问答 |《条例》第142条“处理较轻的”涵义

文章要旨

“处理较轻的”，是指分则中对某一种违纪行为的处分档次，比当时的规定或者政策规定的处分档次要轻。

处分档次较轻，主要是指最高处分档次较轻；如果最高处分档次相同，则指最低处分档次较轻。

权威问答

如何理解新《条例》第142条“处理较轻的”涵义？

来源：《中国纪检监察》2016年第6期

问：2018年《中国共产党纪律处分条例》第一百四十二条第二款规定：“……如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。”这里的“处理较轻的”如何理解？

《中国纪检监察》顾问组答：这里所讲的“处理较轻的”，是指分则中对某一种违纪行为的处分档次，比当时的规定或者政策规定的处分档次要轻（如相比2015年或2003年《中国共产党纪律处分条例》、1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》等）。处分档次较轻，主要是指最高处分档次较轻；如果最高处分档次相同，则指最低处分档次较轻。

比如，某党员领导干部在2016年1月1日前，长期用公款包租高档客房归个人使用，在2018年10月1日之后被组织发现。对这一违纪行为，2003年《中国共产党纪律处分条例》第七十八条规定：“挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”2018年《中国共产党纪律处分条例》第一百零九条规定：“违反办公用房管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”两者比较，显然2018年《中国共产党纪律处分条例》规定的处分档次处理要轻，故对该违纪行为应依据2018年《中国共产党纪律处分条例》第一百零九条规定处理。（编者注：按照从旧原则，该行为应适用2003年《条例》，按照从轻原则，该行为适用2018年《条例》。）

该文发表于2016年，转载时已将文中2015《条例》替换成2018年修订的新《条例》。

法规链接

2018年《中国共产党纪律处分条例》

第一百四十二条　本条例自2018年10月1日起施行。

本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

2015年《中国共产党纪律处分条例》

第一百三十三条　本条例自2016年1月1日起施行。

本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

2003年《中国共产党纪律处分条例》

第一百七十八条　本条例自发布之日起施行。

本条例发布前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。