|
《教师法》和《未成年人保护法》两部法律是和教师相关最为密切的法律，一部关系教师的切身利益，一部涉及自己的教育对象，未成年的学生。然而这两部法律却是教师最为诟病的法律。《教师法》因为对教师权益保障不力，相关法律规定迟迟得不到落实而被称为“虚”法。《未成年人保护法》则因为在对未成年人权益保护的同时，对未成年人违法缺乏相应的教育矫正措施，使得有问题未成年人的教育成为一大难题，甚至被戏称为“未成年人犯罪保护法”。 近日，教育部新闻发布会上明确宣布正在推进《教师法》的修法工作，将出真招实招让老师们有更多幸福感。在年初召开的十三届全国人大一次会议上，全国人大内务司法委员会建议修改《未成年人保护法》。这样两部与教师密切相关的法律进入修法，作为教师应该是非常值得期待的。 根据有关消息，教师法的修订将落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是要落实教师的待遇。现在的《教师法》虽然对教师的待遇做出了具体的规定，但是却没有具体的落实责任要求。没有人对法律规定的落实负责任，也就难以避免法律规定不能落到实处。这次《意见》中明确提出了各级党委和政府的责任，相信会在《教师法》的修订中得到体现。 《教师法》的修订应该以充分体现对教师权益的保护，这其中也应该包括对教师正常行使教育权的权利保障。教师正常行使教育权是教师的天职，但是目前教师行使教育权的环境并不好。社会上干扰学校教学秩序，干涉教师教育活动，甚至威胁教师安全的情况都时有发生。这些都需要有明确的法律予以保证。同时，也应以法律形式明确教师的教育手段，规范教师的教育活动。更应该明确教师权益被侵犯时的法律救济措施，从多方面全面保障教师权益。 对于《未成年人保护法》的修订，社会上更加关注。现在未成年人的违法问题呈现上升态势，特别是校园欺凌现象对未成年的成长造成了极大的困扰，已经引起社会上的公愤。对于教师而言最苦恼的问题是面对这些问题完全束手无策，甚至是说不得、管不得。所以加强对未成年人违法问题的教育和矫正就是修法中首先要解决的问题。完善少年管教制度，设立特别学校这些措施都应该有明确的法律规定，这些都已经成为修法的共识。 在对未成年人违法进行教育和矫正，应充分尊重学校和教师的意见。当未成年的的恶劣行为达到一定程度时，教师和学校应该有对这个学生提出采取特殊教育和矫正手段的建议权。这样就能将《未成年人保护法》和学校教师的教育活动连接在一起了。在这个过程中应该明确教育惩戒权的法律规定，将正常教育和惩戒教育结合起来。也就是说要将“戒尺”还给教师，就要明确“戒尺”的使用尺度和对使用“戒尺”的教师的合法权益的保护。缺乏规矩意识是目前学生普遍存在的问题，这与惩戒教育的缺失是分不开的，在这个问题上不能再犹豫了。 两部法律的修订对于教育来说是一件大事，相信随着“两法”的修订和落实，教师的权益和教育的尊严都会有生意人提高，教师在权益得到保障的同时，也更能少一些顾忌，多一些规范，更加有效地开展教育活动。 |
|
|
