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自古以来，华夏文明就在中原大地上开枝散叶，中国疆域的大小也随着华夏文明的进步发展不断的发生着变化。除一些特殊的历史时期外，中国在领土面积上一直都有着稳步的提升。从古至今，中国得以拥有如此广袤的国土与历朝历代祖先们的努力是分不开的。虽然，在历史上有着许多朝代的更替变换，但是，大体上来讲，每一个朝代的兴起之初都会将国人的生活水平提高一些。 可以说，朝代的更替不会影响中国人对于中原大地的热爱，中国人世世代代在这片土地上繁衍生息。 有人认为，元史和满清史不算是中国历史，因为，这两个时期的中国不是由汉人进行统治的。放下这两段历史问题，中国现如今拥有如此广袤的疆土，还真要感谢满清时期的一系列改革措施。除去人人熟知的“羁縻”政策，清朝时期推行的“改土归流”政策，可谓是真正的福泽万世。这里，在解释“改土归流”之前，首先对其中的“土”字进行讲解。 “土”字在改土归流中指的是“土司”制度，根据史料记载，土司一词应该诞生于元朝时期。土司就相当于现如今自治区的管理者，也可以认为是封疆大吏。其实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，所以，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻。 但是，在“羁縻”政策的推行下，土司制度是当时最有效的边远地区管理方式。明朝时期，对于愿意归顺朝廷的少数民族，明朝都会给予其自制的权利，少数民族内部的统治方式不变，任其自行发展。唯一不同的是，土司曾经拥有的兵权要上交给朝廷兵部进行管理。 然而，土司制度也有着不小的弊端。中国的少数民族，不少都居住在中国的西南地区。其地势多为山地丘陵，发展速度必定跟不上中原地区，而且，西南地区远离中央，这就让中央对于西南地区的管制十分困难。在国力强盛时期，不会出现问题，可是，一旦中国内部出现矛盾，西南地区就容易生起事端。 可以说，这种事情在历史上也是屡见不鲜，清朝历史上吴三桂反清事件就是其中的典型代表。吴三桂造反的事情，给清朝政府敲响了警钟。于是，“改土归流”这一方案，在清朝时期正式开始推行。改土归流就是中央加强对地方控制的一种措施，取消土司制度，将中央的官员派遣到地方管理事物。 提及改土归流，就不得不说鄂尔泰。 改土归流的实施并不是简单的一纸空文就可以解决，其中的困难必定难以想象。当时的土司不仅拥有着自己的人民和土地，还有着十分可观的军备实力。尤其是那些偏远地区的土司，本着山高皇帝远的原则，对于中央下来的文件完全是不闻不问。从这个角度分析，如果只靠一纸空文就想收回这些土司手中的权利无异于痴人说梦。 所以，鄂尔泰在推行改土归流的过程中，难度多大可想而知。那么，鄂尔泰到底运用什么手段在五六年间就完成改土归流这一壮举呢？ 改土归流一般采取两种办法： 一是从上而下，先改土府，后改土州。 二是抓住一切有利时机进行，如有的土官绝嗣，后继无人，或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职，改由流官充任”，有的在土民向封建王朝申请“改土归流”时，王朝以所谓从民之意，革除土官世袭，改为流官。 总之，封建王朝遇有机会，立刻抓紧改流…… 可以说，改土归流的本质是收回土司手中的权利，加强中央对于少数民族地区的控制。既然是收回权力，在原则上就应该以说服为主，毕竟，同为中国子民，如果，用武力征服与内战无异。所以，鄂尔泰在收复初期，大都是进行说服教育，能不动兵就不动兵，当然，对于一些屡教不改的土司除外。 但是，有些地区在权力收回后，部分人民的思想并没有发生改变，所以，鄂尔泰在军事以及文化方面都下了很大的功夫。譬如：建设学府，培养读书人才。这一举措在后来起到了十分积极的作用，不少少数民族的人才自此被中央发现并重用。 并且，除办学之外，鄂尔泰还对少数民族地区的基础设施进行修缮，将原本闭塞不通的山路、水路纷纷打通，极大的方便了百姓的出行。交通状况的改善，在方便了百姓的出行的同时，也促进了当地与外界贸易的往来，让当地人民的生活水平有了显著的提高。 实行土司制度的地区，虽然，最终都被鄂尔泰收回权利，但是，鄂尔泰的众多举措却极大的改善了这些少数民族原有的生活状态。改土归流对于各地的土司来说是灭顶之灾，然而，对于生活在土司的黑暗统治下的人民却是重生的开始。并且，这一措施也解放了很多偏远地区的奴隶制度，对于民族关系的融合起到了十分积极的作用。 可以说，现如今中国拥有如此广袤的疆土，改土归流可谓是功不可没。 参考资料： 『《改土归流疏》、《壮族通史》、《剪除夷官，清查田土，以增租赋，以靖地方事》折』 |
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