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原中国矿业联合会常务副会长 王家华 1、投资国外项目杜绝“单兵出境”，搞矿业开发一定要结合当地实际情况，按照科学的规律走出去，要注重'基础建设合作'、'国际产能合作'、'资源合作'三位一体。 2、一个国家的情况也不能统一而论，例如加拿大一直被评为国外投资环境榜首，但其育空地区的基础设施却不完善，投资者一定要切实了解到要投资当地的具体情况。 天宙集团董事长 中国选矿技术网创始人 李天恩 1、就自己所接触的来看，非洲东南亚，中亚，国外市场与资源丰富，但是国外投资95%都失败的原因是什么呢?主要在技术，例如紫金、山金等重视技术的企业都在其中受益匪浅. 2、企业该持一种什么样的态度“走出去”呢?许多企业都担心国外投资的环保政策问题，李天恩董事长认为，技术服务或者矿企都是怀着一种爱惜资源的心态做企业，我们应该把先进的技术带到国外，能够做到互惠共利，着科学的目的，爱惜资源，负责人，大胆地走出去，机会多多.、 紫金技术公司高级顾问和SGS加拿大矿冶研究院高级顾问 周有勤 1、就自己涉及项目有来看，目前国外投资主要分为两部分，一种分为发达国家，基础设施比较完善，对环保要求高;另一种非洲等不发达国家，矿产丰富，资源丰富，政治经济不稳定，政策变化。 中国冶金地质总局矿产资源研究院副院长 郭建 1、国外投资也要注重文化的融合，经营理念影响不同企业的交流 中国黄金协会党委副书记、副会长、秘书长 张永涛 1、认为中国企业'走出去'主要问题在社区问题，丰富资源大都被大型企业垄断，尤其在非洲国家，政策问题多，而且对企业要求不规范，我们中国企业要学会与大型企业合作，能够借助其避免合作中很多问题。 中色地科矿产勘查总经理、党支部书记、董事 王书来 1、以智利为例，矿业公司掌控着大型矿山，但政府鼓励小规模开采的矿业合作社模式，提出'走出去'企业要适应新的发展理念，学会应用新的理念与技术。国外投资的主要国家 矿业投资环境相对优越的目标国 01加拿大 由于加拿大近年来经济发展平稳，投资环境越来越被境外投资者所看重。加拿大的商业投资环境在西方七大工业国中排名第一。其主要相对优势在于以下几个方面： a) 基础设施完备，商业运作成本在七国中是最低的; b) 实行的是联邦税率扣除的政策，比较优惠; c) 劳动力素质和技术水平较高; d) 政府财政有盈余，财政政策稳健; e) 受国际恐怖主义威胁比较小; f ) 贸易法规比较完备。在全球商业环境排名预测、世界竞争力的排名和全球资本流入排名等评估中，加拿大均名列前茅。 02澳大利亚 在全球矿业投资环境指数评价中，澳大利亚地区平均得分仅次于加拿大，高于美国、欧洲、非洲和拉美的地区平均数，表明其矿业投资环境整体较优。澳大利亚在矿业投资环境评价方面之所以受到较高评价，是因为该国资源丰富，政局稳定，法律制度健全，政策执行力强，管理规范透明。但最近受矿产资源租赁税和碳税政策的影响，澳大利亚矿业投资的政策环境评价呈下调趋势，未来的政策走向需要持续关注。 03博茨瓦纳 总体而言，由于国内政治稳定，经济发展迅速，金融体系完整，基础设施完善，矿产资源丰富，矿业管理制度相对规范，矿业投资政策优惠，博茨瓦纳矿业投资环境整体上较优，得到了许多国际投资者的认可和青睐。年穆迪信用评级机构虽然将博茨瓦纳的信用等级从下调到，但是综合发展前景从消极改为稳定。一般认为，博茨瓦纳目前仍然是非洲投资环境最好的国家之一。 04智利 智利铜矿勘查开发方面的投资机会较大。此外，铁矿、铅锌矿和金银矿的勘查开发也具有较大投资前景。总体而言，智利投资环境位于全球前列。智利主要具有以下几个方面的优势： 法律程序健全，法律运行良好，监管力度大，对外国投资保障体系完善; 政府清廉，腐败现象少见，企业运营成本可控; 当地政府、媒体、民众对矿业以及对中国企业的态度较好; 具有十分优越的成矿条件，具有寻找和发现大型超大型金属矿床的潜力; 在智利进行矿产开发的各类风险总体上属于可控风险。 矿业投资环境相对优越的目标国 东南亚 01老挝 老挝政治制度与我国相同，与中国友好关系不断深化，政治局势稳定，法律相对健全，有针对外商投资的优惠政策。老挝政府鼓励外国投资，特别欢迎对矿产资源勘查开发领域的投资。因此，老挝总体投资环境比较好，潜力大。老挝矿产资源丰富，特别是我国紧缺的铜矿、铝土矿、铁矿、钾盐等资源丰富，而且勘查开发程度低。近年来，两国政府间签订了一系列有利于两国经济合作的协定，为我国企业到老捉进行矿产勘查和开发奠定了良好的基础。 02印度尼西亚 虽然目前印尼矿业投资处于低谷阶段，配套设施和相关法律尚有欠缺，但是具有很好的矿业投资前景和潜力。一方面，由于丰富的资源基础和强大的经济增长速度，印尼本身具有投资的天然优势;另一方面，印尼政府也在积极制定和调整政策，以鼓励和吸引外国资本的进入。新出台的《矿业法》和《投资法》等一系列法律，让投资者信心倍增。 03泰国 泰国是中国的友好邻邦，双方有着不断深化的经济交流合作。作为中国在东盟的重要贸易伙伴，目前泰国是中国企业在东南亚直接投资最多的国家，其中矿业投资比重相对较高。泰国投资环境良好，但围绕法律解释和执行所产生的纠纷时有发生。目前，泰国政局逐渐趋于稳定，经济正处于调整之中，投资可能面临一定的风险。但是'中泰之间的良好外交关系，使得该国仍然是中国企业走出去”的潜在目标国。 中亚国家 04蒙古国 蒙古矿业投资环境比较复杂，一方面蒙古矿产资源丰富、中蒙关系稳步发展、经济互补性强，以及蒙古为开发矿业、吸引外资颁布实施的《外国投资法》、《蒙古国矿产资源法》、《公司法》等一系列有关矿业投资的法律法规，都是中国企业投资该国矿业的基础与优势所在;另一方面，蒙古水资源匮乏、法律和规则变化频繁、基础设施落后、行政效率低下、资源民族主义抬头等不利因素，势必加大在蒙古进行矿业投资的成本与风险，甚至使投资者望而却步。总体上说，虽然蒙古矿业投资环境存在许多问题，但因其矿产资源丰富、投资政策相对宽松、投资环境逐步改善，以及经济状况亟待改变等因素，还是被许多矿业投资者评选为矿业投资最有吸引力的四个国家之一。因此，随着蒙古矿法逐步完善和矿业投资环境日趋稳定，蒙古或将成为世界矿业投资热度的国家之一。 05哈萨克斯坦 虽然目前哈萨克斯坦存在着较多的投资障碍，政府为保护本国利益实施诸如“优先权”、“哈萨克斯坦含量”等政策，但是该国仍存在较大的投资潜力和机会。尤其是中国与哈萨克斯坦相邻，两国睦领友好，双边关系良好。如果进行充分的调研、分析和论证，中国在哈萨克斯坦的矿产资源勘查方面投资是大有可为的。 06吉尔吉斯斯坦 吉尔吉斯的矿业投资环境总体比较优越。由于经济落后，政府迫切希望改善国家的经济状况，只能从矿业入手，将前苏联中断停止的矿产地能够继续勘査，一直勉强维持或下马的矿山能够恢复生产或引资扩大生产，因此投资空间较大。中国政府对吉尔吉斯每年利用上合组织的平台，提供经济援助，支持吉尔吉斯的发展建设，上至官员、下至百姓，普遍对中国友好。吉尔吉斯的法制建设刚刚起步，执法不严，腐败现象严重，这是影响投资环境的重要因素。 非洲国家 07赞比亚 整体而言，赞比亚矿产资源丰富，政局稳定，有投资优惠和鼓励政策，这些为矿业弓丨资创造了较好的条件，是国际矿业投资者关注的地区之一。但近年来政策变得不够稳定，政府对矿业活动干预程度较大，对矿业投资产生了较多不利影响。但是，在做好合理的风险防范之后，该地区仍然具有较大的投资潜力和矿业投资机会。 08津巴布韦 目前，在津巴布韦进行矿业投资的诸因素中，政治走势和政府的稳定是主要的不确定因素，也是影响投资决策的决定性因素。津巴布韦主流社会和媒体对中国企业参与经济建设持欢迎态度，乐于与中国人进行合作和交往，并希望在中资企业或中津合资企业中寻求工作。整体而言，良好的中津关系，丰富的资源优势，对外国投资矿业的优惠政策，以及得天独厚的自然地理环境等，为我国矿产勘查企业“走出去进行地质勘查与开发提供了支持和保障。 09刚果(金) 刚果(金)政治、经济、社会总体状况，以及治安、法律、行政、人才、基础设施等方面不尽如人意，风险水平参考等级为国家风险水平显著。但考虑到国际资源价格长期上涨的总体趋势，走出国门到刚果(金)等资源远景广阔、开发程度较低的国家投资矿业仍然是比较好的选择。而且，中国于非洲长期友好的外交关系，双方对经贸关系的重视，也为中国企业到刚果(金)投资奠定了比较好的基础。 矿产勘查企业“走出去”战略是国家资源全球战略的一部分，也是国家“走出去”战略的重要组成部分。随着我国工业化、城镇化和农村现代化的不断推进，国内大宗矿产品供需缺口将进一步扩大，紧缺矿产品对外依存度也将持续升高，因此，未来国内矿产勘查企业必须担当起境外矿产资源开拓的重任，政府为此也需要全面提升“走出去”战略层次和水平。 |
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