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——赤壁市蒲纺工业园区桃花坪社区党建工作案例 桃花坪社区现有居民13000余人、4470多户。社区党委下设四个小区党总支、18个党支部、49个党小组，共有党员1208人。 一、背景 蒲纺集团系原中国人民解放军总后勤部2348工程二处，是1969年兴建的“三线军工企业”，曾为全国最大纺织联合企业。2004年破产改制后成立桃花坪、六米桥、桂花树三个社区。蒲纺集团的改制，使蒲纺15000多名正式职工由企业人转化为社会人。为了生计，下岗的青壮年人大量外出务工，留下大量“空巢老人”“留守儿童”等特殊群体。仅桃花坪社区就有“空巢老人”650余人、重病重残对象210余人、失独残独家庭28户、“留守儿童”320多人。解决好老有所养、老有所乐，困有人帮、难有人助问题，是亟待破解的一个重要课题。 二、做法 近年来，桃花坪社区坚持党建引领，积极发展培育社会组织、壮大服务队伍、开展服务活动，着力打造互助共享型和谐社区。 1.突出党组织的核心领导地位。社区成立志愿者服务联合会，组建工作专班，强化党委对社会组织的政治引领作用。坚持把志愿服务与社区治理结合起来，定期召开专题会，与中心工作同部署、同推进，推动社区社会组织迅速发育完善。 2.注重强化配套设施建设。先后筹措1150多万元，对综合运动场、游泳馆、中心公园、服务大厅、文体中心、卫生服务站等进行改造升级，并率先兴办社区老年公寓和老年科普大学，新建小区运动场和党群服务中心，形成了多层次一体化社会组织服务平台。 3.大力发展培育社会组织。充分运用多种媒体宣传先进人物和典型事迹，大力弘扬雷锋精神，形成了“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好氛围。按“奉献+才艺”模式，将志愿者分类排队，组建社会组织24个，其中公益类11个、文体类13个，登记注册志愿者达1120多人。社区专兼职干部带头加入志愿者行列并发挥骨干作用。 4.规范社会组织运行机制。按照相关要求，先后制定《社区志愿者服务工作流程》《社会组织注册管理制度》《志愿者服务积分兑换办法》等制度，建立社会组织及志愿者基本信息台帐，使各类社会组织活动依规有序、良性互动，以党建带动社会组织建设，以活动创新推动社区治理提档升级。 三、成效与启示 1.帮扶服务暖民心。“情暖暮阳互助社”以老帮少、强帮弱、富帮穷等形式积极开展邻里抱团互助活动，“爱心妈妈巾帼志愿团”“朵朵开流动课桌”等社团一对一帮扶留守儿童，“阳光医疗志愿团”为失能半失能老人送医上门……各类公益服务做到常态化、特色化、精准化，赢得居民的广泛赞誉。2017年，开展各类公益服务66期，参与志愿者1300人次，受益群众达1600多人次。 2.文体活动促和谐。坚持以社区主导、协会策划、小区配合、居民参与为主要形式，不断创新载体，丰富社区文化生活。平常日，各协会自发在社区公园、俱乐部、运动场开展文体活动。每逢重大节假日，都有社区举办的大型文艺演出上演，就是一般的节假日，也经常有小区组织策划的旗袍秀、百家宴等各类特色活动，丰富的文体活动形成了桃花坪社区的一道靓丽风景。 3.社区文明创佳绩。桃花坪社区社会组织和服务队伍不断壮大，活动常办常新，形成了多元主体参与的社区共治模式，得到了各级组织的充分肯定和居民的一致认同，先后获得全国和谐社区、全国学雷锋最美志愿服务社区和全省五星级社区、全省文明社区、全省居家养老示范社区等荣誉。在全省历届公益创投大赛中，先后有8个项目分别获得一、二、三等奖和优秀项目奖。 几年来的实践证明，群众的力量是无穷的，社会组织的有序发展，能够很好激发基层治理活力，不断提升基层党组织的组织力。同时，也必须强化党在社会组织中的核心引导作用，使各类社会组织为我所有、为我所用，紧密凝聚在党组织的周围，更好发挥基层党组织的政治功能。 |
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