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随着上海市机构改革方案经中央审批的公布，所有省市自治区政府机构改革全面展开，除海南率先完成外，其他也将按照时间节点在12月底结束。然后展开市县机构改革，明年三月份全面完成。 在绝大多数政府机构改革方案中，都把承担行政职能的事业单位同步纳入改革之中，一并实施。这和之前的事业单位分类改革2020年完成改革有所不同，可以说是有所提前。 承担行政职能的事业单位大都是参公单位，人员是事业编，但参加公务员登记，享受公务员法规定的各项权利和义务。这次改革，将彻底根除事业局，除行政执法类单位外，不再保留和新增参公事业单位，所有承担行政职能事业单位要么整体转为行政机关，要么行政职能回归机关，剩余职能重新变为公益一类事业单位或者合并到其他单位。
按照改革部署，编随事走，人随编走，如果单位整体转为行政机关，只要符合条件人员，经考试后，转为公务员。只是部分职能回归行政机关的，原有人员理论上存在转为公务员的可能，不过此次机构改革行政编制有所压缩，职数减少，如果没有空余编制，则不符合流动条件，人员进不了机关。 |
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