【独家】丰台火车站“站城一体化”概念规划详细方案

为什么73 2020-05-07

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近日，丰台站“站城一体化”启动区开发项目实施方案编制中标公示。意味着新丰台站“站城一体化”建设工作已经在实质性推进。那么，究竟什么是站城一体化，它会如何实施呢？

其实，在去年底发布的分区规划中丰台站周边区域就被列为重点发展区域突出显示，这也就是站城一体化的范围：大致为车站南广场至康辛路，万寿路南延与四合庄西路之间的区域。

在我国中长期铁路网规划中，丰台火车站是北京铁路枢纽规划‘四主四辅”八个客运站中的一个主要客运站。作为属地规划部门，在丰台区委区政府的指导下，市规划委员会丰台分局在积极跟进火车站工程规划设计配合的同时，主动开展了丰台火车站周边用地规划研究工作，力图充分发挥这一陆上交通优势，加速周边地区的改造升级，在满足车站工程需要的同时借势发展，进一步促进丰台乃至南城地区的改造步伐。

丰台火车站选址位于现状丰台站货场位置，地处西三环至西四环之间，东北临丽泽金融商务区，西南临丰台科技园区。在充分考虑路网划分，用地权属界线以及现状建成区等因素后划定了丰台火车站周边用地规划的研究范围及规划设计范围。研究范围北至丰台北路、南至康欣路，东至西三环线，西至万寿路南延，总用地约为511公顷。规划设计范围北起丰管路、南个康辛路、西起万寿路南延、东至现状造甲村村界及西三环一线，总用地约为205公顷。

区域用地权属主要可分为国有、集体及军队用地。其中集体用地主要包括造甲村及周庄子村，面积约77公顷。

区域规划的南北向交通联系较少，其中规划的万丰路及四合庄西路，目前正在实施；东西向路往密度呈现南高北低格局，但普遍等级较低，以次干和支路为主，已实施道路有丰管路和看丹路部分路段，其余支路实施程度不高。

车站周边规划轨道交通线共3条，分别为轨道交通9、10、16号线。站点共4处，分别是东大街站，丰台南路站、泥洼站及丰台站站，其中丰台站站及丰台南路站均为换乘车站，丰台站站可直接为丰台火车站服务。

通过综合分析，一致认为丰台火车站周边用地的功能定位应符合首都建设世界城市、南城加速发展、丰台区域发展、高端枢纽周边功能需要及与周边区域发展统筹的要求。

从首都建设世界城市的角度，北京立足打造“国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都”。从南城现状调查的分析来看，城南地区经济总过较低，公共服务水平较差，缺少大型综合商超及综合娱乐场所，需要大力发展生产性服务业、生活性服务业及文化产业，推进基本公共服务均等化等。从丰台区的产业发展方向来看，主要集中在高新技术产业、金融服务业、高端装备制造业、文化创意产业，旅游和会展业等。从火车站地区与周边功能区的统筹发展来看，宜充分发挥高端枢纽商务人士人量集散的特点，与丽泽金融商务区、丰台科技园连片组团发展，将新兴金融引领、总部创新驱动与枢纽人流聚集的特点统筹运用。

结合丽泽及总部基地白领人士及高端枢纽商业人士的需求，配套一些大型购物、高档餐饮、文化娱乐、酒店住宿等功能。充分发挥紧邻枢纽的条件及区位优势，积极发展商务办公类的楼宇经济，同时发展一部分丽泽及总部基地的相关产业功能。通过综合分析，市规划委丰台分局提出将丰台火车站周边区域定位为“首都陆上交通港一城南文化商务中心区”。

在发展方向上，力图打造中国特色世界城市的高端交通枢纽的新形态，建设北京城南地区文化娱乐、商务商贸的新地标，成为丰台发展金融服务和文化创意产业的新空问。具体的产业定位方面，鼓励大力发展包含购物、餐饮、酒店等功能的综台商务服务业、包含文化娱乐，公共文化在内的文化产业及文化创意产业，包含办公、专业服务、会议等在内的商务办公业。在此基础上，应妥善解决地区居民回迁及建设资金基本平衡的问题。

综合分析的基础上组织开展了火车站周边区域概念规划方案的初步研究。力图结合丰台火车站周边功能引入的分析，并借鉴国外高铁枢纽布局的主要特点，将各项功能在空间上初步落地并进行分区，同时通过总体建设量的估算，通过区国土部门开展的资金平衡测算，初步估算该区域开发的可行性。

基于规划范围被车站分割为两部分的现状，方案引入了南北向的绿色开敞空问，形成贯穿车站的轴线。在轴线的南北两端布置了文化设施、娱乐设施及公共设施，与轴线上的绿化景观相呼应，形成区域的中心地区，从而带动轴线两侧用地的开发，提升土地价值，营造高品质环境。

基于妥善解决居民回迁，总体控制区域居住人日的考虑，方案遵循就地安置原则，北组团布置较多居住用地，南组团则分散少量布置了高品质的居住用地，且与火车站空问距离较远。商业金融、商务服务及办公等功能则主要集中连片布置，紧邻区域内的地铁车站及中心轴线，形成南北两个商务服务中心，基本位于火车站核心区范围，并推荐进行高强度开发。