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河北译普赛斯信息技术咨询有限公司 信息来源：译普赛斯技术咨询团队编译 爱德华·A·弗雷泽中校（Lt. Col.）是英国陆军步兵军官，作为交换军官分配至美国驻欧陆军指挥官下的行动小组。罗伯特·V·阿伯内西一级军士长（Command Sgt. Maj），是美国驻欧陆军部队的高级士官领导。之前是位于北卡罗来纳州布拉格堡的美国陆军特种作战司令部的高级士兵领导。美国驻欧陆军建立战略优势的另一种方式是，通过分阶段预置储备和训练军队机动性，在危机和紧急状态来临前设置战区。且每年都会举行“部队重返德国（Return of Forces to Germany，REFORGER）”演习，以此锻炼北约组织快速加强其存在的能力。该演习在1988年达到顶峰，当时有125,000名士兵参与其中。这要求具备显著的驱动能力，以及创建和维持预置储备、空运人员、燃料管道等。随着驻欧美军人员的减少，陆军维持这种设置完善战区的能力也大大降低。即便如此，第21战区持续保障司令部也必须仍具备开设战区的能力，允许美国本土部队进入其中。为此，美国许多建制内永久驻欧陆军人员都是促成者，他们维持已部署在欧洲的部队，促成战区的开设，并保护战区的陆军人员、装备和军事设施。对于欧洲的后勤人员来说，这会产生多个重要影响，包括增加陆军预置储备（Army pre-positioned stocks，APS），在整个欧洲大陆开发各种港口行动方案，与铁路网络操作者建立联系，以及提高护航行动。随着陆军继续关注欧洲战区的设置，陆军预置储备已经成为战略机动、战备完好性和威慑的重要组成部分。按照战斗配置组合向前预置设备和补给品，大大减少了美国本土作战部队反应的时间。从2017年开始，陆军预置储备地点已经从1个增加到4个。这些配套装备在保障三个战斗编成和一个师司令部的同时，还有一些配套装备可用于提升这些部队的输送和持续保障能力。装备套数的增长将持续到2021年，美国驻欧陆军部队也建立了欧洲装备长期储备。在欧洲训练的部队可以从该储备领取设备，减少从美国本土运输设备的成本。另一个增加了在欧洲运动的复杂性的变量是，各国的外交许可标准各不相同。为安全可靠快速地跨越边境，在美国驻欧陆军部队同国家运输协调中心、东道国以及第21战区持续保障司令部的战区运输控制分队的共同努力下，简化了获取必要通关文书的流程。重建横跨德国和波兰的公路，需要我们吸取冷战后的教训，同时与东道国合作确保运输自由。除了保障演习的日常运输之外，我们的维持人员需执行路线侦察，以确定欧洲道路能力。这些工作要求同宪兵、工兵、运输以及民事单位以及东道国进行合作，使我们对公路能力具备一个整体概念，可采取有效措施缓解其能力不足之处，并同东道国一起更新指定的基础设施。由于以上原因，按不同优先顺序，同盟国和合作伙伴建立和加强友好关系，对于持续保障专业人员和规划人员至关重要。在诺曼底登陆计划制定期间，盟军不得不解决事关世界命运的后勤问题。如果美国曾参与洲级规模战争，同盟国很可能处于同一战线。因此，对于美国驻欧陆军部队来说，同盟国以及地区合作伙伴建立友好关系和互通性至关重要，尤其是在持续保障领域。无论是保障每年在荷兰奈梅亨边界举办的仪式活动，还是获得德国军队的熟练奖章或意大利伞兵的飞行章，这些活动非常有趣，可以建立友好关系并发生有趣的故事，告诉家人或朋友。最简单的层面上来看，这是关于不同部队初级士兵的低层次交流。欧洲各国陆军士官会议是高层次互通性工作的代表事项。其每年为来自欧洲各国陆军的高级士兵领导者提供机会来建立关系、了解能力以及确保盟国和合作伙伴士官发展的一系列工作。所有这些事项都解决了互通性中的人为因素，通过这些因素，技术的发展和规程的互通性都可以顺利进行。如上文所述，我们的联合多国演习项目是如今陆军最紧密结合、最复杂且要求最高的一系列演习。在2018年，约有29,000名美国士兵参与52场演习，且有45个国家的68,000名人员参加。在多国演习期间，我们的维持人员在合作的欧洲环境中获得了实时、真实的经验。盟国和合作伙伴很少能够获得这种规模的训练机会。多国合作的价值和超长的输送线路，使得在该战区的训练无比珍贵。在此无意冒犯我们基于美国本土的作战训练中心的同事，他们无法模仿欧洲部队时常面对的语言、文化、地形、距离和互通性挑战，因此，不能为部队提供更好的机会来适应在这里遭遇的持续保障挑战，例如：跨境海关流程或人口中心内外的道路和训练限制。但通过加强同盟国和合作伙伴的关系，可轻而易举地克服这些挑战。由于欧洲战区的规模、复杂性以及具有利害关系的盟国、合作伙伴以及超国家团体的数量，使得其不同于任何其他战区。人们很容易将当代的威胁和紧急事件仅仅看作是冷战的重现，但这样做将自柏林墙倒塌后影响该地区的变化想的过于简单。该战区代表了当今对旅以上梯队最具挑战性的任务集合。美国驻欧陆军被要求维持战区的可靠战斗态势以制止侵略，并能够同盟国和合作伙伴发起大规模作战行动以维护该地区的集体安全。司令部的一种做法是开设战区。司令部平时通过一系列高要求的国家和多国演习以及部队轮换来实现这一工作，以保障例如“大西洋决心”之类的演习。对于持续保障专业人员来说，很难想到比欧洲更为复杂的战区。对于部队级领导者，在制定演习计划、训练情景并将国民警卫队和陆军预备役人员纳入部队机构时，还需考虑欧洲作战在专业发展活动中的挑战。参与制定持续保障条令和概念的领导者，需考虑大陆规模战争在不同区域以及人口密集战区的规模和复杂性。对于采办专家来说，我们鼓励其设计和思考如何在欧洲使用平台确保互通性。通过理解陆军最多样化和最复杂的战区所面临的挑战，领导者和持续保障专业人员可以更好的武装自己，以适应未来任何一种战区。
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