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为深入推进法律职业共同体建设，完善多元化纠纷解决机制，满足人民群众多元化的司法需求，姑苏法院探索建立了民商事纠纷中立评估机制，并与区司法局、区律协全力合作，首创引入优秀律师参与民商事纠纷中立评估工作，为矛盾纠纷的多元化解决拓宽了新的路径，丰富了新的内涵。

　　一、法院主导推进，共同体协力参与。为了破解法院案多人少的矛盾，赋予当事人更多的程序选择权，姑苏法院结合本院案件实际，探索尝试开展民商事纠纷中立评估工作，推进诉讼与非诉讼的有效衔接，经过反复研究、充分论证，制定了民商事纠纷中立评估的操作规则，使中立评估机制真正落根在基层，确保了中立评估工作的有规可循。为了推进该机制，姑苏法院与区司法局、区律协多次座谈研讨、论证优秀律师参与中立评估工作的必要性、可行性，最终共同制定了律师参与中立评估工作的具体意见，从而为开展中立评估工作确定了明确的路线图。

　　二、主体高标配置，强化评估员履职。选择何种律师担任评估员成为机制高效运行的关键，为此区法院与区司法局、区律协共同认为应当高标准、高要求，三方多轮座谈、数次磋商，最终确定了应当遴选执业经历丰富、公益心强、参与意愿强烈、具有专业领域特长的优秀律师担任中立评估员。标准设定后，经过区律协初选、区司法局审核、区法院审定后从全区律师中择优聘任了43名中立评估员，纳入区法院建立的中立评估员库，并制作中立评估员名册供当事人随机选择。为确保中立评估员能够有效履职，区法院专门对全体律师中立评估员进行了中立评估专业培训，使律师评估员强化了对中立评估制度的认知、掌握了中立评估的必要技能，为中立评估工作的顺利开展奠定了坚实的人力基础。

　　三、专窗专人选案，多举措引导选择。并非所有案件均可进行中立评估，何种案件存在评估必要需专业判断。姑苏法院特别制定了中立评估案件甄选标准，诉讼服务中心设立了中立评估案件分流窗口，同时指定专人负责案件甄选，对当事人显然缺乏诉讼经验、诉讼请求金额明显过高、存在极大败诉风险等案件，充分运用中立评估程序可暂不预交诉讼费、减免部分诉讼费用、优先立审执等制度优势，通过现场程序解说、宣传彩页展示、典型案例讲解、中立评估室现场观摩等多种形式，让当事人了解中立评估程序以及选择该程序可享有的优势，使其主动愿意选择中立评估程序。对诉中案件，在开庭前承办法官认为存在评估必要的，亦可积极引导当事人选择适用中立评估程序。通过对案件的甄选分流以及对当事人的积极引导，为中立评估机制的有效运转提供了充足的案件支持。

　　四、评估诉讼衔接，合全力化纷解忧。为了保障评估与诉讼的有效衔接，区法院对中立评估案件的不同评估结果，细化不同对接方式。对经过评估后达成调解协议的案件，根据当事人的选择，经法院依法审查后进行司法确认或出具民事调解书；对经过评估程序后未达成调解协议的案件，诉前案件由立案庭及时登记立案并移送审判部门审理；诉中案件由承办法官优先安排开庭审理并裁判。在中立评估调解阶段，评估员认为法官介入调解可能促成纠纷化解的，法院可指派法官或法官助理参与。通过案件中立评估，有些案件当事人纠正了自己的认知，变得更为理性看待案件，为后续案件裁判奠定了良好的心理基础；有些案件当事人通过评估清楚了自己的优势劣势，了解了诉讼的成本及风险，从而选择了和解或调解。

　　五、法官律师互动，促进共同体发展。律师通常以一方当事人委托代理人的身份参与诉讼活动，难以与法官形成良性互动，中立评估机制为法官与律师互动搭建了新的规范交流平台。律师参与中立评估案件，需要站在法官的视角去权衡各方利益、分析评判案件，该体验与经历可以深化律师对法官职业的认知、理解与尊重。法官在评估后期介入律师的调解以及对律师调解协议的确认，体现了法官对律师中立评估工作的支持与信任。作为法官与律师协作化解矛盾纠纷的中立评估机制，提升了律师与法官之间彼此的职业理解与尊重，增强了双方职业的良性互动，为法律职业共同体的发展开辟了新的实现路径。另外，通过中立评估平台，区法院同时了解了律师对法院工作的意见与建议，进一步明确了法院工作存在的不足与短板，为法院完善司法服务找准了切入点，从而共同维护了社会的公平正义。