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成吉思汗建国后，按照蒙古人家产分配的习俗，把九十五个千户中的二十四个千户，分封给他的四个弟弟和四个儿子。像军队的建制一样，也分东、西的左右两翼，预示蒙古帝国的两个扩张方向。四个弟弟，合撒儿、合赤温、帖木格斡赤斤及异母弟别勒古台，封授今东北及大兴安岭一带，合称“东道诸王”。四个儿子，术赤、察合台、窝阔台封授阿尔泰山以西，幼子拖雷封地靠东，在吉利吉斯一带，合称“西道诸王”。这样，成吉思汗的诸弟、诸子各自拥有了属于自己的“兀鲁思”封国领地，管领这些领地的千户那颜，便成为其家臣。两翼中间的广阔地域是中央兀鲁思，七十多个千户统由大汗直辖，是成吉思汗的私产。拖雷因是幼子，按照蒙古“幼子守产”的习俗，拖雷还管领成吉思汗四大斡耳朵、中央兀鲁思所属千户和一万名怯薛的御林军。 在东方王族之下，有一群在蒙古左翼中具有势力、被称作“五投下”的五个军事集团，它们都是较早归附成吉思汗、且始终保持忠诚的氏族部落。它们的中心是札剌亦儿国王家族，成吉思汗西征时，把中原方面一切事务都托付给札剌亦儿部的木华黎。木华黎是蒙古开国大将，成吉思汗的肱股之臣，辅佐成吉思汗统一蒙古诸部，战功卓著，被誉为“四杰”之一，从他的部族先后走出七十多位驸马。“五投下”另外四个是，成吉思汗正妻孛儿帖所属的弘吉剌部驸马家，成吉思汗妹妹和女儿相继出嫁的亦乞列思部，他的两个军事盟友兀鲁兀族和忙兀族。蒙金战争结束后，这五个家族移封至蒙古高原的东南，今华北正北区域，形成一片大型游牧领地。 忽必烈建元以后，蒙古国原有的分封制发生了变化。宗王兀鲁思分封，是蒙元分封的基本形态。到蒙哥时期，由于蒙哥是由术赤后王拔都推上汗位的，蒙哥对拔都礼让有加，术赤兀鲁思实际已独立于中央兀鲁思。元世祖朝，先是忽必烈与阿里不哥争夺汗位，之后数十年与海都处于战争状态，各宗支矛盾纠结不清，西道诸王的术赤、察合台、窝阔台的宗王兀鲁思和旭烈兀的新征服区，都趋于独立，它们只在名义上是元帝国的藩属。而后，西部各宗王兀鲁思都自称汗国，称钦察汗国、察合台汗国、窝阔台汗国、伊利汗国，与元朝已没有统辖关系。 与西道诸王坐大不同，东道诸王封君权力后均被削弱。窝阔台死后，帖木格斡赤斤因谋反被杀。他原是东道诸王之首。四宗王兀鲁思随着忽必烈对中原的征服，也一直向东南部扩张。忽必烈漠南称汗，获得东道诸王的支持。1287年，因与元廷争夺辽东地区控制权，帖木格斡赤斤的玄孙乃颜，联合合撒儿后王、合赤温后王，在漠北份地举兵反元。忽必烈平叛后，肢解乃颜等叛王军队和部民，增设辽阳行省和东路蒙古军上万户府，东道诸王兀鲁思全都退回原有封地。 蒙元时期的分封制包括四种形式：成吉思汗时期的草原兀鲁思分封和投入私属分拨，窝阔台时期的中原五户丝食邑分封，忽必烈时期的宗王出镇。 忽必烈对像宗王驸马的私属，还保留其特权允其自行设官，独立管理，而一般功臣的投下私属逐步改归朝廷编民，或纳入食邑制管理。 前四汗时期，投下食邑达鲁花赤权利很大，且直接听命与封君。元廷命食邑达鲁花赤与路、府、州、县的官员连署，限制了达鲁花赤的权利，告诫他们需听命于朝廷。忽必烈在新征服的江南地区进行食邑分封时，诸王、后妃、功臣不再收取物资，而是坐享朝廷发放的户钞。 蒙哥汗时期，忽必烈和旭烈兀奉命总督漠南、波斯，并与燕京、别失八里、阿姆河等处行尚书省分理军民，此乃宗王出镇前身。而后，他们分别建立了元朝和伊利汗国。元朝建立后，长期与西北诸王军事对抗，元廷任命诸皇子、宗亲王出镇西北，如皇孙甘麻剌、铁穆耳等出镇漠北，与海都对峙。皇子与宗王出镇，从漠北、西北、西南及江淮构成了一个半圆形的军事防御圈，以屏护朝廷。与原有分封制不同，宗王出镇封藩不治藩，镇戍之地归朝廷所有，重在军事镇戍，具体治理归行省，路、府、州、县及宣慰司。但宗王出镇，又领受和镇戍区相对应的王号，如安西王、北平王、西平王、云南王、镇南王，俨然是分封一方的宗王。 |
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