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前言：这是陪伴孩子成长过程中，随笔写下文字，现在看来更多是自我释压，照录旧文最大意义除了敝帚自珍，系统整理，若有启发也算幸事尔。 5.11-5.17，参加了在浙江大学举行的培训，授课专家来自浙江大学、浙江财经大学、浙江省财政厅等教授专家，所讲内容既包含政策解读、现代财政及债务风险管理、财税改革、绩效评价等业务知识，也包括“三严三实”与传统文化智慧、职场压力与情绪处理等学识知识，受益匪浅。 学习心得体会，可以归纳为以下几个方面，一是拓宽视野，提升格局；二是注重比较，融会贯通；三是启迪思路，促进智慧。
1、掌握全国历年财税数据，回顾发展历史。比如，2014年财税收入约14万亿，GDP约64万亿，占比约22%（国际公认线30%，但要看到我国政府总收入还有基金非税收入等）。2014年财政部统计，地方债务总额约16万亿，中央债务约10亿元，共计26亿元，占比GDP约40%，（国际公认线60%，还要看到我国债务特点：第三方融资平台，不透明，风险大）。全国GDP从1994年4.7万亿元到2013年57万亿元，19年增加12倍，同时税收从近5000亿到12万亿，增加25倍。GDP增速2013年、2014年、2015年分别为7.7%、7.4%、7%。从这些数据，可以思考我国经济社会发展情况，了解社会发展核心逻辑是成长。 2、学习大家思考风范，促进视野开阔。浙大经济学院朱教授的讲解，尤其有几点促进思考：一是目前预算收入中的基金收入，主要是分税制以来地方政府卖地收入等，今后必将瘦身，因为其本质就是政府税收，政府统计税收数据仅仅是一般公共预算收入，其实数据偏低，掩盖了高税负的实质。二是PPT中增加括号注释，分别为【ZBM思考】【ZBM建议】【ZBM担忧】【ZBM人生感悟】，提出公开不等于透明，不文明引发思考制度缺陷，建立支出标准，事权财权的概念辨析，PPP模式民营资本观望在于“政府信用风险”等。经济是讲资源的，生活也是如此。 3、法律法规的修改，体现社会进步与要求。财政含义经多种提法，如公共财政，民生财政，是把财政作为手段与工具看待。现在提出现代财政这个概念，定位为“国家治理的基础和重要支柱”，这是财政职能的突破，打破了传统的经济学思维和工具化思维，可以引申出更多更深的跟进思考。新预算法实施，促进行政观念改变。新预算法实施前，政府把预算法作为管理社会工具来使用，强调宏观调控职能，新预算法则定义为管理政府的工具，强调地方政府依法行政，直接限制政府天生具有的投资冲动，更好服务社会。 4、绩效评价做起来是事后，折射出问题在事前。作为财政管理新内容，绩效评价做起来费时费力，但意义重大，目前浙江省广东省开展最早，给予的启发是：穷人不需要绩效评价，吃饱就谢天谢地了；花钱的地方更多了才有了绩效评价；前期决策至关重要，拍脑袋乱决定绩效不用评价也不会太好；另外要认识到绩效评价不是财政部门自家事，各个预算决策、执行、监督部门都要负责；另外注意规避风险，“各人自扫门前雪”，本质就是各自负责，不缺位不越位。
1、财政工作者不能局限于专业，要和各学科相联系。财经学科是财政工作基础，还要紧密结合其他各专业知识，比如管理学、社会学、哲学、心理学、历史学等。管理学中有四种花钱方式，“花自己钱办自己事、花自己钱办别人事、花别人钱办自己事、花别人钱办别人事”，情形不同结果天壤区别，花别人钱办自己事情自然大手大脚，承认这点就是承认人性真实，才能实事求是处理问题。由此可以看出为何民营经济蒸蒸日上，而英国撒切尔夫人为何直言“国有企业就是不下蛋的鸡”。“公共财政”其实就是“拿别人的钱，给别人办事”，换言之，中国人大实话“拿人钱财，替人消灾”，何其类似，值得深思。 2、解读企业与政府的“财务报表”。企业为了健康发展，必须按照权责发生制，建立资产负债表，损益表，现金流量表等财务报表，保障企业的正常运转，如果上市融资发展，还要发布公开透明的审计报告，公示投资者，取信投资人。相应地，政府也要有自己的财务报表，取之于民布之于民取信于民。看看美国政府经常出现的政府关门事件，已经见怪不怪，说明政府财务报表重要性。目前我国国家资产主要包括国企、土地、货币发行等，负债主要有政府债务、退休养老金等。 3、“三严三实”与哲学、国学的解读。在教授看来，“三严三实”的严以修身、严以用权、严以律己与谋事要实、创业要实、做人要实，从哲学角度解读就是量变质变规律，三严是量变，三实是质变。从认识论角度解读，就是认识-实践的过程，三严是认识，三实是实践。从物质意识角度看，三严是理论，是唯心，三实是实践，是物质，这里的物质与意识关系不是机械唯物决定论，而要辩证看待二者关系。从国学方面解读，就是“内圣外王”，三严是修养，属于“内圣”范畴，三实是外在活动，属于“外王”范畴，个人做好三严，相当于内在心灵高品质，圣人般，“格物诚心正意修身”，外在就可以具备王者风范，“齐家治国平天下”。也许是教科书的宣传，一般认为唯心论是大逆不道的，其实，按照哲学范畴来说，唯心论和唯物论一样，都是“观念论”而已，属于人文社科范畴，否则“理论指导实践”岂不成了唯心论的例证了。
1、解析经济学中人性假设。中国人有个贬义成语“自私自利”，谈论的其实是如何看待人性问题。从心理学角度解析人性，首先是动物本能性，吃喝拉撒睡，努力存活下去，然后才是社会文明性，实现个人价值，马斯洛需要理论对此剖析的淋漓尽致。经济学中对人性有基本假设，认为人在经济活动中是理性的，是自利的。此学假设完全遵从了人性，人首先为自己谋利，但同时不去妨碍公共利益和他人利益，这就叫自利；如果自利的同时，损害了社会与他人利益，则就是自私。经济学中，自利的人不等同于自私的人，这点需要辨析清楚，也可见质疑的可贵。对此，看看中国上世纪农村大包干制度可以得以作证，同样的人，在公社时期出工不出力，一旦包干到户干劲十足；随之，同样的土地，之前产粮可怜，之后则产量大增。可见，经济学“是一把柳叶刀”，对人性的假设，多么真实，真实才有力量，同时这也是常识，常识就是人的良知系统，遵从就好。 2、现象与本质的再认识。哲学中的理论很多，比如通过现象看本质之说，简洁正确，只是说起来容易做起来难，如果不深入思考与体会，就成了无用的正确的废话，教授们对此作了极好的解析。在杭州的几天，体会很深的一点是，步行穿越人行横道斑马线时，行驶车辆会主动让行，屡试不爽，课堂中教授主动提出这点，并质问是杭州开车市民素质高呢，还是交警管理严格呢，当然是后者，现象的背后折射制度的本质。这里的逻辑是这样的，假设人性是自利且自私的，都要节约时间赶路先行，那么在路权问题上交通法规约定，处于强势位置的车辆必须礼让弱势位置的行人，这样的人性假设制定出来交通法规，执行制度的结果呈现车让行人的文明现象。再比如，医生拿红包的背后，是薪酬制度的问题，因为医生的成本非常高的，学习艰苦，工作环境复杂，纠错成本高，心境不会太好，对照的是美国医生年薪约13万美元以上，一般公务员也就6万左右。国内报考公务员热的背后，是社会保障水平普遍较差。居民储蓄居高不下，百姓消费提升不起，反映的是生活安全感的缺失，教育医疗养老等保障的不足。诚信缺失背后是信仰的缺乏。其实，所谓本质就是核心逻辑，一旦找准抓住了核心逻辑，就会化繁为简，避免“乱花渐欲迷人眼”，才会迎刃而解表面非常复杂的各种问题。 3、理解情绪的客观性。对于很多重要的概念术语，久而久之望文生义不求甚解，结果导致无法深入思考。比如，情绪这个概念，是指人对客观事物是否符合自身需要而产生的内心感受，这里的关键词是“自身需要”与“内心感受”。情绪的产生，源自外界人事物是否符合自己需要，符合需要就感受到快乐愉快，不符合需要就会感受到负面体会，情绪自身没有正面负面区别和对错之分，看透了本质也就释然了。因此要正确认识情绪，既然“需要”无法时时满足，产生“情绪”自然而然的事情，由此不去控制、压抑、排斥、痛恨情绪，而是接纳、管理、引导、疏导情绪，才是智慧。情绪是带有力量的，改变术语定义会发现有趣的理解，比如愤怒是给人力量去改变不能接受的情况，痛苦是引导我们寻找摆脱的方向等等。情绪的产生来源于：限制性信念，自身力量不足，家庭系统牵连，失去平衡（把社会标准当做自己标准，忘记了我是谁）。情绪处理误区在于一味讲道理，须知理性不能处理感性。处理情绪较好的方式有行为疗法与认知疗法。NLP中“先跟后带”用来处理他人情绪，核心逻辑就是先接纳跟随别人情绪再尝试表达自己意见，跟的是对方情绪，带的是讲道理，步骤是“接纳-分享-肯定”情绪以及“策划引导”道理，很多时候，仅仅“跟情绪”不需“带道理”，就可以解决绝大多数问题，毕竟人们最不缺的就是懂得一大堆大道理。教授举出两个例子特别有味道，孩子对家人说，班里同学的爸爸妈妈都特别厉害啊，答复是“我们家里有你很厉害啊”，一孩子对老师说“我讨厌你”，老师回复“你讨厌我，也不影响我喜欢你”！ 以上是一点点培训学习心得，以及思考回顾，当然学习启发还有很多，需要慢慢体会。毕竟，从人性角度看，遇到问题后，学习效率才最快；有了内在目标，才会迸发持久动力。祝福小伙子，你的心得在不断增多，你的明天会更好。 2015年5月22日 |
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