参公人员是参照公务员法管理的工作人员的简称。 一般代表着享受公务员的待遇，编制一般属于事业编身份的人员，有些党群团体本身是参公单位，但是编制是行政编制。基本特征
1、参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同，享受《中华人民共和国公务员 法》规定的权利和利益，受《中华人民共和国公务员法》约束；
2、参公人员仍然保留事业单位编制，没有列入行政编制，本身不是“公务员”身份（广东，浙江，山东等除外）；
3、参照公务员法管理事业单位的工作人员，不全是参公人员。
必须是填写《参照公务员法管理事业单位工作人员登记表》、经人事部门批准的人员，才是参公人员；
那些没有办理相关手续的工作人员，不是参公人员，他们依然是“事业单位”工作人员或工勤人员。范围
法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。
资格条件
符合列入参照管理范围条件，在公务员法实施前尚未审批为参照、依照公务员制度管理的事业单位，经批准参照管理后，其工作人员应具有的资格条件为：
1系核定的单位编制限额内的正式工作人员；
2在管理或专业技术岗位工作；
3省、市直属和工作部门所属事业单位的，应具有大专以上学历；
4截止单位批准参照管理之日，男55周岁、女50周岁以下；
5近2年年度考核为称职（合格）以上等次；
6单位批准为参照管理之日，原为工勤人员后转入管理岗位满3年以上或具有初级以上专业技术职务转聘在专业技术岗位满3年以上，且符合上述资格条件的可列入参照管理对象。
