不断刺痛人们的敏感神经，考验着公众的心理承受力。 在生活水平大大提高的今天，为什么会有这么多食品安全问题？ 从食品行业来说，中国正处于从保障食品供应转向保障食品安全的过程中。 食品产业层次不高，生产经营单位规模小、数量多、分布散，从业人员素质相对较低、缺乏法律意识和道德约束。面对这些情况，制度设计和手段仍然有许多不适应。 监管体制缺陷。中国食品安全监管，实行的是分段监管为主、品种监管为辅。 对食品进行监管的部门多达15个，难免出现职责不清、责任不明、多头管理的问题，往往有利的时候争着管，没利的时候往后闪，出现问题时互相推诿，“政出多门”却“问责无门”，容易产生“人人都管事、事事无人管”的监管盲区。 执法问责不严。法不足畏往往使一些人唯利是图、知法犯法。如对不法企业的经济处罚，2011年以前上限为“货值金额十倍以下”或“十万元以下”罚款。 在实际执法中，以罚代刑时有发生，有的该重罚的却“蜻蜓点水”，有的该承担刑事责任的却“一罚了之”，甚至有的执法人员置法律权威于不顾，“睁只眼、闭只眼”，有法不依、违法不究。 监管能力不足。与食品安全严峻形势相比，监管能力还存在不少“短板”。 如监管人手不够，执法装备匮乏，仅“眼观目测”难以发现安全隐患；安全标准、检验检测、风险监测等技术体系还不完善，很难做到事前防范、科学管理，时常出现“心有余而力不足”的情况。 而反观加拿大，作为食品安全排名世界第一的国家，这里的食品安全体制是如何运作的，也许真的值得借鉴。 每天都像在过315 加拿大食品检验局（Canadian Food Inspection Agency，简称CFIA）派出的一线质检员，每天都会深入食品生产厂家，确保这些工场的生产流程符合相关要求和条例。 具体检查项目包括产品原料、工作人员的着装和个人卫生、加工机械的消毒情况等，以及对成品进行抽查。 除此之外，加拿大政府还斥资1600万加元，建立起检验核实小组（Inspection Verification Teams，简称IVT）。他们的检查目标是联邦级别的屠宰场和肉类加工厂，并且对检验行动本身的彻底性进行核实。 这样做的结果就是，当加拿大人看到政府检验过的食品，都会放心大胆地去购买。 多伦多一家华人超市的老板爆料，经常会有CFIA的质检员乔装成普通消费者光顾超市，实际上检查的项目事无巨细，甚至连“缺斤少两”这种事都不会放过。 在这样的检查制度下，每家超市都处于高度紧张的状态。多伦多一家冷冻食品品牌的老板向51记者透露，他的品牌想进驻No Frills这样的西人超市都需要过五关斩六将，层层质检程序很是繁复，不过也从侧面证明了消费者在加拿大超市一定可以放心购物。
惩罚力度大 在加拿大市场上，你绝对看不到有毒食品。有媒体给出了总结——因为通过非正规渠道生产出来的食品，得不到国家承认，根本就没有溯源标签，也无法进入正规的销售渠道。 缺乏市场需求，可以算是无利可图。而惩罚力度又大——轻则罚款、停业整顿，重则面临指控，甚至担上刑事责任。这样得不偿失的事情，正常人都不会去做。
一位餐馆经营者说：“我见过过期食品，见过卫生条件不好的餐馆或超市，但我真没见过甚至听过工业酒精做的假酒，那是要出人命的。” “这里的人，要是缺钱了，去向政府申请救济就好啦，去做有毒食品，不但挣不到钱，反而还要坐牢，没人去干这种事。” 信息公开透明 多伦多华人接触最多的信息，就是每周发布的“卫生抽查报告”。约克区卫生官员每周定期对餐厅、沙龙、Spa、日托中心及公共娱乐设施进行抽查，并向公众发布检查结果。 没通过检查的餐馆等会接到传票，认识到自己存在的问题，为何受到处罚；这些餐馆也有机会做出整改，重新通过卫生检查。
在加拿大，从小小一个区到全国范围，关系到食品安全的事，一定是公开透明的。 加拿大的食品检验局就是以优质的“食品召回及公众警报体系”而闻名于世。 公开的信息包括——食品调查结果；执法和监督部门的相关数据，例如哪些工场的执照被吊销等。 加拿大甚至赋予检验局不同寻常的权力——在必要情况下，为了保护公众的健康和安全，检验局可以公开私人或者私密的商业信息。 防患于未然 加拿大政府明白，无论消费者是去超市、去菜场，还是去离家最近的那间肉铺，永远都希望买到放心食品。不过残酷的现实是，没有哪个国家的食品安全体系可以确保100%安全的环境。
那么政府能做的，就是出台一系列措施，不断将食品安全最大化。其中包括——CFIA按照普遍性和风险程度，将不同的食品和商家分级，按级别进行不同规模的检验，以减轻暴露在人们日常生活中的食品问题。 所有食品生产商（包括加工厂）都必须获取营业执照，对来自自然环境或因未遵守生产流程而潜在的食品安全危害，都有先期措施来降低风险。 据说，安省农业厅甚至为农场主们准备了详尽的食品安全手册和光碟，教导他们在饲养牲畜时，如何全方位避免生物、化学和物理的风险。 在兽医篇章内，甚至教导农民采取哪种手段，可以在运输山羊的过程中减少山羊的疲劳，以保证山羊的免疫力以及羊肉的质量。 |
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