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人民调解工作的“东方一枝花”

 cxag 2019-10-28


1949年至2019年

编者按

2019年是中华人民共和国成立70周年,也是上海解放70周年。

虹口是上海开埠后最早开放的区域之一,同时也是中国共产党诞生地的重要区域之一。1949年5月27日,随着上海解放,处于中西文化交汇之地的虹口经历战火洗礼、迎来新生,在历史长河中开启了新的征程。

为庆祝中华人民共和国成立70周年,相关部门、单位编纂《虹口相册:70年70个瞬间》一书,以历史发展脉络为主线,撷取了虹口区70年发展历程中70个在全区乃至在全市有影响的创新做法、生动事例和重要瞬间,旨在通过具体生动的影像和文字,以小见大,以图说史,共同回顾缅怀70年来虹口在各个领域取得的辉煌成就,从历史中汲取继续前行的动力,共同创造更加美好的未来。

9月9日起,上海虹口微信公众号推出《虹口相册:70年70个瞬间》党史专栏,今天奉上第二十六期,人民调解工作的“东方一枝花”

20世纪80年代初,吴淞路街道在居委人民调解委员会的基础上建立了调解互助组。1983年,吴淞路街道办事处被批准为上海市人民调解工作对外开放单位。

1983年10月24日下午,泰国新任司法部长披波·阿西迪拉夫夫妇一行12人来到吴淞路街道现场观摩人民调解工作,这也是吴淞路街道第一次接待外宾观摩调解现场会。当事人是小两口,原本恩爱有加,但因双方老人的纠葛造成夫妻反目而要离婚。工作人员按照程序,介绍情况,并进行调解。调解开始后,当事人情绪激动,公说公有理,婆说婆有理,各不相让。调解人员在耐心倾听的同时,循循善诱,动之以情,晓之以理,冷静理智地劝和,终于使夫妻双方由情绪激烈转向平和,调解人员不失时机地与他们进行商讨,最终签订了一份家庭文明协议书。目睹调解过程的泰国司法部长深深被感动,并提出愿意当这对夫妻和好的见证人。他还风趣地说:“今后我和夫人如果发生纠纷,在我国解决不了,也希望到你们这里来解决。”

1983年10月24日,泰国司法部长披波阿西迪拉夫妇一行12人来到吴淞路街道,现场观摩了一起婚姻家庭纠纷的调解。


1983-2003年乍浦路街道(1991年吴淞路街道与乍浦路街道撤并为乍浦路街道)的人民调解工作先后接待23个国家、地区和联合国组织的外宾76批1554人次,向世界介绍和宣传了具有中国特色的人民调解工作。这一“东方经验”被誉为“东方一枝花”。

旧改基地设立人民调解工作室

梁惠英在人民调解工作室伏案工作

2011年1月,虹口区在虹镇老街旧改基地设立人民调解工作室,委派全国模范人民调解员、上海市“新老娘舅之星”梁惠英牵头为动迁居民调解纠纷,答疑解惑。在旧改基地内设立人民调解工作室,是虹口在旧改工作中的全市首创,并受到旧改基地居民的普遍欢迎。

虹镇老街是上海成片危棚简屋最集中的地区,经过多年的旧区改造,许多老街居民搬新家、住新房,改善了居住条件。但是,也有一部分居民因共有产权分割矛盾而引发家庭纠纷,久拖不决。梁惠英工作室落户虹镇老街旧改基地后,仅仅一年,就先后接待居民来访1000多人次,调解家庭纠纷130多件,调解成功率超过三分之二,深受居民信任,小小的调解室挂满了动迁居民送来的锦旗,工作室为旧区改造的顺利进行发挥了有力助推作用。

2014年8月19日,梁惠英同志积劳成疾,不幸病逝。

老蒋工作室化解信访难题

居民向老蒋工作室赠送锦旗

2010年5月,虹口区信访办原主任蒋荣领衔的“老蒋化解工作室”成立。

“老蒋化解工作室”的定位是完善矛盾化解工作平台,健全矛盾化解工作机制,侧重化解历史遗留动迁矛盾。每周四早晨,“老蒋化解工作室”准时开门,蒋荣和他的同事们开始接待信访群众,处理一个又一个信访件。

2016年10月,现任“老蒋化解工作室”负责人何钢接手工作室。多年来,“老蒋化解工作室”秉承“坚守为民信念,坚守法治精神,敢于攻坚,勇于创新,乐于奉献”的“为民”精神初心,坚持“为群众排忧解难,既要依法依规,又要设身处地为群众着想”的工作理念,化解了一大批积压多年的重大信访矛盾,成为虹口区信访工作的一个品牌。至2018年,接待信访人员约2500人次,化解矛盾近百件。

2017年11月13日,蒋荣同志积劳成疾,不幸病逝。

编辑:卓 清

资料:区党史办

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