玄武湖——曾经的国家级档案馆

黄册，是明代户籍与赋役的基本册籍。明洪武十四年（1381年），朱元璋采纳了户部尚书范敏的建议“命天下郡、县、编制赋役黄册”，创建了作为明代户籍与赋役的黄册制度。据《明史稿·食货志》载：“册凡四：一上户部，其三则布政司、府、县各存一焉，册面青纸，惟上户部者黄纸，故谓之黄册。”黄册的基本特征是“以户为主，详具旧馆、新收、开除、实在之数为四柱式”，人口，财产是黄册登载的主要内容。明初，黄册制度的实施，对稳定社会秩序，安定人民生活，发展经济生产都有过积极的作用。黄册制度自洪武十四年（1381年）施行，至明末崇祯十五年（1642年）结束，历时二百六十多年，基本上与明王朝相始相终。

黄册制度的形成

1368年，朱元璋推翻了元朝统治，建立了大明王朝。如何建立一套完整的管理制度，用以巩固和发展新生的政权，成了朱元璋首先考虑的问题。明初，他下令收集元代户籍，了解民情作为施政参考。洪武三年（1370年），朱元璋颁布命令，在全国范围内调查户口，正式推行“户帖制度”。“命户部籍天下户口，每户给予户帖。”他亲自主持推广户帖制度，并采取一系列的严厉措施，雷厉风行地在全国实行。户帖登载的内容，包括人口状况和家庭财产，是明初管理户口和征调赋役的主要凭据。洪武十四年（1381年），黄册制度取代了户帖制度，成了一种更高级的户口和赋役的管理制度。

朱元璋与毛老人

明初，朱元璋恩准天下官员三年朝觐一次，各州县老人也可参与。某年朝觐，朱元璋问一老人：“朕将命工部筑室于后湖之中，以藏天下黄册之所，然当作何向宜乎？”老人对曰：“此堂当东西向，庶朝夕皆为曰色所晒，而黄册无浥烂之虞也。”朱元璋采纳了老人的建议。这种利用自然阳光解决潮湿的方法，确实起到了实际效果。相传，提此建议的老人姓毛。在封建迷信的年代，迷信往往是一种统治。朱元璋为防鼠患，根据“毛”、“猫”的谐音，在老人去世后，将其葬于梁洲黄册库旁，表彰其建册库之功绩，并建“毛老人庙”（又称神祠）一座，春秋祀之。而所建的这座神祠恰恰是东西向，正符合了老人对建黄册库的建议。

黄册制度的本质

明王朝从建立政权初，就和豪强地主展开了争夺户口的斗争。农民出身的朱元璋深知“得民心者得天下”的道理。明初，朱元璋曾颁布解放那些在富豪地主家为奴的百姓为民的命令，挟新政权的强大威力，把劳动人民从旧贵族手中夺回，归由明王朝政权掌握。对于这些人户的有效管理问题，成为统治者的当务之急，黄册制度正是适合这种需要而创建出来的。黄册制度是将户籍与赋役合二为一的一种册籍，其根本目的就是为了征调赋役，通过黄册制度，实行“人户以籍为定”，对全国人户实行严格的人身控制，同时把明王朝统治下的各种人户都无例外组织到黄册的里甲制之中，有效地坚持和维护封建徭役制度。

黄册的攒造

明洪武年间规定，黄册每十年攒造一次。首先由户部查照原定册式，刊印成图册，奏请皇帝批准；而后，由各地官府照式翻刻，通过榜文晓谕天下；民户根据官府公布的注意事项，在限期内把本户十年内人丁、事产的变化如实地填写在《清册供单》上。各级官府进行审核，确认无误后，装订成册，主审官签字钤印，然后逐级呈送到户部，户部按类汇编成全国总册，呈供皇帝御览。按黄册制度规定，各地制造的总册要详写地区名称并留副本备查。解送到户部的黄册须经查考后，再转送后湖（玄武湖）册库收贮。明政府规定：黄册长宽各为一尺二寸，不得越度。黄册的种类有：里甲赋役黄册、司府州县总册、军匠专职役户册籍等。

黄册库经费来源

黄册制度是一项长期实施的制度，是需要大量经费的。但规模巨大的黄册库却没有任何固定的经费，最初由南京几个相关部门拼凑，有些费用则由上元、江宁两县负担，查册监生的费用则由国子监负责。自洪武到正德这一百多年间，黄册库就在这种无固定经费的状况下维持着。正德九年（1514年），南京刑科给事中史鲁上书：对地方官送来的有错黄册，一经查出驳回重造，给予罚款，所罚款项，作为后期黄册库固定经费。此法得到明武宗朱厚照的恩准，并作为一种制度在全国推广。有了“驳费”，黄册库摆脱了窘境而成为富裕部门，但黄册驳费的真实作用，却满足了统治阶级内许多人的贪婪和欲望。

戒备森严的黄册禁地

“为贮版图人罕到，只余楼阁夕阳低。”这是明代对戒备森严黄册库的描写。明弘治三年（1490年），明政府对黄册库范围进行界定，并立界石三十六块，碑高143厘米，宽48厘米，厚15厘米，重达200多公斤，用界墙、界石“以断人畜往来，樵牧窥视册库”。湖内外派有专职官吏和军队负责巡守防卫，对过湖船只加以重锁，钥匙由皇宫太监专责保管，防范工作十分严密，“巡湖有役，过湖有舟，操舟有锁，钦定一六过湖，非其期不敢渡”。为保证黄册安全，在建有册库的岛上不许生火，不许点灯，以防火灾；对于前来查册官员，有着种种的严格限制，防止泄密；不允许军户出身的监生到后湖查册，以防私改户籍；除后湖官员外，其他官吏一概不许入湖。弘治二年，钦差两广公干郭镛，因私闯后湖，遭到皇帝重斥而撤职。 

黄册大案

为维护黄册制度的健全，明政权对团局造册或改抹黄册一律处以斩首，对隐瞒产业试图减除粮税的也要处以极刑。但明中叶以后，随着黄册制度的衰败，黄册中的舞弊现象日趋严重。成化二年（1466年），张成花重金收买了黄册库的官吏，偷抄和洗改了本户的黄册底籍；正德五年（1510年），江西南昌丰城县陈质先、陈季三父子先后用银绢等买通地方管册官员，偷换黄册户籍，又到南京买通黄册库库匠高景清偷盗出洪武、永乐年间属于自己的册页，携出湖外烧毁。案发后，张成、陈季三、高景清等人都处以斩刑，分别在后湖黄册库和江西布政司黄册库前枭首示众。这些腐败现象，严重侵蚀着黄册制度的作用。

星罗棋布的黄册库房

洪武二十四年（1391年），朱元璋下诏：“令各处布政司及直隶府、州、县并各上官衙门所造黄册，俱送户部转送后湖收架。”每当黄册大造之年，先有黄册库主管官员奏请皇帝批准，预建新册库三十间，以备收贮全国各地送来的黄册。册库根据地势和位置，分别称作东库、西库、南库、北库或前库、后库等；各库再按时间、地点依次编号，以便查阅。明初，后湖三洲设库：旧洲（梁洲）贮洪武、永乐、宣德、正统、景泰、天顺、成化、弘治等年份的黄册；中洲（环洲）贮弘治、正德、嘉庆等年份的黄册；新洲（樱洲）贮嘉庆十一年以后的黄册。从洪武二十四年（1391年）至万历二十年（1592年），黄册库从最初的三十间发展到九百多间，密布于玄武湖的五洲之上。黄册库所保存的黄册数量相当巨大，据《后湖志》记载：正德元年（1436年），在库黄册有四十余万册；弘治三年（1490年），为七十七万二千九百余册；万历二十年（1592年），已有一百五十三万一千四百五十八册。到了明朝灭亡前夕，除历年浥烂，损坏的黄册外，据估计尚有一百七十万册以上，真可谓：“湖中文册浩穰，漫若烟海。”