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为什么说中国的未来是大城市群

 残月照亮夜 2019-01-17

中国是一个人口大国,拥有两三百座地级市,但是真正算得上大城市的还是寥寥。常住人口两千万以上的只有重庆、上海、北京,在一千万到两千万之间的稍微多点,不过刨去那些只有户籍人口没有常住人口的也不会超过十座。

而中国有多少人呢?答案是十四亿。这么多人口,如果实现发达国家80%左右的城市化,至少会有11亿左右的人口定居城市。而现在,仍然有超过4亿的人口没有实现市民化。这是为什么呢?一方面,城市户籍制度没有完全放开,很多人因为硬性条件不达标,无法落户城市;另一方面,城市的高房价让很多人望而却步,高昂的消费让不少人选择去安逸的中小城市。不过,究其根本,还是中国的城市不够大。

可能我这么说有人会不赞成,毕竟大城市有很多不好的地方,比如空气污染、交通拥堵、高消费、高房价、快节奏的生活等等等等,总之你能想到的跟大城市有关的负面信息尽管可以提出来。不过,我之所以说中国的城市不够大,是因为中国的城市目前尚没有形成完整的城市群体系,这种城市群体系才是未来竞争的根本。

那么什么是城市群体系呢?我们拿中国最发达的地区之一长三角做一个简单的分析。这个城市群有一个绝对的核心城市,那就是上海。上海是整个城市群的龙头,发展的是高端产业,服务业和金融业,然后次一级的中心有南京、杭州还有合肥。之所以没把最强地级市苏州单独拿出来,因为苏州的经济大部分是靠制造业和工业区拉起来的,俨然能够看做是上海的大后方。如果用一个不恰当的例子来说,苏州是厂,上海是店,它们更类似前店后厂的模式。而南京、杭州、合肥则是整个长三角城市群的三个内生小城市群,它们各自构建了一个属于自己的都市圈,之间互相竞争,但是又相互合作,从而构成了以上海为金字塔顶端;南京、杭州、合肥为二级;苏锡常、南通、温州、宁波等经济强市为三级;众多中小城市为四级的强大生态系统。

这种层级生态系统就构成了一个完整城市群的基本面貌。大城市搞金融,搞高端产业,中小城市搞工业,然后产业升级了,再把低端产业向下层城市转移,几个周期过去之后,低端产业转移到东南亚,然后新经济革命开始,新一轮的循环再次开始。这样形成的才是城市群内部城市都发展,都做大的情形。而现在,真正形成这样规模的城市群只有长三角,除此之外珠三角的模式也值得我们探讨。珠三角走的不是这种模式,整个粤港澳大湾区的核心城市有至少三个。香港、深圳、广州位于城市群第一层级;佛山、东莞、惠州等经济强市为第二层级;中山、珠海、江门、汕头等众多城市为三级。至于两种城市群哪一种更有竞争力,还需要未来的考验。

我们说了长三角和珠三角,为什么不提京津冀呢?其实京津冀严格来说还算不上一个完整的城市群。有人曾经这样比喻,京津冀,北京是个胖子,天津正常点,整个河北是个皮包骨头的瘦子。这是因为北京目前还没有在区域形成完美的外溢效果,不过雄安新区的建设,北京城市副中心的建设说不定会改善这个问题。但是京津冀面临的最大问题就是没有靠谱的三级城市,除了一个唐山、石家庄、邯郸,河北的其他城市实在太弱,压根无法支撑北京、天津两座“吸血鬼”。你说把山东圈过来吧,鲁北的德州也好不到那里去,而不远处就是山东半岛城市群。虽然山东半岛城市群更是达不到一个完整城市群的建制,但是济南、青岛就近画圈还是能形成小范围的都市圈。这样,都市圈里的人就比较不容易被京津冀城市群给弄走。这就导致京津冀城市群很尴尬,虽然圈画的大,但是真正跟自己混的却不多。这也就是为什么中央要花大力气建设雄安,建设北京城市副中心的原因。因为只有形成一个完整的城市群生态,未来的城市竞争才有获胜的希望!

再来看看中国其他叫得上名号的城市群,哈尔滨—长春城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、长江中游城市群、中原城市群、西安—咸阳城市群、成渝城市群、海峡两岸城市群。在这些众多的城市群里,都存在一个明显的缺陷,那就是城市群的中心城市不够强或者是二三级城市的缺位。这样的问题导致的结果就是,整个城市群的人口都在向中心城市流动,所在区域的二三级城市人口呈现流出的现象。这种原因就是因为中心城市还没有做到足够大的原因,未来20年,等到这些区域的中心城市真正的把大饼摊好了,所在区域的二三级城市才会有希望,整个城市群的竞争力才能真正提高。我们现在的情况是,城镇化三十年,结果发现城镇化并不适合中国国情,大城市化才是未来方向。结果就是错了几十年,现在要纠正过来,所以出现所谓的“一城独大”,吸血省会的现象。等核心城市吃饱了,或者说是吃撑了之后,必然会把从前吸的血吐出来,虽然这种反哺的速度可能并不快,不过到时候中心城市的溢出效应一定能够惠及周边城市。当然,这貌似需要挺长时间。

未来要想夺得城市竞争的先机,做大中心城市是势在必行。但是能否想到一条中心城市和二三级城市并行的路呢?这恐怕需要的不仅仅是智慧,更需要的应该是胆魄吧!因为如果想要别人爱你,你就要变成他的自己人。如何变成自己人呢?成为我的一部分!不过,这仅仅是笔者个人的思考,又或许你所在地区的中心城市也在思考酝酿新一轮的城市合并呢!

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