我国现有31个省级行政区划设置(不包括香港、澳门、台湾)。平均一个省人口4190万,面积31万k㎡,分别是48个大国一级政区平均规模的15.4倍、4.1倍,相当于一个中等国家的规模;面积超过英国、意大利,接近波兰、德国,是世界上230多个国家和地区平均规模的0.48倍,人口则超过南非、西班牙、波兰,是230多个国家和地区平均规模的2.01倍。 美国的面积和我国相当,人口只有我国的1/4还不到,一级行政区联邦州的数量为50个。俄罗斯面积相当于我国的2倍不到,人口只有我国的1/10左右,一级行政区的数量有81个。日本的面积只有我国的约1/30之一,人口只有我国的1/10不到,一级行政区的数量也达到了47个。法国面积和人口均约只有我国的1/20左右,与我国一个中等省的规模相当,但一级行政区的数量达到了95个。 我国一级行政区的平均管辖范围(除去港、澳)达到了30.97万k㎡,与韩国、英国、德国、日本的国土面积相当;人口更是达到近4000万,高居世界首位,约相当于世界上一个中等规模还偏大的国家,因为联合国规定人口超过5000万的国家为世界人口大国,而我国人口达6000万以上的巨型省区就有9个。 同时,省区之间在面积大小、所辖人口多少等方面悬殊很大。新疆面积约占全国陆地面积的1/6,分别是江苏、浙江两省面积的16倍,宁夏的24倍,台湾、海南的45倍,北京的100倍,上海的270倍,香港的1600倍,澳门的64000倍。 人口最多的河南省已达9000多万,约占全国总人口的7.1%,而人口较少的海南、香港、宁夏、青海、西藏只有几百万,最少的澳门仅有44万人。河南与西藏人口相差35倍多,与澳门人口相差达210多倍。 省区规模过大不利于加强中央政府的宏观调控和集中领导。美国前国务卿基辛格博士在日本金泽市举行的“北陆地区论坛”演讲时指出,中国几乎每个省的面积和人口都比欧洲一个国家要大,中央政府的统一控制无论如何也会放宽。 |
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