强化基层基础工作

强化基层基础工作

刘红梅

走在前列干在实处，即要准确把握“走在前列干在实处”的目标定位,要用“走在前列干在实处”统领强“三基”各项工作，提升发展标杆,提升工作标准,提升精神境界。强“三基”，必须高度重视基层基础工作，强“三基”，必须扎实做好基层基础工作。基层是国家组织中最基本的细胞，基础是事物发展的起点。高度重视基层基础工作，对于西宁的当前跨越，长远发展都极具意义。　　　　　　　　

党委政府的根基在基层基础。基层在党和国家治理中的作用特殊、位置突出，是改革发展的主战场，保持稳定的第一线，服务群众的最前沿；工作落实的重心在基层基础。“千条万条，落实不到位都是白条”。基层是各项工作开展的基础和事业发展的依靠，是党委政府的方针政策、改革发展稳定各项工作真正落实的“最后一公里”；服务群众的归依在基层基础。基层工作是服务群众的工作，没有休止符，没有边界线。对基层基础工作我们要在思想上高度重视、行动上切实保障。　　

要依靠基层基础。要相信、依靠基层，利用其处于最基层、情况最清楚的优势，充分发挥基层组织的基础性作用，团结带领群众共同做好基层基础工作。要重视、尊重基层，把基层的需求作为第一信号，做到谋划发展思路向基层问计，查找发展中的问题听基层的意见，改进发展措施向基层请教，落实发展任务靠基层努力，衡量发展成效由基层评判。尊重基层的首创精神，擅于深入基层“抓活鱼”，依靠基层的好经验、好做法，破解难题，打开局面。

要着力基层基础。当前尤其是要让城市贫困人口分享到城市基本教育服务、基本医疗卫生服务、社会保障服务和就业服务等机会，逐步缩小城市内部的贫富差距，进而实现共享式发展，让“最需要帮助的人”生活有着落，让“最可敬的人”养老有选择，让每一个人生活有保障；切实完善社会保障体系，坚持社会保障的多样性和基础性相统一，推动各类保障机制的建立和权利的享有，覆盖更多人群、更多领域，满足更多层级、更多个性化需求，使居民生活水平和生活质量不断提高。当前西宁的社会建设工作，要有效地发挥基层组织网络优势，动员基层各类企事业单位、群众自治组织、人民团体等参与社会建设，充分集成优化资源，实现管理力量大整合、社会服务全方位，真正推进网格化管理，着力构建群防群治、共建共享的基层基础工作新格局。　　

要服务基层基础。领导干部要把精力花在基层基础，要常常走基层，察民意，把心放在基层干部群众中，真正制定出符合实际的政策、决策。考核评价要突出基层基础，并努力变注重考核工作的过程为更多地关注结果；变以听汇报看材料为主衡量工作绩效为更多地关注实践实绩；变注重奖杯奖牌为更多地重视人民群众的的褒奖、口碑。同时，对基层基础工作不重视、不到位、不合格的要进行通报，对出现严重问题的实行“一票否决”。政策保障要向基层基础倾斜，主动支持基层基础工作，进一步整合要素资源，在政策、资金、资源、人才、基础设施等方面形成坚强保障。总体上要形成责权明确到基层、领导经常走基层、部门着力抓基层、整合资源强基层、各项工作先抓好基础的良好工作局面，为社会建设奠定坚实基础。