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区财政局： 2015年非税办在局党组的领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四种全会及中央经济工作会议和全国、全市、全区财政工作会议精神，围绕区委、区政府重大决策部署和“城市提升年”工作目标，按照财政中心工作统一安排和要求，坚持依法理财，狠抓规范征管，确保完成全年非税收入任务；加强制度建设，拓宽征管范围，创新征缴方式，夯实非税收入征管基础，深化非税收入征管改革，提升非税收入征管科学化、精细化水平。其工作要点如下。 一、依法组织政府非税收入 1、严格坚持依法征收。坚持依法征收和足额征收原则，堵塞收入漏洞，努力实现应收尽收，在收费项目足额征收的同时，重点加强对污水处理费、矿产资源补偿费、城市建设配套费和国有资源（资产）有偿使用收入等重点非税收入的征管。确保完成全年收入任务。 2、落实积极财政政策。准确把握积极财政政策下非税收入征收管理政策的变化调整，积极落实收费项目减免政策，严格审核我区取消和免征的收费项目，开展对已取消、停征、降标收费项目的检查，防止乱收费现象反弹，并监督相关单位落实到位，促进经济社会和谐发展。 二、强化非税收入科学化精细化管理 3、规范非税收入预算管理。结合非税收入政策变化因素，科学编制非税收入年度预算，确保非税收入预算真实、准确、完整。 4、规范非税收入资金管理。加强非税收入汇缴结算户待结算收入的清理，规范资金划解行为，确保非税收入及时、完整划解。 5、规范非税收入代收管理。加强与代理银行的沟通联系，严格规范代收行为，督促代理银行不断提高业务水平和服务质量。 6、规范非税收入票据管理。强化非税收入票据日常管理，提高票据电子化管理水平，坚持核旧领新限量购领制度，充分发挥“以票控收”作用，提高票据核销率。 7、进一步完善非税收入预测数据库。继续加强对重点征收单位的实地调研和协调力度，准确掌握第一手信息，完善重点征收单位征收数据预测台帐，为完成全年征收任务提供可靠预测数据。 8、夯实非税收入征管基础。完善全区非税收入项目库，强化项目库动态管理。加强非税收入会计核算，确保会计信息真实、可靠。进一步完善非税收入收缴情况分析报告制度，提高分析报告质量。 9、开展非税收入征缴及财政票据使用管理情况专项检查。年内筛选20个征收单位或重点收费项目，对其征收、解缴、票据使用等情况进行跟踪检查，充分发挥以查促收、以查促管理的作用。 10、规范罚没物资收缴变现处置工作。进一步落实好相关工作，做好上缴财政的罚没物资清理变现工作，推动罚没物资管理按“收支两条线”要求有序开展。 11、认真做好成品油调价财政补贴资金兑付工作。加强与相关单位的衔接，确保补贴资金及时、快捷兑现到补贴对象手中。强化申请、发放、兑付过程的全程监督，防止弄虚作假、虚报冒领。 三、深化非税收入征收管理改革 12、建立实施行政事业收费目录清单制度。按照重庆市公示的收费目录，及时转发到收费单位，并在各种媒体予以公示。（创新工作） 13、深化非税收入收缴制度改革，在市财政局的指导下，年内启用和升级重庆市财政票据电子化暨非税收入收缴管理系统，实现行政事业性收费系统电子化、集中化、规范化管理。（创新工作） 14、对镇级污水处理费和镇级垃圾处置费的征收加大政策研究力度。积极协调支持征收主管部门加强对镇级污水处理费和镇级垃圾处置费的征收，切实做到应收尽收。（创新工作） 四、切实加强本办职工自身建设 15、塑造形象，加强学习，提升能力。以巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果和深入开展“三严三实”教育活动为契机，切实加强干部队伍建设，着力打造“团结、创新、勤廉、高效”的干部队伍形象；坚持定期集中学习制度，注重理论与实践相结合、业务与思想相结合、自学与培训相结合，不断提升非税征管干部的综合素质。 16、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控机制，规范权力运行，确保非税干部政治安全和非税收入资金安全。 17、加强非税宣传工作。坚持正确的舆论导向，围绕财政中心工作，加大宣传力度。针对社会关注的非税征管热点、难点问题，加强解疑释惑，争取社会各界理解支持，营造良好的工作环境。
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