分享

晋中顺风车事件背后的三四线城市困境

 风临酒把2 2018-06-26

公号介绍


这里有深度、理性、客观,且有温度的声音。


山西晋中榆次大学城事件,在网上引起很大反响。一位大学生搭顺风车去机场,回家看快生产的姐姐,结果却被出租车围堵。赶到现场办案的警方人员言语粗鄙,涉嫌偏袒出租车,事情发酵之后,最终引发大学生群起抗议。


在相关微博中,从网友的跟评中不难看出,当地大学城周边交通乱象存在已久。没有网约车之前,出租车几乎是当地大学生出行的唯一方式,出租车司机欺行霸市,不打表、宰客、甚至骚扰女大学生。有了网约车之后,大学生们就会选择手机上预约网约车,出租车就围堵网约车和顺风车。相关部门不仅视而不见,甚至放任纵容违法宰客,甚至寻衅滋事行为,不但使得市场中劣币淘汰良币,更置大学生和老百姓人身安全于风险之中。这让学生失去了对政府部门的信任,也失去了对解决长期存在问题的希望,最终引发集体抗议。

 

事后,晋中交通局发表官方回复。应该说,这个回复,即使仅仅从法律角度,也是有明显疏漏的。根据晋中交通运输局称,出租车司机陈诉,怀疑乘客所乘滴滴车辆系黑车,才引发围堵,这似乎是在说事出有因。

 

但是,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》,运政查车,查非法运营,也限于业务经营场所、客货集散地,在公路岔口查车时,都不能随意拦截正常行驶的车辆。而且,根据《道路运输条例》,运政的人员,如果违反规定拦截、检查正常行驶的车辆;违法扣留运输车辆,是要被行政处分,乃至负上刑事责任的。也就是说,运政尚且不能上路查车,更何况出租车司机围堵车辆。



所以,相比网约车、甚至黑车,出租车围堵才是性质更严重的事件。但即便如此,这一行为,不但现场警察没有处理,反而偏袒出租车,即便在事情闹大之后,也继续被晋中交通局,当地公安局轻描淡写的放过了。


而且,虽然晋中交通局表示要与大学生建立微博、微信等互动机制,要增加公交车,但对于大学生诉求的,却避重就轻,对长期存在的积弊和本次事件中暴露出的问题都未予回应与解决方案。仅表示对随意拼客、不打表、服务态度等问题要坚决打击,提高培训教育力度,进行信誉考核,提升服务水平,树立良好形象,缺乏实质性的措施。

 

这当然不能令大学生与网友满意。

 

大学生的诉求,本质上是大学城周边运力过少造成的服务劣化问题。而令大学生愤怒的是,打车的时候很多出租车不打表、宰客、甚至威胁侮辱学生,学生用脚投票坐上网约车,又会跑出来一堆出租车围堵。



但是,晋中交通局对出租车服务问题,出租车围堵网约车事件仅仅带过,却在回应中,表示还要加大力度打击黑车,还请大学生关注晋中市交通运输综合行政执法队官方微信公众号,通过图片、视频将违法黑车车牌号及违法现场行为上传。

 

这就不仅仅是不能令人满意,而是把大学生当傻子了,甚至有激发事态的风险。

 

值得一提的是,在回复中,交通局还不忘为当地出租车的预约电话打一个广告,与此相对应,晋中交通局表示,当地网约车平台许可正在办理中,合规合法的网约车将很快投入市场。前两年各大打车平台的出现,已经宣告电话预约在技术上的落后性,晋中交通局的抱残守缺的行为,耐人寻味。

 

实际上,晋中交通局回复中所说的黑车,实际上,就是指的网约车,全程有记录,可追溯,并不是一般意义上的黑车,早已深入中国人的生活。

 

回顾网约车的正规化过程,国务院印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,是20167月。8月份的时候,交通部通知各地须3个月内完成出租车改革细则,而第一张网约车牌照,是20176月广州发放的。

 

令人遗憾的是,整整一年之后,晋中这样一个三四线城市,还在研究讨论之中。这就是北上广深的与三四线城市的距离。实际上,如果仅仅是时间差距的话,那简直可以称为一件幸事了。可想而知的是,在随后的执行中,网约车资质的考核中,还有各种各样的阻碍,阻碍网约车发展,维护当地出租车的既得利益。

 

其实,在三四线城市,出租车问题会更顽固,各平台的网约车会更难进入,这个现象并不难理解。正如前段时间“逃离北上广,又逃回北上广”的现象揭示的一样,三四线城市人际关系浓厚、法治程度更低,政府不透明程度更大,在这种情况下,作为一个高监管领域,出租车行业与政府监管有着千丝万缕的联系,可想而知,行业与监管之间,盘根错节的关系网、利益网往有多牢固。

 


从这个意义上说,此次晋中的大学生网约车事件,反映了三四线城市的一种困境。

 

最近,三四线城市在电商领域的崛起成为一个业内的热议话题。根据相关报道,在网购频率最高城市排名TOP50中,三四线城市占比超过50%。这预示着接下来电商增长点将更多来自三四线城市市场。

 

中国幅员辽阔,经济发展不仅在地区上不均衡,在人群上也不均衡。三四线城市的有中产阶级,他们的消费升级需求,却受限于当地的整体经济发展状况,以及市场监督状况。这就造成,他们想买奢侈品,当地却无货,在当地怕买到假货。在这些约束之下,这些消费升级的需求都迁移到了网上。随着网络的发展,物流的发达,商品的展示、销售、物流成本急剧降低,消费升级的地域问题,正在被新技术、新模式所解决。

 

网购平台的收货后确认机制,差评机制,投诉机制,都带来了更方便的退货、更强的谈判能力。从这个角度,是电商的赋权效应,带动了三四线城市的网购消费升级,解决了人们对高品质的需求。所谓赋权效应,指电商平台给予了消费者更高的权益,而越来越兴旺的网购表明,消费者变得对更好的权利保护是敏感的。消费者可以用脚投票,选择消费者权利保护更高的方式去购物。

但是,即便三四线城市的人们可以用过网络购物,用脚投票,做出对公共服务的选择。但是,在出租车、网约车这种监管密集型的实体领域,却无法用脚做出选择。新技术,新模式,要突破中国幅员辽阔的三四线城市的灰色监管阻力,要付出比在北上广深更大的努力。

    本站是提供个人知识管理的网络存储空间,所有内容均由用户发布,不代表本站观点。请注意甄别内容中的联系方式、诱导购买等信息,谨防诈骗。如发现有害或侵权内容,请点击一键举报。
    转藏 分享 献花(0

    0条评论

    发表

    请遵守用户 评论公约

    类似文章 更多