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别被影视剧误导!县令和知县区别很大,权力和任命方式都不同

 思明居士 2019-07-19

在古代中国,县作为很重用的一级行政单位,一直沿用至今,同时也影响了日本、越南、韩国等亚洲国家。一个县的行政领导,现在叫县长,古代叫县令或者知县。很多人以为县令和知县只是不同朝代对同一职位的不同称呼而已,其实这两者并不是一回事。

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提到县,大多数人会想到郡县制,以为县最早出现在秦朝。其实在秦始皇统一中国之前的春秋战国时期,就有县这个行政单位了,那时县的最高行政长官叫县令。

秦始皇统一六国之后,在全国实行郡县制。秦汉时期,人口千户以上的县的最高长官称县令,人口千户以下的县的最高长官称为县长。不过,大部分还是称县令的为多。县下面还有乡、亭、里这些小的行政单位,汉高祖刘邦原先就做过亭长这个芝麻官。

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南北朝时期,由于天下大乱,人口流失比好严重,所以县的最高长官便不再按照人口有所区别,统称为县令。

而知县这个职位出现的比县令晚,到唐朝时才刚刚出现雏形。唐朝是中国封建社会里比较强盛的一个朝代,经济文化繁荣,人口数量大幅增加,县里大大小小的事务也多了起来。

有时一个县的县令暂时空缺,或者县令一个人忙不过来时,朝廷会委派一些大臣到地方上兼任一县之长,这种人就被称为知县。知,谐音为执,就是执掌、主持的意思。

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知县被正式确立为一个县的最高行政长官,是从宋太祖赵匡胤开始的。唐朝安史之乱后,地方官权力过大,产生了“藩镇割据”现象,这也是唐朝灭亡和五代十国乱局产生的重要原因。

因此,赵匡胤建立宋朝后,就想削减地方官员的权力。于是,赵匡胤便改变了县级行政长官的管理体系。在宋以前,县令都是由地方上的官员担任。用今天的话讲,是省管干部。

宋朝建立之后,赵匡胤撤销了县令一职,改由中央政府直接委派官员担任一县之长,也就是“空降干部”,正式称之为知县。宋朝逐步废除了前朝的刺史、太守、县令等职位,知州、知府、知县等新职称出现在了历史的舞台上。

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以前,县令只负责一个县的行政民事事务。而从宋朝开始,知县开始掌管一个县的全部事务,包括军事,有力地增强了中央的集权统治。

成吉思汗的子孙在华夏大地建立元朝后,一县之长改称为县尹。朱元璋推翻蒙元,建立了大明朝,重新采用了知县体系。

大明被满清取代后,虽然满清也是异族统治,但清朝绝大部分的制度,都是照搬的明朝的,知县一职也被保留了下来。

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总的说来,县令和知县虽然都是一县的最高行政长官,但县令是地方性官员,知县是中央直接委派的官员,知县的权力和官职比县令要高。

现在的一些古装影视剧将知县、县令混为一谈,真是误导观众!

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