干货！国办推20条新举措让百姓敢消费

昵称72056340 2020-10-22

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为优化消费环境，激发国内消费潜力，国务院办公厅27日印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称为“《意见》”），提出促进流通新业态新模式发展、推动传统流通企业创新转型升级等20条政策措施。

促流通，提消费，稳经济增长大局

上海申银万国证券研究所首席分析师桂浩明对中国财富网（微信号：cfbondcom）表示，此次政策的出台，国务院目标明确。

“近年来，中国的消费者已经在经济增长中发挥了最重要的作用，在GDP的三驾马车中，消费占据绝对的主导地位。对中国来说，通过有效的政策措施加快发展流通，促进商业消费，仍存在着巨大空间。”桂浩明说。

中国财政科学研究院应用经济学博士后、盘古智库高级研究员盘和林指出，此次，国务院办公厅专门印发文件，并提出了20条具体的政策措施，显然是为了优化商品流通环节，优化消费环境，以消费来促进经济稳增长大局。

在商品流通过程中，从事商品批发、商品零售或者批发零售兼营的企业，称为商品流通企业。盘和林表示，从流通的定义不难看出，流通企业是将商品从厂商传递到消费者手中非常重要和关键的一环，尤其是代理制、配送制、连锁经营、电子商务等现代流通方式，对商品流通、民众消费的便利性，更是起到了举足轻重的作用。

灭“梗阻”，激潜力，软硬件齐加强

盘和林认为，流通环节不畅，相当于消费的“中梗阻”，《意见》从硬件、软件两方面着手，提出了许多“干货”。

“比如说，要求在城市规划、基建配套、用地保障等方面给予支持，对步行街、农村流通服务网络建设、社区便民服务设施建设、释放汽车消费潜力、夜间商业等都提出了支持性政策，这是改善流通的‘硬件’；此外，实施包容审慎监管、创新流通发展，深化‘放管服’改革，优化市场流通环境，强化财税金融支持等，则是着力优化流通‘软件’。”盘和林表示，相信在软硬件设施的协同改善下，不仅对打通厂商到消费者的“最后一公里”将起到积极的通畅作用；同时，改善和优化流通环节也能够给厂商、消费者起到降低成本的作用。

桂浩明同样表示，此次《意见》的推出，对创新流通，发展新业态模式，培育新的消费热点，继续释放汽车消费红利、优化市场的流通环境等，都存在突出作用。

“第一，对老百姓来说，20条政策措施能鼓励消费；第二，在现有情况下，进一步发展消费业态和消费模式，使不愿意消费和消费意愿低下的人，能在新的条件下敢于消费；第三，通过适度的金融服务支持，让消费能力不足的释放消费潜力，能切实提高老百姓的生活水平，促进经济发展，同时，在资本市场中，也能带动商贸旅游、消费品等相应产业的发展。”桂浩明说。

作者：衣韵潼

新媒体编辑：梁肖廷