物业委员会

为什么物业公司与社区、住建部门都不愿意配合小区业主成立业委会？

这一点我有很深体会。因为当年我所住过的一个小区，为了维护业主的合法权益，首次成立业主委员会，我被推选为业委会筹备组，其成立过程，可谓艰辛之极。

当时的物业公司服务质量差，让业主们意见很大。主要的导火索就是从电梯时常出问题开始，毕竟业主搬进来还不到一年时间，于是就要求物业公司加强保养，可是怎么提意见，也不见好好保养，电梯就是时好时坏，好多次一关就是半小时以上，吓得一些业主不敢乘坐电梯。

这个时候，物业公司竟然想着要动用住房维修基金。起初一些业主并不知情，也就签了字，但有知晓规则的业主提出来，这没有到动用维修基金的地步，在物业费里，是有电梯维保资金的。

维修基金的动议被否决了，物业公司竟然想出了一记昏招，请来有关部门以质量安全为由，直接查封了所有电梯，这下导致了与业主们之间的冲突，毕竟这是近三十层的住房，又有那么多的老人、小孩，每天都要上下读书。

正是在这样的情形下，业主们有了炒掉物业公司的心思。于是开始谋求组建业主委员会，走法律维权程序。

按照法律规定的程序，组建业主委员会似乎很简单，只要召开业主大会投票通过就行了。然而真要走到这一步，却有很多的阻碍。

一是有些业主的自治意识并不强。在利益受损的时候会发牢骚、提意见，但要他们出面时，往往又以工作忙碌而推脱，这种人只是享受利益的成果，却不肯做半点事。于是，想要开一个成功的业主大会，都很难，毕竟需要一定的人数比例。

记得我们小区召开了几次业主大会，人数都没有过半。后来的投票，除了现场投票之外，还加入了书面投票程序，才使得业主委员会选举成功。

二是有些社区不太配合业委会的成立，主要在于职权方面的尴尬。他们觉得，这个业委会与他们没有多少关系和利益。有社区主任坦言，他们往往与小区没有多少交集，他们的职权、管理也难以渗入小区，小区更多的是听有关部门的话。

三是有些部门不太配合业委会的成立，可能出于利益的考量。不少物业公司往往与住建、房产商存在千丝万缕之利益联系，所以他们不想有个业委会出来约束。有的小区虽然有个业委会，可能也不是选举的，只是挂个名字装样子。

当前，物业纠纷已经成为主要矛盾纠纷之一，是城市的一大不和谐因素，有的小区物业甚至可能涉黑涉恶，需要引起重视。

在这里面，关键要落实权利和定位的问题。一是明确业主大会和业主委员会的权利，他们才是小区的主体和老板。这个主体和老板，必须要有人撑腰和支持，这个必须由街道和社区行使。因此建议将业主委员会纳入社区下属的一个自治机构，来进行系统规范管理。

二是明确物业公司服务的定位，不能让他们成为管理者。物业公司不能预先由房产商指定，前期物业建议由社区临时负责，并且不收取任何报酬。待小区业主委员会组建之后，再向社会公开招标物业公司，或是决定是否实行业主自治。

创建于2019.4.28