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2018年,能不能实行按工龄发放工资?

 老黑山白桦 2018-05-05

“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”是人的正常心理,希望实行按工龄发放工资的心情可以理解。但恕我直言,这种想法不客观,过于理想化,也片面了些,2018年不可能实现,将来也没有实现的余地。就我国的基本国情而言,只要有养老保险缴费制度的存在,只要大家的缴费标准不一致,付出不一样,所得就会不一样,付出和所得成正比,多缴多得,这样才更能体现社会的公平和效率。只要有养老保险缴费制度的存在,就不可能只按工龄发放工资。毋庸置疑的是,工龄始终会做为发放养老金的重要考量因素,但一定不会是唯一因素。

哪些人会盼望实行按工龄发放工资?是什么原因?他们的诉求应该怎样解决呢?

按照常理,一定不是既得利益者,而是养老金待遇失落者,或社会公平维护者,或理想主义者等,或愤世嫉俗者。大多出于对退休后企业退休人员和机关事业单位退休人员养老金待遇落差过大的反应。也有一些人是养老金绝对值偏低,辛苦了大半辈子,没少做贡献,社会待遇及地位始终偏低的人。这里面大多是企业单位退休人员,其次是事业机关单位待遇偏低人员。

贫富差距在人类社会由来已久,中国也不例外。新中国建立初期,实行的是社会主义分配原则,大家没有明显的贫富差距,社会比较和谐。改革开放后,建立了有中国特色的社会主义制度,经济增速加快,贫富差距开始加大,建立养老缴费制度后,退休人员的养老金也出现了贫富差距。究其根源,是因为企业和事业机关单位养老保险缴费制度启动时间不一致以及企业单位和事业机关单位的财力状况及体制不同造成的。体制及历史原因造成企业和事业机关单位人员养老金相差数倍,是目前企业退休人员意见较大的首要原因。

企业单位早的1992年,晚的1995年就开始缴纳养老保险费了,用人单位要自负盈亏,经营压力大,各方面负担过重,社保没有政府补贴。主客观原因造成,有的单位没有为员工按时缴纳养老保险,有的单位是按最低标准为员工缴纳养老保险,大多数单位都没有为员工足额缴纳养老保险,从而造成企业人员退休后养老金偏低。

事业机关单位人员呢?2014年10月前,不需要交费,而且退休时工资的计算和企业单位人员是两种办法,是两码事,退休后的收入是企业单位退休人员的N倍。同样是为国家建设做了一辈子贡献,不缴费的养老金高,缴费的养老金低,为此企业单位人员意见很大,也的确不公平。

国家看到了这一点,于是在2014年10月1日,全国统一执行了企业和事业机关单位养老金并轨制度,旨在无论是企业人员,还是事业机关单位人员,都按同样的标准缴纳社保,都按同样的标准计发养老金,维护社会公平,促进社会和谐。

事业机关单位人员2014年10月起开始缴费,由于单位体制和企业性质不一样,事业机关单位在财力上有国家及政府做保障,不管单位效益如何,都几乎可以做到百分百的按工作人员工资的收入足额缴纳养老保险,因此改革后事业机关单位人员退休后的养老金仍然会比企业人员高。

国家也注意到了这点,2018年也就是今年年初,再次改进养老保险缴费制度,宣布今后社保费用的征收改为由国税地税合并后的地方税务机构专管专收,社保部门提供数据即可,加大了监管力度。税务部门掌管着企业的一切主要经济信息和人员信息,是对企业执法力度最大的部门。今后如果企业有钱不给员工交社保,或不按时交费,或按最低标准交费,或不足额缴纳社保费用,都会得到强有力的及时监控,从而得到遏制。今后企业想造这方面的假难度大多了。

其实,企业也有企业的难处。我们呼吁在国力不断增强的今天及未来,在不影响退休人员养老金利益的前提下,适当降低单位社保缴费费率,为企业减负。企业能够更好的生存和发展,才是长期共赢的根本。

国家一直在努力建设并完善养老制度,今年还推出了企业年金,税延型养老保险,作为社会养老保险制度的补充,为此我们要给我们的国家点赞!但诸项举措仍需要一定的时间和更有力的手段来强化和巩固。另外遗憾的是历史造成的原因,谁来负责?尤其是悲催的多灾多难的60后70后企退人员。他们是为此受到伤害程度最大的人群。相信国家不会让企业人员的下一代重蹈覆辙。

最后我想说的是,只按工龄发放退休后的养老金就不用想了。60后和70后,也不必过于感伤。我们要好好活着,想得开,活得久才是硬道理,健康硬朗地多活些年,就全赚回来了。另外,实实在在的有用的补救办法是发扬我们坚持了大半辈子的老传统----自力更生。在有生之年,一方面多创造财富,积累养老的本钱,另一方面维护好自己的健康,安享晚年。

我是“水流云在草青青”,认真诚恳的退休顾问,欢迎大家关注我,查看更多社保及退休文章。你的任何一次点赞,或哪怕只言片语的留言评论,都是我继续前行,为大家服务的动力。愿天下人都能老有所养,老有所依!

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