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伴随着房地产市场的火爆、业主维权意识的增加，L小区的业委会在业主和物业的纠纷中应运而生。小区建于 2010 年，2012 年完成交付，总建筑面积 36 万平方米，有 41 住宅楼、9 栋别墅、2 栋商业楼和一座幼儿园，共有业主 4554 户，是一个典型的大型高档小区。早在交付之初，小区便存在诸多问题。所有入口的门禁均无法使用；地下车库路面不符合标准且没有监控设备，无法保证业主们的车辆安全，但开发商一直逃避问题。作为与开发商有亲子关系的物业公司，因为总公司每年会对其进行补贴，物业对小区内管理事务基本不作为，业主们认为物业与开发商关系密切，理应收拾开发商留下的烂摊子，但物业采取迂回战术，态度暧昧，对新老问题都是一拖再拖。随着生活环境越来越糟，业主们无法再忍受物业的不作为，很多人选择拒交物业费。而物业过激的催缴工作更加激化了双方矛盾，小区情况僵持不下。在共同的利益驱使之下，业主之间有着很强的凝聚力，大部分业主积极参与到撤换物业的行动中，终于在 2016 年 4 月成立了第一届业主委员会。不同于其他小区换物业时与老物业大打出手的激烈场面，L小区老物业的离开相当干脆，连办公用品都没搬，据说主要是为了通过债权转让甩掉小区遗留下来的烂包袱。选聘物业提上议程，业委会提议业主授权业委会来选聘新物业，业主们本着更换物业的迫切心情，同意了业委会的提议。这却为后来业委会的死亡埋下了隐患未经过任何公开招标程序，业委会直接和新物业签订了三年的物业服务合同，成功撤换了物业。然而，新物业的到来并没有改变小区的处境。物业进驻小区后，前三个月的服务还比较让业主们满意，但三个月之后，物业服务质量直线下降，业主们认为业委会难辞其咎，产生了大量不满情绪。对此，物业经理相当委屈：“我们物业公司收缴物业费比较困难，有的业主是要求我们先对小区内损坏设施进行维修整改再缴费，更多的则是从来没有缴纳过物业费的业主，对于这种情况，我们也很无奈，但是还是要硬着头皮上门要钱，很多时候你电话联系业主十几次，他也不会来交物业费。其实物业公司也想提供更好的服务，但是收上来的物业费有时还不够我们公司日常支出，没有多余的资金能够投入小区设施的维修中，希望业主也能理解我们，按时缴费。”经理的说辞让人窥见到小区物业管理的两难境地。此前老物业的糟糕服务让业主不满，很多业主从未缴纳过物业费。老物业被解聘后，将之前欠收的物业费作为债权转让给了新物业，新物业进驻小区，面对的依然是大批不愿缴纳物业费的业主，新账旧账自然都收不回来。新物业的资金因为仅够维持公司基本开支，服务开始懈怠，小区又回到换物业前的老样子。不过，因为业委会的成立，业主们有了新的问责对象。在业主看来，物业服务质量的降低是业委会缺少对物业的有效监督，加上业委会没有对小区存在的遗留问题追责，还打算动用维修基金更换所有监控设备，实在令人愤怒。加上此前业委会未经招标聘用新物业，业主们对业委会彻底失望，并怀疑部分委员存在以权谋私的行为，在业主大会上差点与业委会发生肢体冲突。无奈之下，主任黯然辞职。2017 年 3 月，第一届业主委员会解散。 几经波折，新一届业委会于 2017 年 12 月 18 日备案成立，并迅速与物业展开起了新一轮的维权斗争。 朱茜《蚌埠市绿地小区业主委员会角色困境及对策研究》
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