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针对特色小镇，业界更多聚焦讨论的是产业、地产、空间等单体要素，毋庸置疑，这些都是小镇发展过程中的关键核心部分。但作为一种综合发展模式，特色小镇绝不仅仅是发展一两个产业的问题，也不仅仅是构建一居所、二居所、养老居所的问题，而是一个完整生命体和生态系统的构筑问题。 在欧洲一些国家，只有约30%的人口居住在大城市，而约70%左右的居民居住在小城镇。而小城镇的魅力除了就业、生态环境和生活方式外，居住在此的人能够享受到与城市相同的医疗、教育等公共资源与社会资源，也是很重要的一个保障。 公共生态的打造就在于形成与小镇发展特征、小镇居民群体特征相适应的公共服务能力；形成“市场主导，政府引导”的城市运营体系，即以城市运营商为市场主体进行主导，而政府职能由主导转变为以引导、服务或监督为主；强化社区功能，打造15～20分钟社区生活圈，形成完整社区的概念。即在步行或骑行不超过20分钟的范围内，有能满足各个年龄阶层需求的交通、公共空间、艺术空间等公共设施与空间。 |
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