省委依法治省办到绣惠调研法治乡村建设工作

    5月21日，省委依法治省办、省司法厅调研组到绣惠街道调研法治乡村建设工作。市司法局党委委员、副局长皇甫庆森，区司法局局长张德顺，绣惠街道党工委书记蒋征等陪同。

    省司法厅普法与依法治理处处长刘鲁平带领调研组来到施家崖村，听取绣惠街道法治乡村建设工作情况汇报，查看村居调解室、司法行政工作室，与驻村律师交流工作情况，翻阅了街道为村居制定的法律服务百问百答和法律服务手册，对绣惠街道法治乡村工作给予充分肯定。

    据悉，近年来，绣惠街道以实施乡村振兴战略为总抓手，突出普法依法治理在基层社会治理中的重要作用，走出了一条“党建+法治”、法治护航振兴的乡村民主法治创建之路。辖区内济南市级民主法治示范村达到了33个，太平村荣获“全省民主法治示范村”，太平村调委会主任游其昌同志获“全国人民调解工作先进个人”荣誉称号。

    作为“文旅雅趣田园芬芳”高铁片区美丽乡村上一颗璀璨的明珠，绣惠施家崖村在党建引领下，完善以“支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、清廉正村、生态美村、平安护村”为主要内容的乡村治理体系，民主法治创建工作得到了长足发展。

    2012年，该村优秀人才张恒起在群众推荐和党委邀请下，回乡代理村级事务。上任后，在镇村商议、群众同意的基础上，张恒起发挥自己从事蔬菜运输的优势，带领群众发展浅水藕种植致富增收。在市、区组织部门的指导下，该村党支部申请扶持资金，先期建成20亩“白莲藕种植试验田”，当年就实现亩均增收过万元。为实现规模效益，由村党支部领办专业合作社，流转土地1000余亩，按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，发展白莲藕、果园林下经济等生态立体种养产业。不到五年时间，实现户均增收近3万元，村集体收入由无到有、由弱变强，2019年达到55万元，实现了从“空壳村”到小康村的巨大转变。

    为保障群众的承包地依法有序流转，群众合法权益得到更好的维护，让群众明白放心的将承包地交给村里连片集中种植经营。张恒起主动对接司法所、律师事务所等法律服务机构，咨询法律依据、了解规章章程、完善法律风险评估、规范村集体承包地流转法律程序、保障村民合法利益，让法治思维护航村集体经济发展，护航村民增收致富。有了法律的帮助，张恒起心中有了发展的底气，支部引领更加规范，土地流转更加有序，群众更加明白放心。

    自2017年“一村一法律顾问”制度在绣惠全面落地以来，施家崖村在全办率先推行“一村一律师”制度，将律师主动请到村里，开展法治大讲堂，现场为大家宣讲土地承包确权、房屋拆迁、集体产权改革、土地征收、劳动合同等法律知识。张恒起带头学、支部班子引领学、党员干部主动学，群众齐心跟着学，建立司法行政工作室，法律顾问定期为群众解答法律问题、帮助村民起草修改法律文书、参与矛盾纠纷调处，协助村委制定村规民约。村法律顾问加入村微信群，及时解答群内法律咨询，制定公共法律服务手册，借助实体、网络、热线三大平台进一步扩大了公共法律服务群众知晓度。

    如今，施家崖村又新修订了民主自治章程、村民公约、便民服务流程、倡导新时代家风家训，同时按照新农村民主法治建设要求，村支部创新载体，通过公共事务“民事民商民议民决民办”，建立“党建引领、项目运作、民主协商、协同共治”的共商共建共办的村级治理机制，先后实施了村庄道路整修、污水管道铺设、苗木花卉栽植、文化墙绘制等基础建设，引领着新时代乡村治理发展的新风尚。