概念◆行政处罚区别于其他负担性行政行为的主要标志在于惩戒性，惩戒性包含两个要素： 第一个是惩戒的目的， 第二个是实现惩戒目的的方式是给当事人增加负担。 ◆属于行政处罚事项①警告 ②罚款 ③暂扣或吊销许可证 ④没收违法所得 ⑤没收非法财物 ⑥责令停产停业 ⑦宣布考上成绩作废并停考1年的决定。 ⑧行政拘留 ◆不属于行政处罚事项①滞纳金 ②收费行为，如超标排污费、社会抚养费等 ③责令限期改正。责令改正的功能在于恢复合法状态，没有给当事人增加负担。 ④责令立即停止侵权行为 ⑤取消学籍 ⑥取缔行为 ⑦撤销行为（行政机关自我纠错行为） ⑧注销行为 行政处罚的设定权限◆法律：可以设定所有种类的处罚 ◆行政法规：可以设定限制人身自由外的处罚 ◆地方性法规：可以设定限制自由、吊销企业营业执照、其他种类的处罚之外的处罚 ◆规章：可以设定警告和一定数量罚款。 行政处罚实施主体◆行政机关实施：行政机关自身实施 ◆授权组织实施： |
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