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哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”
“盍彻乎”，盍，何不的意思。对于周朝彻法朱熹的注释为“彻，通也，均也。周制：一夫受田百亩，而与同沟共井之人通力合作，计亩均收。大率民得其九，公取其一，故谓之彻。”朱熹认为彻主要有通力合作的意思。也有学者认为其为一种税法的名称，与周朝比较通用的贡法、助法类似。
“二”，即所谓什中取二的意思，钱穆先生注释“哀公于田税外复加赋，用作军费，是一亩田已征两分税。”也就是说鲁哀公除了什抽一收取田税外，还按什抽一的比例收取了的田赋，用作军费，所以说一亩田已收了两分税。
本章的译文是，鲁哀公问有若说：“遭了饥荒，国家用度困难，怎么办？”有若回答说：“何不实行只抽十分之一田税的彻法呢？”哀公说：“现在抽十分之二，我还不够用，怎么能实行彻法呢？”有若说：“如果百姓的用度够，国君怎么会不富足呢？如果百姓的用度不够，国君又怎么能富足呢？”
据钱穆先生的注释，鲁哀公此问的历史背景是“哀公十二年春用田赋，谓按亩分摊军费。是年及下年皆有虫灾，又连年用兵于邾，又有齐警，故说‘年饥而用不足’。”鲁哀公问这个问题的目的是打算增加赋税，结果有若给出的答案不是加税，而是建议采取赋税更低的彻法。
朱熹在《论语集注》中引用了杨时的话“仁政必自经界始。经界正，而后井地均、谷禄平，而军国之需皆量是以为出焉。故一彻而百度举矣，上下宁忧不足乎？以二犹不足而教之彻，疑若迂矣。然什一，天下之中正。多则桀，寡则貉，不可改也。后世不究其本而惟末之图，故征敛无艺，费出无经，而上下困矣。又恶知盍彻之当务而不为迂乎？”意思就是仁政必须由土地的分界入手，土地分界规范，就可以确保分配、税收等的平均，国家用度也可以确保量度为出。杨时认为彻税法从税率上讲比较合理，合理的税法是百业兴盛的基础，鲁哀公收十分之二的税不够用，有若反而提出减少税收的建议，看起来很迂腐。其实有若表达的关键在于民富则国足的治理理念，横征暴敛、朝令夕改，其结果只能是民贫而国破。
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