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实操:六次会议模式业主大会业委会组建流程

 蚂蚁空间 2019-06-24

(声明:本篇文章观点仅代表作者个人学术观点,其中某些观点可能与地方性法规或基层法规相冲突,发表的目的是欲与微友们进一步探讨,与作者本人工作中所持观点和态度并无关联,工作中依据基层法规以及相关主管部门的指导意见处理相关事务。)

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正文:


业主大会、业主委员会组建流程涉及内容很多,不可能在同一篇文章中完全体现,在此,我仅将其概要做些说明。

 

一、业主大会、业主委员会组建工作的任务总共两项:

1、产生出业主大会、业主委员会组建后赖以运作的议事和管理规则,包括:业主大会议事规则、管理规约及专项维修资金管理规约,以下简称为三项规约。

2、产生出业主大会执行机构----第一届业主委员会,即产生出第一届业主委员会委员,并在委员中产生出主持业主委员会工作的业主委员会主任、副主任。

 

二、业主大会、业主委员会组建工作的关键有四个:


  1、把握好法律、法规中的程序关;

  2、把握好组建过程中的证据关;

  3、把握好业主委员会委员候选人的准入关(即资格关);

  4、把握好业主委员会委员候选人的人选关(即优选关)。

 

三、业主大会、业主委员会组建工作可分为三个阶段:

 

  1、筹备组筹建阶段。

      本阶段的中心内容为:在业主中产生出业主代表,与街道办事处或镇(乡)政府代表、房管办代表、建设单位代表共同组建业主大会、业主委员会组建工作筹备小组。

 

  2、筹备组工作阶段。

      本阶段的中心任务为:产生出三项规约草案和业主委员会委员候选人,以供业主大会表决。

 

3、业主委员会、三项规约产生阶段。

      本阶段中心任务为:召开首次业主大会,对上述三项规约草案和业主委员会委员候选人进行表决,产生出三项规约和业主委员委员。召开首次业主委员会第一次会议,产生出业主委员会主任、副主任,有需要的还要产生出专职委员(如业委会秘书,财务专职委员等)。

 

四、业主大会、业主委员会组建工作中所涉及的公告

 

以上海为例,业主大会、业主委员会的组建需要发布17张公告,分别为:《NO1关于划定物业管理区域的公告》、《NO2组建业主大会筹备组的公告》、《NO3业主大会筹备组中业主代表产生原则、资格、方式、人数及区域分配的公告》、《NO4业主大会筹备组成员名单公示》、《NO5业主大会筹备组成员名单公告》、《NO06业主身份及其在业主大会会议上投票数的公告》、《NO07首次业主大会会议形式公告》、《NO08业主大会会议召集人名单的公告(如采用召集人形式)》、《NO09业主委员会委员候选人产生方法及选举方式的公示》、《NO10业主委员会委员候选人产生方法及选举方式的公告》、《NO11关于征求三项规约(草案)书面意见的公告》、《NO12业主委员会委员候选人名单的公示》、《NO13业主委员会委员候选人名单的公告》、《NO14关于业主大会会议及讨论事项的公告》、《NO15关于非当面领取的表决票送达情况的公告》、《NO16业主大会会议决定(三项规约)、业主委员会委员选举结果等事项公告》、《NO17业主大会、业委会印章启用公告》。

 

五、业主大会、业主委员会组建工作所涉及的会议及会议议题

 

为了研究、形成和确定这些公告的内容,在各个不同阶段,相关各方及业主代表都必须碰头开会。本作者力求减少会议次数,以提高组建工作效率,但最终只能减少至六次会议。

 

这六次会议的名称及会议议题是:

 

第一次会议,即筹备组筹建工作第一次会议

 

    会议议题为:1、决定启动业主大会组建工作。2、介绍业主大会组建流程及各方职责。3、收集相关资料。4、筹备组成员的组成。5、业主代表资格、产生原则、人数、区域名额分配及产生方式。6、如发放推荐票推荐产生的,安排发放业主代表推荐表和信息采集表。7、安排依次N01、N02、N03公示公告的张贴。

 

第二次会议,即筹备组筹建工作第二次会议

 

会议议题为:1、从被推荐业主代表中推选出筹备组成员。2、安排发放三项规约标准本和修改意见表筹备组成员(建议:在换届改选时应该有老业委会成员参与修改)。3、依次张贴N04、N05公示公告。

 

第三次会议,即筹备组工作第一次会议

 

会议议题为:

 

  1、筹备组成立方面的议题:

①、宣布业主大会筹备组成立。②、宣布筹备组组长。③、业主代表情况介绍(附个人简介)。④、从筹备组业主代表中推选一名副组长。

 

  2、筹备组工作方面的议题:

①、业主投票权数计算方式。②、本小区建筑物总面积、总人数。③、首次业主大会形式。④、如选择召集人方式的,确定业主小组区域的划分,召集人人数,召集人的产生方式。如采用业主小组业主推荐的方式产生召集人,则安排专人发放《业主召集人推荐表》。因选择了这种召集人方式,就需要加开一次会议来汇总召集人推荐情况和确定召集人,后续的第⑤、⑥、⑦步工作,及N009、N010、N011公告也在加次会议时讨论和安排张贴。如不选择召集人方式,N008公告就不用产生和张贴。⑤、业主委员会成员候选人人数、产生原则、资格、人数区域分配及选举方法。⑥、起草三项规约草案并征求业主意见。⑦、安排专人发放《业主代表候选人推荐表》和《业主委员会成员候选人推荐表》。⑧、安排张贴N06、N07、N08、N09、N010、N011公示公告。

 

第四次会议,即筹备组工作第二次会议

 

会议议题为:1、确定推选的业委会成员候选人(如发放推荐表推荐产生的,见候选人产生的开票程序)。2、业主委员会成员候选人个人介绍。3、三项规约中相关数据与物业公司协商拟定。4、三项规约的草案意见收集、修改和确定。5、首次业主大会讨论事项,召开时间、地点、出席人员、议程(见业主大会议程)及准备事项(见会务准备事项表),表决票样张及发放回收方式及安排专人发放回收表决票。6、安排依次张贴N012、N013、N014、N015公示公告。

 

第五次会议,即首次业主大会

 

大会流程为:

1、由筹备组副组长汇报筹备组工作情况并宣布表决票的送达情况:业主总人数、建筑总面积、表决票实际送达人数、送达人数占业主总人数百分比、占建筑物总面积的百分比。

2、选举业主委员会成员表决票及三项规约表决票的开票计票。①、由居委会主任宣读应发票数、实发票数。宣布选举工作小组名单:总检票:居委会书记。检票:唱票:。计票:。②、由房办宣读选举办法及注意事项,③、开票计票开始。④、筹备组总监票人公布产生首届业主委员名单及三项规约的通过情况。

3、由筹备组组长祝贺词,宣布选举结果并公告,大会结束。并宣布之后在业主委员会第一次会议产生主任、副主任后首届业主大会筹备小组解散。安排将于7日之内召开第一届业主委员会第一次会议,选举产生业主委员会主任、副主任及专职委员。

4、安排张贴N016公告。

 

第六次会议,即首届业主委员会第一次会议

 

       会议议题为:1、选举产生业主委员会主任。2、选举产生业主委员会副主任。3、选举产生业主委员会专职委员、秘书等。4、第一届业主委员会办理备案相关手续。5、安排张贴N017公告。


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