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发布时间 : 2019-06-13 14:43 当前，全面从严治党向基层延伸向纵深发展，乡镇纪委书记身在基层，在具体工作中会遇到许多新情况、新问题，如何落实“三转”要求，正确履行职责，是一个需要深入思考并用实际行动来回答的问题。
一、处理好三个关系
处理好纪检监察工作和中心工作的关系。按照纪检监察工作“三转”要求，把主要精力放到监督检查、执纪问责、审查调查等主责主业上，不能既当运动员又当裁判员，做到牵头不包办、监督不替代、到位不越位。但是，这并不是说纪检监察工作要和党委、政府的工作相割裂，更不是自说自话、唱独角戏。而是把纪检监察职责置于中心工作中考量，融入发展大局中推进，通过科学正确地发挥监督执纪问责和监察职能，确保权力在轨道上行驶，为中心工作有序高效开展“保驾护航”。
处理好树木和森林的关系。全面从严治党工作中，“树木”就是党员干部个体，“森林”就是干部队伍整体，就是一个地区的政治生态环境。乡镇纪委书记作为本区域政治生态的“护林员”，做好“森林”防护工作，不能头痛医头、脚痛医脚，要既见“树木”，又见“森林”，全面把握乡镇的文化背景、传统习惯、党风民风等情况，从个别中发现一般，从一般中找到重点，从整治一个点到规范一个面，标本兼治。不能有“老好人”思想，要准确灵活运用监督执纪“四种形态”，用第一种形态预防，用后三种形态治病，管住“关键少数”，看住“绝大多数”。尤其是规范有效使用第一种形态，抓早抓小抓具体，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处理，将问题消灭在萌芽状态。
处理好指挥员和战斗员的关系。乡镇纪委书记是纪委班子的主角，必须切实担负起纪委第一责任人职责，做好独当一面的指挥员。同时，由于乡镇纪委人员少、头绪多、任务重，还要当好战斗员、办事员，少当官多干活，身先士卒到一线，亲力亲为抓落实。
二、抓住三个关键
规范农村权力运行。从近年来查办的违纪违法案件来看，农村党员干部违纪违法问题突出，其主要原因就是农村权力运行不规范。要坚持问题导向原则，找准农村权力运行中的风险点，推进民主决策、民主管理，规范村级事务决策行为，强化对农村干部权力的制约和监督，推动农村干部廉洁用权、规范履职。
持之以恒正风肃纪。抓住重要节点，加强对中央八项规定精神落实和“四风”问题的监督检查，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，管出习惯，力争化风成俗。聚焦上级党委决策部署执行情况，开展常态化明察暗访，坚决查处“落实不力”等作风问题，努力形成作风建设新常态。
严查群众身边的违纪违法问题。打消“低头不见抬头见”的人情顾虑，聚焦群众痛点难点，紧盯重点岗位、重要领域，从中发现问题、摸排线索。以落实“党务、村务、财务”公开制度为切入点，严查避重就轻、遮遮掩掩，不公开、假公开、公开不及时的问题，以公开倒逼制度落实。坚决查处基层干部虚报冒领、贪污挪用、截留私分、挤占滞留惠农资金和吃拿卡要、办事不公、优亲厚友、贪污受贿、涉黑涉恶腐败等违纪违法行为。
三、下足三个功夫
在教育常态化上下功夫。坚持“送纪送法进村”，采取多种形式、通俗易懂、党员干部乐于接受的方式加强纪法教育，使基层干部熟知党纪条规和有关法律法规，切实增强纪法意识。坚持用身边事教育身边人，运用典型案件，跟进通报曝光，跟进剖析反思，跟进堵塞漏洞，对基层干部进行常态化警示教育。坚持抓住节假日、镇村干部操办婚丧喜庆事宜、镇村各种项目建设的关键节点，对基层干部进行谈话提醒，做好事前防范。
在履行监督“第一职责”上下功夫。当前，盯紧站所、村（居）负责人以及负责资金、项目等重要岗位上的关键人，聚焦扶贫、民生等重点领域，管住政策落实、项目实施、资金管理使用等关键环节，提高监督效能。借助上级纪委的权威，解决监督执纪中权限不够、人为阻力大等问题；搭载上级巡察的“顺风车”，对发现的问题，及时督促整改，堵塞制度漏洞。加强对村级纪检委员的领导和工作指导，发挥好其监督职能作用。
在加强自身建设上下功夫。正人先正己，打铁先做铁打的人。带头严格遵守和执行党章党规党纪及有关法律法规，坚决贯彻落实上级决议决定和工作部署，不打折扣、不做选择、不搞变通。严格按照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，敢于较真碰硬，敢唱“黑脸”。把学习贯穿始终，摆在前头，做一名专业干部，向学习要生产力。注重培养严谨工作作风，不断提高纪法意识，坚决做到言必有出、论必有据。保持低调和谦虚谨慎，绝不能口大气粗、盛气凌人，话要好好说，事要耐心办。（作者为沂源县委常委、县纪委书记、县监委主任）
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