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小 问

本文由一系列对话和小故事组成，内容涉及统治经验、方法，如怎样使国家富裕，怎样招徕天下的良工，怎样对待民众等。还涉及君臣关系和对贤人的察识、任用贤能。其中管仲与婢女对话和管仲与齐桓公密谋伐莒而泄密两段，尤有趣味。

桓公问管子曰：“治而不乱，明而不蔽，若何？”管子对曰：“明分任职，则治而不乱，明而不蔽矣。”

公曰：“请问富国奈何？”管子对曰：“力地而动于时，则国必富矣。”

公又问曰：“吾欲行广仁大义，以利天下，奚为而可？”管子对曰：“诛暴禁非，存亡继绝，而赦无罪，则仁广而义大矣。”

公曰：“吾闻之也，夫诛暴禁非，而赦无罪者，必有战胜之器，攻取之数，而后能诛暴禁非，而赦无罪，请问战胜之器？”管子对曰：“选天下之豪杰，致天下之精材，来天下之良工，则有战胜之器矣。”

公曰：“攻取之数何如？”管于对曰：“毀其备，散其积，夺之食，则无固城矣。”

公曰：“然则取之若何？”管子对曰：“假而礼之，厚而勿欺，则天下之士至矣。”

公曰：“致天下之精材若何？”管子对曰：“五而六之，九而十之，不可为数。”

公曰：“来工若何？”管子对曰：“三倍，不远千里。”

桓公曰：“吾已知战胜之器、攻取之数矣。请问行军袭邑，举错而知先后，不失地利若何？”管子对曰：“用货，察图。”

公曰：“野战必胜若何？”管子对曰：“以奇。”

公曰：“吾欲遍知天下若何？”管子对曰：“小以吾不识，则天下不足识也。”

【注释】

假：同“嘉”，嘉奖。

举错：举措。错，通“措”。

【译文】

桓公问管仲说：“要做到治而不乱，明察而不受蒙蔽，该怎么办？”管仲回答说：“要明确责任，安排官职，就可以做到治而不乱，明察而不受蒙蔽了。”

桓公说：“请问怎样才能使国家富裕？”管子回答：“努力耕种而顺应农时，国家就定会富裕。”

桓公又问：“我要行大仁大义，以利于天下，怎么办才好？”管子回答：“诛讨暴行而禁止罪恶，使亡国复存，绝嗣得续，并且赦免无辜，那就是大仁大义了。”

桓公说：“我听说，诛讨暴行，禁止罪恶，赦免无辜，一定要有战胜敌人的武器，攻取敌人的策略，然后才能做到诛暴禁恶，赦免无罪，请问如何解决胜敌的武器问题？”

管仲回答：“选取天下的豪杰，广集天下的精材，招请天下的良工巧匠，就有胜敌的武器了。”

桓公说：“攻取敌人的策略是怎样的呢？”管仲答道：

“捣毁对方的装备，消散对方的积蓄，夺取对方的粮食，就没有什么坚固的防守了。”

桓公问：“那么如何选取人才呢？”管仲回答：“嘉奖他而以礼招待他，用仁德而不用欺骗，那么天下的豪杰之士就来了。”

桓公说：“怎样收集天下的精材呢？”管仲回答：“价值五的就给六，价值九的就给十，天下的精材就会不可数计了。”

桓公问：“怎样招请良工巧匠呢？”管仲回答：“出三倍的工价，他们就不远千里而来了。”

桓公说：“我已知胜敌的武器和攻敌的策略了，那么请问出兵袭击城邑，如何才能预知敌人先后举措，不失地利？”管仲回答：“用钱收买情报，了解敌方意图。”

桓公说：“怎样才能做到野战必胜呢？”管仲答：“运用奇兵。”

桓公说：“我想遍知天下的情报，该怎么办呢？”管仲回答：“小处若不了解，天下的情况更不能了解。”

公曰：“守战远见有患，夫民不必死，则不可与出乎守战之难；不必信，则不可恃而外知。夫恃不死之民而求以守战，恃不信之人而求以外知，此兵之三暗也。使民必死必信若何？”

管子对曰：“明三本。”

公曰：“何谓三本？”管子对曰：“三本者，一曰固，二曰尊，三曰质。”

公曰：“何谓也？”管子对曰：“故国父母坟墓之所在，固也；田宅爵禄，尊也；妻子，质也。三者备，然后大其威，厉其意，则民必死而不我欺也。”

桓公问治民于管子。管子对曰：“凡牧民者，必知其疾，而忧之以德，勿惧以罪，勿止以力。慎此四者，足以治民也。”

桓公曰：“寡人睹其善也，何为其寡也？”管仲对曰：“夫寡，非有国者之患也。昔者天子中立，地方千里，四言者该焉，何为其寡也？夫牧民不知其疾则民疾，不忧以德则民多怨，惧之以罪则民多诈，止之以力则往者不反，来者鸷距。故圣王之牧民也，不在其多也。”

桓公曰：“善，勿已，如是又何以行之？”管仲对曰：“质信极忠，严以有礼，慎此四者，所以行之也。”

桓公曰：“请闻其说。”管仲对曰：“信也者，民信之；忠也者，民怀之；严也者，民畏之；礼也者，民美之。语曰：泽命不渝，信也；非其所欲，勿施于人，仁也；坚中外正，严也；质信以让，礼也。”

【注释】

暗：愚昧。

该：通“赅”，赅括。

鸷距：裹足不前。鸷，通“絷”， 绊。距，跳跃而行，此处当“脚步”解。

泽：通“释”，发布。

【译文】

桓公说：“防守、出击、侦查，都有值得担忧的地方，民众若不肯坚决殉死，就不能同他们共赴守战的危难；民众若不坚决守信，就不能依靠他们对外侦查。依靠不肯殉死的民众而求他们能守能攻，依靠不能守信的民众而求其向外侦查，这是用兵上三种昏暗愚蠢的表现。要使民众具备效忠守信的品质，该怎么办呢？”

管仲回答：“要明晓三个根本。”

桓公说：“什么是三个根本？”管子答道：“所谓三个根本，一是固，二是尊，三是质。”

桓公说：“这怎么解释？”管仲回答：“故国、父母、祖坟之所在，是固定的根本；田地、房产、爵禄，是尊荣的根本；妻子、儿女，是百姓的根本。这三个根本具备，然后增加个人的威信，激励百姓的意志，民众就能慷慨献身而不会有所欺骗了。”

桓公就治民的问题请教管仲。管仲回答：“凡治理百姓的人，一定要了解百姓的疾苦，用仁德之心关怀他们，而不要靠刑罚恐吓他们，用强力禁制他们。只要注意这四点，就可以治理好百姓了。”

桓公说：“我知道这四条很好，但光靠这四条是不是太少呢？”管仲回答：“治国的忧患不在措施少。以前天子立于中央，地方千里，就凭这四条统治，怎么觉得不够呢？

治理百姓，不知其疾苦，民众就多灾多难；不用仁德之心关怀他们，民众就多怨多恨；只靠刑罚恐吓他们，民众就多行欺诈；单凭暴力强制他们，就会使去者不再回，来者裹足不前。所以圣王治理百姓，不在乎政策多少。”

桓公说：“好。不过，既然如此，又该怎样具体实施呢？”管仲回答：“诚信而极仁，严肃而有礼，认真注意这四点，就可以实行。”

桓公说：“请说得更详尽一点。”管仲答道：“守信用，民众就信任国君；行忠信，民众就怀念德行；为人严肃，民众就敬畏；注重礼仪，民众就会赞美。常言道，发布的命令不轻易改变，不食言，这就是信；非其所欲，勿施于人，这就是仁；内心坚定，行为刚正，这就是严；讲究诚信，温和谦让，这就是礼。”

桓公曰：“善哉！牧民何先？”管仲对曰：“有时先事，有时先政，有时先德，有时先恕。飘风暴雨不为人害，涸旱不为民患，百川道，年谷熟，籴贷贱，禽兽与人聚食民食，民不疾疫。当此时也，民富且骄。牧民者厚收善岁以充仓廪，禁薮泽，此谓先之以事。随之以刑，敬之以礼乐以振其淫，此谓先之以政。飘风暴雨为民害，涸旱为民患，年谷不熟，岁饥籴贷贵，民疾疫。当此时也，民贫且罢，牧民者发仓廪、山林、薮泽以共其财，后之以事，先之以恕，以振其罢，此谓先之以德。其收之也，不夺民财；其施之也，不失有德。富上而足下，此圣王之至事也。”

桓公曰：“善。”

桓公问管仲曰：“寡人欲霸，以二三子之功，既得霸矣。今吾有欲王，其可乎？”管仲对曰：“公当召易牙而问焉。”鲍叔至，公又问焉。鲍叔对曰：

“公当召宾胥无而问焉。”宾胥无趋而进，公又问焉。宾胥无对曰：“古之王者，其君丰，其臣教。

今君之臣丰。”公遵遁，缪然远，二三子遂徐行而进。

公曰：“昔者大王贤，王季贤，文王贤，武王贤。武王伐殷克之，七年而崩，周公旦辅成王而治天下，仅能制于四海之内矣。今寡人之子不若寡人，寡人不若二三子。以此观之，则吾不王必矣。”

【注释】

道：同“導（导）”，疏导，通畅。

振：消除。

罢：同“疲”。

教：当作“杀”，缩减的意思，与“丰”相对。

遵遁：同“逡巡”，退却的样子。

缪：通“穆”，肃穆。

【译文】

桓公说：“好啊！那么治理百姓，首先要干什么？”管仲答道：“有时要先办实事，有时要先行政令，有时要先施德惠，有时要先讲宽恕。在狂风暴雨未曾为害、干旱灾祸不曾出现的时候，百川通畅，年谷丰熟，粮价低贱，禽兽与人同吃粮食，人们没有疾病瘟疫。这时候，民众富有而骄傲。那么统治者应该大量收购丰年粮食，充实国家仓库，禁止在山林水边采伐捕获，这就是先办实事。用刑法约束人们，用礼乐劝诫人们，整治和消除淫邪，这就是先行政令。遇上狂风暴雨为害，干旱灾祸之时，年谷不熟，年荒粮价高涨，民众多疾病瘟疫。这时人民穷困而疲惫，统治者应开放粮仓、山林和薮泽，供给人民财物，后谈政事，先讲宽厚，以消除民众的疲困，这就是先施行德惠。在收粮的时候不掠夺百姓的财产；在施予的时候不失仁德。既富裕了国家又满足了人民，这是圣王最大的政治。”

桓公说：“好。”

桓公问管仲说：“我想成就霸业，靠大臣们的努力，已经成功了。现在我又想成就王业，还可以吗？”管仲答道：

“您可召鲍叔牙来问一问。”鲍叔牙到了，桓公又问这个问题。鲍叔牙回答：“您可找宾胥无来问一问。”宾胥无快步走进来，桓公又问这个问题。宾胥无回答说：“古代成就王业的，都是君主德高望重，大臣相对较低。而今天的情况是您的大臣反而德望高些。”桓公退了下去，慢慢思考，大臣们就慢慢上前。

桓公说：“从前，周的大王贤明，王季贤明，文王贤明，武王贤明。武王伐殷商获胜，七年后死了，周公旦辅佐成王治理天下，这样也只是控制了四海之内。现在我的儿子不如我，我又不如诸位。由此看来，我不能成就王业是必定的了。”

桓公曰：“我欲胜民，为之奈何？”管仲对曰：

“此非人君之言也。胜民为易。夫胜民之为道，非天下之大道也。君欲胜民，则使有司疏狱而谒有罪者偿，数省而严诛，若此，则民胜矣。虽然，胜民之为道，非天下之大道也。使民畏公而不见亲，祸亟及于身。虽能不久，则人持莫之弒也，危哉！

君之国岌乎。”

桓公观于厩，问厩吏曰：“厩何事最难？”厩吏未对。管仲对曰：“夷吾尝为圉人矣，傅马栈最难。

先傅曲木，曲木又求曲木，曲木已傅，直木毋所施矣。先傅直木，直木又求直木，直木已傅，曲木亦无所施矣。”

桓公谓管仲曰：“吾欲伐大国之不服者，奈何？”管仲对曰：“先爱四封之内，然后可以恶竟外之不善者。先定卿大夫之家，然后可以危邻之敌国。是故先王必有置也，然后有废也；必有利也，然后有害也。”

桓公践位，令衅社塞祷。祝凫已疵献胙，祝曰：“除君苛疾，与若之多虚而少实。”桓公不说，瞋目而视祝凫已疵。祝凫已疵授酒而祭之曰：“又与君之若贤。”桓公怒，将诛之而未也。以复管仲。

管仲于是知桓公之可以霸也。

【注释】

疏狱：按条写好有关刑狱的规定。

谒：告发。

偿：通“赏”。

傅马栈：安装拦马的栏杆。傅，附，栽植，安装。

衅（xìn）社：用血来祭土地神。塞祷：祈祷。塞，祭祀名。

凫已疵：人名，其职为祭礼中的巫祝。

【译文】

桓公说：“我想制服人民，该怎么办？”管仲答道：“这不是人君该说的话。制服人民是容易的。但制服人民的办法，不是统治天下的正道。您想要制服人民，只要派官吏逐条写好刑律，再确定揭发有罪的人有赏，不断审查而严于诛杀，这样人民就制服了。尽管如此，制服人民这个办法，终非统治天下的正道。它使人民怕您但不亲近您，灾祸很快就会涉及自身。虽能制服人民，却不能久安，即使有人扶持，没人敢伤害您，但您的江山也岌岌可危了。”

桓公去视察马厩，他问负责养马的人：“马厩里什么最难？”养马的官吏没有回答。管仲回答说：“我也曾养过马，围筑马栈最难。如果先立弯曲的木材，曲木又要与曲木才能相配，因为既然用了曲木，直木就没有用处了。如果先用直木，那么直木又要与直木才能相配，因为既然用了直木，曲木也就没有用处了。”

桓公对管仲说：“我要征伐不服从命令的大国，该怎么办？”管仲回答：“先要施仁爱于国内，然后才可以讨伐国外的不善者。先要安定卿大夫的邑地，然后才可以加害相邻的敌国。因此先王一定要有所建树，然后才有所废弃；一定要有利于人，然后才能有害于敌。”

桓公登上君位，命令血祭社神进行祈祷。祝史献上祭肉，祈祷说：“请除掉国君苛烦的毛病和他那多虚少实的作风。”桓公不高兴，怒目而视祝史凫已疵。凫已疵又再斟酒祭祀说：“还请除掉君主似贤非贤的毛病。”桓公发怒，要杀祝史，但终于忍住而没杀他。他将这件事告诉管仲，管仲因此看到桓公可以成就霸业。

桓公乘马，虎望见之而伏。桓公问管仲曰：“今者寡人乘马，虎望见寡人而不敢行，其故何也？”

管仲对曰：“意者，君乘马而洀桓，迎日而驰乎？”公曰：“然。”管仲对曰：“此象也。食虎豹，故虎疑焉。”

楚伐莒，莒君使人求救于齐。桓公将救之。管仲曰：“君勿救也。”公曰：“其故何也？”管仲对曰：

“臣与其使者言，三辱其君，颜色不变。臣使官无满其礼三，强其使者，争之以死。莒君，小人也，君勿救。”桓公果不救而莒亡。

桓公放春，三月观于野。桓公曰：“何物可比于君子之德乎？”隰朋对曰：“夫粟，内甲以处，中有卷城，外有兵刃，未敢自恃，自命曰粟。此其可比于君子之德乎？”管仲曰：“苗，始其少也，眴眴乎何其孺子也！至其壮也，庄庄乎何其士也！至其成也，由由乎兹俛，何其君子也！天下得之则安，不得则危，故命之曰禾。此其可比于君子之德矣。”桓公曰：“善。”

【注释】

洀桓：通“盘桓”，徘徊。

放春：即春游。

粟：小米。后面“自命为粟”的“粟”，取其谐音“肃”，谨慎的意思。

卷（juàn）城：用围墙围起来的城。

眴眴（shùn）：柔顺的样子。

由由：油油的样子。兹：益，越发。俛：同“俯”，俯身。此句指益加俯首向根，比喻君子不忘根本。

禾：谐“和”的音。

【译文】

桓公骑马，虎看见而躲藏起来。桓公问管仲：“今天我骑马，虎看见我了却不敢上前，这是什么原因？”管仲答道：“我猜想您是骑着杂毛色的马在盘旋，并且迎着太阳奔跑吧？”桓公说：“是的。”管仲答道：“这是的形象，是吃虎豹的，所以虎就迟疑不前了。”

楚国伐莒国，莒国国君派人向齐桓公求救。桓公要去救他。管仲说：“不要救。”桓公说：“为什么？”管仲答道：

“我同莒国的使臣谈话，三次侮辱他的国君，他都不变色。

我叫官员不要对他尽礼，故意三亏其礼，而他则拼死力争。

用这种人的莒国国君，看来也是小人，请您不要去救他。”

桓公果然没有出救，而莒国灭亡。

桓公春游，三月而在野外观赏。桓公说：“什么东西可以与君子之德相比呢？”隰朋答道：“粟粒，它身在甲胄（谷皮）之内，中间有卷城（外壳）维护，外面有尖锐的兵刃（谷芒），但仍不敢自恃强大，谦虚地自称为粟（谨慎）。

这大概可以与君子之德相比吧？”管仲说：“禾苗，开始时柔柔顺顺，多像个孺子！到它壮大时，庄庄重重，多么像个武士！等到成熟时，油油然谦和地垂首向根，多么像个君子！天下有了它就安定，没有它就危险，所以叫作禾（和）。这可以同君子之德相比了。”桓公说：“好！”

桓公北伐孤竹，未至卑耳之溪十里， 然止，瞠然视，援弓将射，引而未敢发也。谓左右曰：“见是前人乎？”左右对曰：“不见也。”公曰：

“事其不济乎？寡人大惑。今者寡人见人长尺而人物具焉：冠，右袪衣，走马前疾。事其不济乎？

寡人大惑，岂有人若此者乎？”管仲对曰：“臣闻登山之神有俞儿者，长尺而人物具焉。霸王之君兴而登山神见。且走马前疾，道也；袪衣，示前有水也；右袪衣，示从右方涉也。”至卑耳之溪，有赞水者曰：“从左方涉，其深及冠，从右方涉，其深至膝。若右涉，其大济。”桓公立拜管仲于马前，曰：

“仲父之圣至若此，寡人之抵罪也久矣。”管仲对曰：“夷吾闻之，圣人先知无形。今已有形，而后知之，臣非圣也，善承教也。”

【注释】

孤竹：古国名，在今河北省青龙、卢龙一带。

人物：人的模样。

袪（qū）：撩起。

【译文】

桓公北伐孤竹国，在离卑耳溪十里的地方，突然停止前进，惊视前方，挽弓将射，但引而未发。他对左右随从的人说：“见到前面的人吗？”左右答道：“没有见到。”桓公说：“事情大概不会成功吧？我真大惑不解了。刚才我看到一个人，身长一尺而模样齐全：戴着帽子，右手撩衣，跑在马前，很快而过。事情大概不会成功吧？我很疑惑，怎会有这样的人呢？”管仲回答说：“我听说登山之神有叫俞儿的，身长一尺而人的面目齐全。当霸王之君将兴时，这种登山之神就出现。他跑在马前很快而过，表示前方有道路；撩衣，表示前面有水；右手撩衣，表示一定要从右边渡过。”到了卑耳溪，有引导渡水的人说：“从左边渡水，其深没顶，从右边渡水，其深至膝。若从右过，完全可以成功。”桓公立刻拜管仲于马前说：“不知道仲父的圣明到了这种程度，我实在是久当有罪了。”管仲答道：“我听说，圣人预知事物于无形。我现在是事情已经有形，然后才知道的，因此我还不算圣明，不过是善于接受圣人的教导罢了。”

桓公使管仲求宁戚。宁戚应之曰：“浩浩乎。”

管仲不知，至中食而虑之。婢子曰：“公何虑？”管仲曰：“非婢子之所知也。”婢子曰：“公其毋少少，毋贱贱。昔者吴、干战，未龀不得入军门。国子擿其齿，遂入，为干国多。百里奚，秦国之饭牛者也，穆公举而相之，遂霸诸侯。由是观之，贱岂可贱？少岂可少哉？”管仲曰：“然，公使我求宁戚，宁戚应我曰：‘浩浩乎。’吾不识。”婢子曰：

“《诗》有之：‘浩浩者水，育育者鱼，未有室家，而安召我居？’宁子其欲室乎？”

【注释】

少少：不要瞧不起少者。前一个“少”为动词，后一个为名词。

贱贱：瞧不起卑贱者。语法与“少少”同。

干：古国名，亦作“邗”。

龀（chèn）：儿童换齿，即脱去乳齿，长出恒齿。

旧说男八岁、女七岁换齿。

擿（tī）：打掉，拔掉。

【译文】

桓公派管仲征求宁戚。宁戚回他说：“浩浩乎。”管仲不理解，到吃午饭时还在思考。一个婢女说：“您有什么心事？”管仲说：“不是你要管的事。”婢女说：“您不要轻视少年人，也不要鄙视卑贱者。从前吴国与邗国打仗，邗国规定未脱乳齿的少年不得参军。有一位国子就拔掉他的乳齿，参了军，为邗国立了许多功。百里奚，本是秦国喂牛的，秦穆公提拔他为宰相，于是称霸诸侯。由此看来，贱者岂可鄙视？少年岂可小看？”管仲说：“你说的也对。桓公派我去征招宁戚，宁戚答复说：‘浩浩乎。’我不知什么意思。”婢女说：“《诗》里有这样的句子：‘浩浩荡荡的水中，游着活泼自如的鱼，没有室家，怎么招我安居？’宁戚大概是想要娶妻成家吧？”

桓公与管仲阖门而谋伐莒，未发也，而已闻于国矣。桓公怒，谓管仲：“寡人与仲父阖门而谋伐莒，未发也而已闻于国，其何故也？”管仲曰：“国必有圣人。”桓公曰：“然，夫之役者，有执席食以视上者，必彼是邪？”于是乃令之复役，毋复相代。少焉，东郭邮至。桓公令傧者延而上，与之分级而上。问焉，曰：“子言伐莒者乎？”东郭邮曰：

“然，臣也。”桓公曰：“寡人不言伐莒而子言伐莒，其故何也？”东郭邮对曰：“臣闻之，君子善谋而小人善意，臣意之也。”桓公曰：“子奚以意之？”东郭邮曰：“夫欣然喜乐者，钟鼓之色也；夫渊然清静者，缞绖之色也；漻然丰满，而手足拇动者，兵甲之色也。日者，臣视二君之在台上也，口开而不阖，是言莒也；举手而指，势当莒也。且臣观小国诸侯之不服者，唯莒。于是臣故曰伐莒。”桓公曰：“善哉，以微射明，此之谓乎？子其坐，寡人与子同之。”

【注释】

阖：合，闭。

夫之役者：那些办事人员。夫，彼。役，古代贵族活动中料理杂事的人。

缞（cuī）：古代用粗麻布制作的丧服。

绖（dié）：丧服的麻制带子。

漻（liáo）：深清的样子。

手足拇动：翘大拇指。

射：猜测。

【译文】

桓公与管仲关着门密谋伐莒，还没行动，就已经满城风雨了。桓公生气地对管仲说：“我同仲父关着门密谋伐莒，还没行动，外面的人就知道了，这是为什么？”管仲说：“国中必有圣人。”桓公说：“是的，值勤人员中有一个执管宴席而向上看的人，一定是他吧？”于是命他继续值勤，不要轮换。不久，那个东郭邮来了。桓公要礼宾官员请他上来，与他分级而立。问他说：“你是说出要伐莒的人吧？”东郭邮说：“是，是我。”桓公说：“我未曾说出伐莒而你说伐莒，是什么原因？”东郭邮答道：“我听说，君子善于谋划，小人善于猜测，这是我猜测出来的。”桓公说：

“你是怎样猜测的？”东郭邮说：“欣然喜乐，是钟鼓娱乐时的颜色；深沉清静，是居丧戴孝时的颜色；形貌清澈丰满而手足拇指都有动作，是战争将发的颜色。那天我看您两位在台上，口开而不合，是在说‘莒’；举手指划，方向对着莒国。而且我观察小国诸侯不肯服从的，只有莒国。所以我说将会伐莒。”桓公说：“好啊，从细微动作射知大略，说的就是您这种情况吧。您请坐，我与您一起谋事。”

客或欲见于齐桓公，请仕上官，授禄千钟。公以告管仲。曰：“君予之。”客闻之，曰：“臣不仕矣。”公曰：“何故？”对曰：“臣闻取人以人者，其去人也亦用人，吾不仕矣。”

【译文】

有一个人要见齐桓公，请求给他大官，授千钟禄。桓公将这件事告诉管仲。管仲说：“您可以给他。”这个人听说这件事后说：“我不做官了。”桓公问：“为什么？”回答道：“我听说根据他人的意见来用人的，也会听信他人而弃置人。我不做这个官了。”

禁 藏

本文论述了君主修养问题、执法赏罚、富民务本等问题，强调君主行为的影响力。文章认为君主只有严格执行诛罚条令，不以人情挠法，可最终达到无诛无罚的地步。文章最精彩的地方，在其对民性求利的揭示，认为充分利用这种民性就可以达到称霸的目的。篇名“禁藏”，不过是取开头二字而已。本书有删节。

禁藏于胸胁之内，而祸避于万里之外。能以此制彼者，唯能以己知人者也。夫冬日之不滥，非爱冰也；夏日之不炀，非爱火也，为不适于身便于体也。夫明王不美宫室，非喜小也；不听钟鼓，非恶乐也。为其伤于本事，而妨于教也。

故先慎于己而后彼，官亦慎内而后外，民亦务本而去末。

【注释】

禁：禁止。此处是指国家不允许的事情。

滥：字当作“鉴”，装水的大盆，古人为取凉，往鉴中放置冰块。

爱：吝惜。

炀（yánɡ）：烤火。

【译文】

把禁止的谋划深藏在腹心之内，可以避祸于万里之外。

能站在自己一边制伏他人的，只有那些以己察彼的人。冬天不往大盆里放冰，并不是爱惜冰；夏天不烤火，并不是吝惜火，而是因为这些对身体不适宜。明君不修筑华丽的宫室，并不是他喜欢狭小的房屋；不听钟鼓之音，并不是他讨厌音乐。而是因为这些会伤害农业，妨碍教化。所以君主首先谨身慎行，然后再要求别人；官吏也应先严格要求自己，然后再治理他人；百姓也要努力从事农业而放弃术业。

居民于其所乐，事之于其所利，赏之于其所善，罚之于其所恶，信之于其所余财，功之于其所无诛。于下无诛者，必诛者也；有诛者，不必诛者也。以有刑至无刑者，其法易而民全，以无刑至有刑者，其刑烦而奸多。夫先易者后难，先难而后易，万物尽然。明王知其然，故必诛而不赦，必赏而不迁者，非喜予而乐其杀也，所以为人致利除害也。于以养老长弱，完活万民，莫明焉。

【注释】

居：安处。

【译文】

要将百姓安置在他们乐于居住的地方，使他们从事有利于自身的工作，奖励他们认为好的事情，惩罚他们厌恶的行为，保证他们的余财不受侵犯，引导他们不受刑罚。

做到百姓不受刑罚，必须做到有罪必罚；百姓有受刑的，正是罪不必罚造成的。从有刑罚到不需刑罚，使法律变得简易，人民得到保全；从不施刑罚到大施刑罚，将导致刑法繁琐，罪恶增多。所以先易者后难，先难者后易，万事都是如此。明王懂得这个道理，所以行刑坚决而绝不赦免，行赏坚决而绝不拖延，并不是因为喜欢赏赐和乐于杀人，而是以此为百姓兴利除害。对于养老育弱，保全万民来说，没有比这更重要的了。

夫不法法则治。法者，天下之仪也，所以决疑而明是非也，百姓所县命也。故明王慎之，不为亲戚故贵易其法，吏不敢以长官威严危其命，民不以珠玉重宝犯其禁。故主上视法严于亲戚，吏之举令敬于师长，民之承教重于神宝。故法立而不用，刑设而不行也。夫施功而不钧，位虽高，为用者少；赦罪而不一，德虽厚，不誉者多；举事而不时，力虽尽，其功不成；刑赏不当，断斩虽多，其暴不禁。夫公之所加，罪虽重，下无怨气；私之所加，赏虽多，士不为欢。行法不道，众民不能顺；举错不当，众民不能成。不攻不备，当今为愚人。

【注释】

法：此句前“法”读“废”，废弃。

县（xuán）：系。

神宝：即神保，古时祭祖用来代表祖先受祭的活人，称神保，此处借指祖先。

钧：通“均”。

错：通“措”。

【译文】

严格执法就可以达致安定。法，是天下的准则，是用来解决人间疑难、判明是非的，是与百姓生命攸关的。所以明王对法非常慎重，不为亲戚故旧和显贵而更改法律，官吏不敢利用权威破坏法令，百姓不敢用珠宝贿赂触犯禁令。君主把法令看得比亲戚更重要，官吏把法令看得比师长更崇高，百姓把接受政教看得比祭祖更神圣。这样。法虽然制定出来，实际上并不需要动用；刑罚虽然设立，实际上并不需要执行。施恩而不公正，哪怕赏的官位再高，肯效力的人也很少；赦罪而不一致，哪怕恩德再大，不赞成的人也很多；办事而不合时宜，哪怕用尽力量，效果也不好；断案不合法度，哪怕杀人再多，暴乱也很难制止。

秉公行事，刑罚即使很重，下面也没有怨气；按私心行事，赏赐即使很多，而战士也不会欢欣。执法不公道，民众不会顺从；措施不得当，民众不会赞成。不研习不完善法律，如今叫做愚人。

故圣人之制事也，能节宫室、适车舆以实藏，则国必富、位必尊；能适衣服、去玩好以奉本，而用必赡、身必安矣。能移无益之事、无补之费，通币行礼，而党必多、交必亲矣。夫众人者，多营于物，而苦其力、劳其心，故困而不赡，大者以失其国，小者以危其身。凡人之情，得所欲则乐，逢所恶则忧，此贵贱之所同有也。近之不能勿欲，远之不能勿忘，人情皆然。而好恶不同，各行所欲，而安危异焉，然后贤不肖之形见也。夫物有多寡，而情不能等；事有成败，而意不能同；行有进退，而力不能两也。故立身于中，养有节：宫室足以避燥湿，食饮足以和血气，衣服足以适寒温，礼仪足以别贵贱，游虞足以发欢欣，棺椁足以朽骨，衣衾足以朽肉，坟墓足以道记。不作无补之功，不为无益之事，故意定而不营气情。气情不营则耳目穀，衣食足；耳目穀、衣食足则侵争不生，怨怒无有；上下相亲，兵刃不用矣。故适身行义，俭约恭敬，其唯无福，祸亦不来矣；骄傲侈泰，离度绝理，其唯无祸，福亦不至矣。是故君子上观绝理者以自恐也，下观不及者以自隐也。故曰：誉不虚出，而患不独生，福不择家，祸不索人，此之谓也。能以所闻瞻察，则事必明矣。

【注释】

适：适度，节制。

党：同党，同类。

虞：通“娱”。

耳目穀：耳聪目明。穀，善。

【译文】

因此，圣明的君主行事，能简化宫室、节省车驾，以此充实国家藏用，这样，国家必富，威望必高；能俭省衣服、抛弃游玩，来发展农业，这样，他的财用必足，身心一定能安宁。能去掉无益的事情、无效的支出，而从事通币行礼的外交活动，那么盟国必多，邦交必定亲睦。至于一般的君主，多追求物质享受，为此费力劳心，国家会为此弄得困顿不堪，财用不足，严重的可致亡国，较轻的也危害自身。人的常情是，满足了要求就高兴，遇上所厌恶的事就忧愁，这一点，不论贵贱都同样如此。对接近的东西不能不追求，对远离的东西不能不遗忘，人情都是如此。

然而每个人的好恶不同，各行所欲，结局的安危则不一样，于是贤与不肖也就区别出来了。物有多寡，人的欲望不能与之吻合；事有成败，人的意愿不能同它一致；行有进退，人的力量不能跟它匹配。所以为人处世要适中，生活享受要有节制：宫室足以避燥湿，饮食足以和血气，衣服足以适寒温，礼仪足以别贵贱，游乐足以发欢情，棺椁足以安朽骨，葬服足以裹朽肉，坟墓足以作标记就行了。不作无补之功，不做无益之事，这样就心意安定而不为气情所惑。

气情不惑则耳目聪明，衣食丰足；耳目聪明，衣食丰足，就不会彼此争夺，不会相互怨怒；上下相亲，就不会动用武力了。所以，克制自身，遵行礼义，节俭恭敬，即使无福，灾祸也不会降临；骄傲奢侈，背离法度，违反常理，即使无祸，幸福也不会来临。因此，君子一方面要从违背常理的人身上汲取教训，警戒自己，另一方面又要从努力不足的人身上取得借鉴，反省自身。以前说：荣誉不会凭空出现，忧患不会无故发生，幸福不主动选择人家，灾祸也不主动找寻人家，讲的就是这个意思。能用自己的见闻探察反思，事理定会明了。

故凡治乱之情，皆道上始。故善者圉之以害，牵之以利。能利害者，财多而过寡矣。夫凡人之情，见利莫能勿就，见害莫能勿避。其商人通贾，倍道兼行，夜以续日，千里而不远者，利在前也。

渔人之入海，海深万仞，就波逆流，乘危百里，宿夜不出者，利在水也。故利之所在，虽千仞之山，无所不上；深源之下，无所不入焉。故善者势利之在，而民自美安，不推而往，不引而来，不烦不扰，而民自富。如鸟之覆卵，无形无声，而唯见其成。夫为国之本，得天之时而为经，得人之心而为纪。法令为维纲，吏为网罟，什伍以为行列，赏诛为文武。缮农具当器械，耕农当攻战，推引铫耨以当剑戟，被蓑以当铠襦，菹笠以当盾橹。故耕器具则战器备，农事习则功战巧矣。

【注释】

道：从。

圉：防范。

宿夜：指昼夜。宿，通“夙”。

势：同“执”。

文武：指军队的鼓和金。文，指鼓，击鼓则前进。

武，指金，鸣金则收军。

铫（yáo）：古代一种大锄。耨（nòu）：除草的农具。

被：通“披”。襦：上衣，此处指铠甲。

菹：疑是“组”的借字。“组笠”与“披蓑”相对为文。

功：通“攻”。

【译文】

大凡治乱的情由，都是从上面开始的。所以善于治国者都用“害”来约束人们，用“利”来引导人们。正确把握利害关系，就能增加财富，减少过失。常人的情感，见到利益没有不想追求的，见到危害没有不想躲避的。商人做买卖，一天赶两天的路，夜以继日，不以千里为远，就因为利在前面。渔夫下海，海深万仞，逆流而进，冒险航行百里，昼夜都不上岸，就因为利在水中。因此，利之所在，即便是千仞高山，人们无所不上；即使在深渊之下，人们无所不入。善于治国者掌握利的源泉所在，那么人民就自然顺服，不推动也会前往，不引导也会跟随，那样，不必烦人扰人，而人民自会富裕。就像鸟儿孵卵一样，无形无声，只见小鸟破巢而生。治国的根本，以掌握天时为经，深得人心为纪。法令好比网罟的大纲，官吏好比网和罟，居民组织好比队列，赏罚好比一文一武。整治农具当作武器，耕作农事当作攻战，大锄小锄当作剑戟，披蓑当作铠甲，斗笠当作盾牌。这样，农具完备则如武器完备，农事熟习就同攻战巧妙了。

当春三月，萩室熯造，钻燧易火，抒井易水，所以去兹毒也。举春祭，塞久祷，以鱼为牲，以糵为酒相召，所以属亲戚也。毋杀畜生，毋拊卵，毋伐木，毋夭英，毋拊竿，所以息百长也。赐鳏寡，振孤独，贷无种，与无赋，所以劝弱民。发五正，赦薄罪，出拘民，解仇雠，所以建时功施生谷也。夏赏五德，满爵禄，迁官位，礼孝弟，复贤力，所以劝功也。秋行五刑，诛大罪，所以禁淫邪，止盗贼。冬收五藏，最万物，所以内作民也。四时事备，而民功百倍矣。故春仁、夏忠、秋急、冬闭，顺天之时，约地之宜，忠人之和，故风雨时，五谷实，草木美多，六畜蕃息，国富兵强，民材而令行，内无烦扰之政，外无强敌之患也。

【注释】

萩（qiū）：萧，香蒿，燃烧产生的烟用来消除毒气。

熯（hàn）：烧烤。造：通“灶”。

钻燧易火：古时钻燧取火，因四季不同而改用不同的木材，即所谓“钻燧易火”。

抒井：淘井。

兹：通“滋”，污垢。

塞：旧时祭祀酬神之称。久祷：求长久的祈祷。

糵（niè）：指造酒的酵母。

拊：击打。卵：指孵卵的鸟。

英：刚出生的草苗。

竿：刚出生的笋。

息：生养。百长：各种生长之物。

鳏（ɡuān）寡：老而无妻为鳏，老而无夫为寡。

振：同“赈”。

五正：五政，五种政令。

复：免除赋税或徭役。

【译文】

正当春季三月，点燃香蒿熏烤房间灶台，更换火木，淘井换水，这是用来消除黑浊毒气的。举行春祭，祈祷长久，以鱼为供品，用糵制酒，互相宴请，这是用来密切亲情的。不屠杀幼畜，不袭击孵卵的禽鸟，不砍伐树木，不伤害幼苗，不损伤嫩笋，这是用来保养万物的。帮助鳏夫寡妇，赈济孤儿独子，贷放种子给无种的农户，救济无力纳税的人家，这是用来劝勉贫弱之民的。发布五项政令，赦免轻微罪行，释放关押的人，调解纠纷，这是用来按时完成农事、促进粮食生产的。夏天奖赏具备五常之德的人，增其爵禄，加其官职，礼敬孝顺友爱之人，免除贤者的力役，这是用来鼓励善行的。秋天行使五刑，处决罪大恶极之人，这是用来禁止淫邪，根除盗贼的。冬天收藏五谷，聚积万物，从而收纳民税。一年四季的工作齐备，人民的生产效益就能百倍于前。这样，春天仁慈，夏天忠孝，秋天严肃，冬天收藏，顺从天时，符合地利，合乎人和，因而风调雨顺，五谷充足，草木繁茂，六畜兴旺，国富民强，人民富有，法令畅通，对内没有烦民扰民的政治，对外没有强敌入侵的祸患。

夫动静顺然后和也，不失其时然后富，不失其法然后治。故国不虚富，民不虚治。不治而昌，不乱而亡者，自古至今未尝有也。故国多私勇者其兵弱，吏多私智者其法乱，民多私利者其国贫。故德莫若博厚，使民死之；赏罚莫若成必，使民信之。

夫善牧民者，非以城郭也，辅之以什，司之以伍。

伍无非其人，人无非其里，里无非其家。故奔亡者无所匿，迁徙者无所容。不求而约，不召而来，故民无流亡之意，吏无备追之忧。故主政可往于民，民心可系于主。夫法之制民也，犹陶之于埴，冶之于金也。故审利害之所在，民之去就，如火之于燥湿，水之于高下。

【注释】

成必：通“诚必”，信实坚定。原文为“必成”。

埴（zhí）：制作陶器时和泥的容器。

【译文】

动静得宜才能协调，不违农时才能丰收，不失法度才能安定。因此国家没有无缘无故富起来的，人民没有无缘无故治理好的。不安定而国家昌盛，无动乱而国家灭亡，那是从古至今不曾有的。所以说，国家中多民团家勇，国防就弱；官吏中多奸诈私巧，法度就乱；民众中多营私取利，国家就穷。因此施德必须广博厚重，人民才会以死报效；赏罚必须坚决诚笃，人民才会信服跟从。善于治理人民的君主，不是依靠城郭，而是依靠什、伍的组织管理。

伍中没有非本伍的人，人没有不住在本里的，里中没有非本里的人家。这样逃亡者就无处藏身，迁徙者也无处容身了。不用强求人们就接受约束，不用召唤人们就自动来到，这样人们就没有逃亡的念头，官吏无戒备、追捕的麻烦。这样君主的命令可以贯彻于民间，民心也可由君主掌握。用法制来管理人民，就像粘土进入陶盆，冶炼治理金属一样。把握了利害的所在，人民的选择，就像火避湿就干，水避高就低一样简单。

夫民之所生，衣与食也；食之所生，水与土也。所以富民有要，食民有率，率三十亩而足于卒岁。岁兼美恶，亩取一石，则人有三十石，果蓏素食当十石，糠秕六畜当十石，则人有五十石。布帛麻丝，旁入奇利，未在其中也。故国有余藏，民有余食。夫叙钧者，所以定多寡也；权衡者，所以视重轻也；户籍、田结者，所以知贫富之不訾也。故善者必先知其田，乃知其人，田备然后民可足也。

【注释】

果蓏（luǒ）：瓜果。

奇：余出来的数量。

叙钧：丈量土地。

结：契约文书。

訾：齐。

【译文】

百姓赖以生活的，是衣和食；食物赖以生产的，是水和土。所以富民是有诀窍的，养民是有标准的，大约一个人有三十亩地就可以保证全年生活。年成有好有坏，平均亩产一石，则每人有三十石。瓜果蔬菜相当于十石粮食，糠皮瘪谷和畜产相当于十石粮食，那么每人共五十石。而布帛麻丝，其他非正常的多出收入，尚未计算在内。于是，国家有积蓄，人民有余粮。叙钧，是用来算多少的；权衡，是用来定轻重的；户籍田册，是用来了解贫富差别的。所以善于治国的人，一定要先了解田地的情况，才能了解人的生活状况，田地充足，人民才能富足。

入 国

本文的主题是所谓“九惠之教”，是一篇专论社会救济的文章。据记载，管子相齐桓公曾实施“九惠之教”。此篇所述应与此有关，起码可从中看到古人的一些社会政治理想。

入国四旬五行九惠之教。一曰老老，二曰慈幼，三曰恤孤，四曰养疾，五曰合独，六曰问疾，七曰通穷，八曰振困，九曰接绝。

【注释】

四旬五行：交错普遍地实行。旬，遍。五，伍。

“四”“五”在这里，犹如“三令五申”的三、五。

【译文】

主持国政，就得交错普遍地实行九种惠民的政教。一是敬老，二是爱幼，三是恤孤，四是养疾，五是合独，六是问病，七是访穷，八是赈困，九是接绝。

所谓老老者，凡国都皆有掌老。年七十以上，一子无征，三月有馈肉；八十以上，二子无征，月有馈肉；九十以上，尽家无征，日有酒肉。死，上共棺椁。劝子弟：精膳食，问所欲，求所嗜。此之谓老老。

【注释】

掌老：负责养老事务的官员。

共：通“供”，供给。

【译文】

所谓敬老，就是在城邑、国都皆要设置“掌老”的官员。对年龄七十以上的老人，一个儿子免除征役，三个月送给一次肉食；八十以上的老人，两个儿子免除征役，每月送给肉食；九十以上的老人，全家免除征役，每天供给酒肉。这些人死了，君主供给棺椁。平时劝诫子弟：为老人精制膳食，询问老人的要求，了解老人的嗜好。这叫做敬老。

所谓慈幼者，凡国都皆有掌幼。士民有子，子有幼弱不胜养为累者，有三幼者无妇征，四幼者尽家无征，五幼又予之葆，受二人之食，能事而后止。此之谓慈幼。

【注释】

葆：保姆。

【译文】

所谓爱幼，就是在城邑、国都皆要设置“掌幼”的官员。凡士民子女中有幼弱不能供养成为拖累的，要加以照顾，对养育三个幼儿的，免除向妇女征收布帛；对养育四个幼儿的，全家免征；对养育五个幼儿的还配给保姆，领取国家发给的两份口粮，直到幼儿能生活自理为止。这叫做爱幼。

所谓恤孤者，凡国都皆有掌孤。士人死，子孤幼，无父母所养，不能自生者，属之其乡党、知识、故人。养一孤者一子无征，养二孤者二子无征，养三孤者尽家无征。掌孤数行问之，必知其食饮饥寒身之瘠胜而哀怜之。此之谓恤孤。

【注释】

士：有资格参军打仗的人为士，此处应泛指百姓。

知识：指熟悉的人。

瘠胜：瘦胖。

【译文】

所谓恤孤，就是在城邑、国都皆要设置“掌孤”的官员。士民死后，子女孤幼，无父母抚养，不能独立生活的，就归同乡、熟人或故旧抚养。抚养一个孤儿的，一个儿子免除征役；抚养两个孤儿的，两个儿子免除征役；抚养三个，全家免除征役。掌孤的官员要经常询问下情，必须了解孤儿的饮食饥寒和身体瘦弱的情况，并加以怜恤。这叫做恤幼。

所谓养疾者，凡国都皆有掌养疾。聋、盲、喑、哑、跛躄、偏枯、握递，不耐自生者，上收而养之疾官而衣食之，殊身而后止。此之谓养疾。

【注释】

跛蹴（cù）：瘸腿。握递：手握不能合拢。

疾官：即“疾馆”。官，通“馆”。

殊：死亡。

【译文】

所谓养疾，就是城邑、国都皆要设置负责“养疾”的官员。聋盲、哑巴、瘸腿、半身不遂、手足拘挛，生活不能自理的，国家将他们收养在“疾馆”，供给衣食，直到身死而后止。这叫做养疾。

所谓合独者，凡国都皆有掌媒。丈夫无妻曰鳏，妇人无夫曰寡，取鳏寡而合和之，予田宅而家室之，三年然后事之。此之谓合独。

【注释】

事之：役使他们。

【译文】

所谓合独，凡城邑、国都皆要设置“掌媒”的官员。

丈夫无妻叫做鳏，妇人无夫叫做寡，取鳏寡而加以配合，给予田产，让他们安家，三年后才为国提供职役。这叫做合独。

所谓问疾者，凡国都皆有掌病。士民有病者，掌病以上令问之，九十以上日一问；八十以上二日一问；七十以上三日一问；众庶五日一问。疾甚者，以告上，身问之。掌病行于国中，以问病为事。此之谓问病。

【注释】

身：亲自。

【译文】

所谓问疾，就是在城邑、国都皆要设置“掌病”的官员。对士民中患病者，掌病要秉从君主的指示加以慰问，九十岁以上的，每天问候一次；八十岁以上的，两天问候一次；七十岁以上的，三天问候一次；一般病人，五天问候一次。对病重者，要上报，君主亲自慰问。掌病的官员要巡行国中，以慰问病人为专职。这叫做问病。

所谓通穷者，凡国都皆有通穷。若有穷夫妇无居处，穷宾客绝粮食，居其乡党以闻者有赏，不以闻者有罚。此之谓通穷。

【译文】

所谓通穷，就是在城邑、国都皆要设置“通穷”的官员。贫穷夫妇无居处，贫穷宾客无粮食，其所在的乡里将情况报告的，给予奖赏；不报告的，给予惩罚。这叫做通穷。

所谓振困者，岁凶，庸人訾厉，多死丧；弛刑罚，赦有罪，散仓粟以食之。此之谓振困。

【注释】

訾厉：疾病。

【译文】

所谓赈困，凶年之时，为人雇佣者往往多病，多死丧；对他们要宽缓刑罚，赦免罪行，发放仓库粮食，供养他们。

这叫做赈困。

所谓接绝者，士民死上事、死战事，使其知识、故人受资于上而祠之。此之谓接绝也。

【译文】

所谓接绝，士民中有死于国事、死于战争的，要让其熟人、故旧，从国家领取一笔钱，来祭祀他们。这叫做接绝。

度 地

度地，即考察、选择适宜建邦的自然环境。本文所论又不仅限于此，还论述了古代史上遭遇的五种自然灾害以及国家采取何种措施防灾、减灾的问题。水灾及其治理是本文的重点，提出了比较完备的规划与一系列措施。

昔者，桓公问管仲曰：“寡人请问度地形而为国者，其何如而可？”

管仲对曰：“夷吾之所闻，能为霸王者，盖天子圣人也。故圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。内为落渠之写，因大川而注焉。乃以其天材、地之所生，利养其人，以育六畜。天下之人皆归其德而惠其义。

乃别制断之，不满州者谓之术，不满术者谓之里。

故百家为里，里十为术，术十为州，州十为都，都十为霸国。不如霸国者，国也，以奉天子。天子有万诸侯也，其中有公侯伯子男焉。天子中而处，此谓因天之固，归地之利。内为之城，城外为之郭，郭外为之土阆。地高则沟之，下则堤之，命之曰金城。树以荆棘，上相穑著者，所以为固也。岁修增而毋已，时修增而毋已，福及孙子，此谓人命万世无穷之利，人君之葆守也。臣服之以尽忠于君，君体有之以临天下，故能为天下之民先也。此宰之任，则臣之义也。故善为国者，必先除其五害，人乃终身无患害而孝慈焉。”

【注释】

乡：同“向”，此处“乡山”为北面依山。

若：或者。

落渠：沟渠网。落，通“络”。写：同“泻”，排水。

原文无“不满”，据文义补。

穑著：犹言“合著”，结合在一起。

葆：通“保”。

【译文】

从前，桓公问管仲道：“我想请问勘察地形而建立国都的问题，如何选择才好？”

管仲回答道：“就我所知能成就霸王之业的，都因为天子是圣人。圣人所处的国都，一定选在稳固的地方，同时又是土地肥饶之处。或在山左，或依山右，靠近河流或湖泊。内修沟渠排水，随大河而流泻。这样，可以利用天然资源和农业产品，供养百姓，繁育六畜。天下的人都归向他的德政而接受他的恩惠。用不同于周朝的体制来规划，不够州的叫做术，不够术的叫做里。这样，百家为里，十里为术，十术为州，十州为都，十都为霸国。不到霸国规模的，是一般诸侯国，应奉养天子。天子有上万个诸侯国，其中有公、侯、伯、子、男五等。天子是居于中央的，这可以利用天然资源，集中全国的土地财利。都城要内修城，外修郭，郭外修护城壕。地势高则挖沟，地势低则筑堤，这才称作固若金汤的城。城墙上要种植荆棘，使之交错纵横，用来加固城防。每年要增修不断，每季也要增修不断，从而造福子孙，这关系到百姓生命万世无穷的利益，也是人君的保障。大臣工作在都城而效忠于国君，国君凭借都城君临天下，这可以成为天下百姓的根本。这种管理工作，是大臣的义务。善于治国的，还必须先除五害，人们才得以终身免除灾患，而在此父慈子孝地生活。

桓公曰：“愿闻五害之说。”

管仲对曰：“水，一害也；旱，一害也；风雾雹霜，一害也；厉，一害也；虫，一害也。此谓五害。五害之属，水最为大。五害已除，人乃可治。”

桓公曰：“愿闻水害。”

管仲对曰：“水有大小，又有远近。水之出于山，而流入于海者，命曰经水；水别于他水，入于大水及海者，命曰枝水；山之沟，一有水一毋水者，命曰谷水；水之出于地，流于大水及海者，命曰川水；出地而不流者，命曰渊水。此五水者，因其利而往之可也，因而扼之可也，而不久常有危殆矣。”

桓公曰：“水可扼而使东西南北及高乎？”

管仲对曰：“可。夫水之性，以高走下则疾，至于 .石；而下向高，即留而不行。故高其上，领瓴之，尺有十分之三，里满四十九者，水可走也，乃迂其道而远之，以势行之。水之性，行至曲必留退，满则后推前。地下则平行，地高即控，杜曲则捣毁，杜曲激则跃，跃则倚，倚则环，环则中，中则涵，涵则塞，塞则移，移则控，控则水妄行，水妄行则伤人，伤人则困，困则轻法，轻法则难治，难治则不孝，不孝则不臣矣。故五害之属，伤杀之类，祸福同矣。知备此五者，人君天地矣。”

【注释】

控：激荡。

杜曲：地势屈曲。

涵：沉浸，此处指泥沙沉淀。

君：统治，主宰。

【译文】

桓公说：“想听听五害之说。”

管仲答道：“水是一害，旱是一害，风雾雹霜是一害，瘟疫是一害，虫是一害。这叫做五害。五害之中，以水害最大。五害消除，民就可治理了。”

桓公说：“想听听水害。”

管仲回答：“水有大小，又有远近。从山里发源而流入大海的，叫经水；从其他河流中分出，流入大河或大海的，叫枝水；在山的沟谷中时有时无的溪流，叫谷水；从地下发源，流入大河或大海的，叫川水；由地下涌出而不外流的，叫渊水。这五种水，既可以顺其流向来引导，也可以对它拦截，但不久常有危险。”

桓公说：“水可以拦截控制而使它流向东南西北以及流向高处吗？”

管仲回答：“可以。水的性质，从高往下流就快，以致将石头漂走；而从下往上就留而不动了。所以，把上游的水位提高，用瓦器引导下来，每尺有十分之三的倾斜，满四十九里，水就可流行，于是迂回其道流向远处，靠水的落差推动。以水的性质，走到曲折处必然停而后退，满了则后水推着前水，迤逦而进。遇地低则行，遇地高则挫，遇地曲则冲毀土地，地势过于曲折则水流跳跃，跳跃则溢流，溢流则打旋，打旋则集中，集中则泥沙沉淀，泥沙沉淀则淤塞，淤塞则改道，改道则激荡，激荡则河水妄行，河水妄行则伤人，人伤则贫困，贫困则轻慢法度，轻慢法度则难于治理，难于治理则不顺，不顺就不忠了。所以五害的性质，与杀人伤人同类，祸福相连。懂得防备这五害，人就可以主宰天地了。”

桓公曰：“请问备五害之道？”

管子对曰：“请除五害之说，以水为始。请为置水官，令习水者为吏：大夫、大夫佐各一人，率部校长、官佐各财足。乃取水官左右各一人，使为都匠水工。令之行水道、城郭、堤川、沟池，官府、寺舍及州中，当缮治者，给卒财足。令曰：常以秋，岁末之时，阅其民，案家人比地，定什伍口数，别男女大小。其不为用者辄免之，有锢病不可作者疾之，可省作者半事之。并行以定甲士，当被兵之数，上其都。都以临下，视有余不足之处，辄下水官。水官亦以甲士当被兵之数，与三老、里有司、伍长行里，因父母案行。阅具备水之器，以冬无事之时，笼、臿、板、筑，各什六，土车什一，雨輂什二。食器两具，人有之。锢藏里中，以给丧器。后常令水官吏与都匠，因三老、里有司、伍长案行之。常以朔日始，出具阅之，取完坚，补弊久，去苦恶。常以冬少事之时，令甲士以更次益薪，积之水旁。州大夫将之，唯毋后时。

其积薪也，以事之已；其作土也，以事未起。天地和调，日有长久，以此观之，其利百倍。故常以毋事具器，有事用之，水常可制，而使毋败。此谓素有备而豫具者也。”

【注释】

案：检查。

并行：犹言普遍视察。

雨輂（jú）：防雨车篷。

豫：预先。

【译文】

桓公说：“请问防备五害的办法？”

管仲说：“消除五害之论，从治水开始。请设置治水官吏，委派熟悉治水的人为官：任命大夫、大夫佐各一人，统率校长、官佐和各类徒隶。再挑选水官左右部下各一人，用为水工头领。派他们巡视水道、城郭、堤川、沟地、官府、寺舍及州中，凡应该修缮的地方，就拨给士卒徒隶。并发布命令：每当秋后，普查民间，检查户口和土地，核实人口数量，区别男女老幼。不能从事劳动的免役，有痼疾不能工作的按病人处理，只能出半工的按半劳力处理。行视其强壮者定为甲士，作为兵役的总人数，上报都官。都官依此下去视察，看到有余或人数不足，就通知下属的水官。水官也把选定的甲士作为征兵的人数，会同三老、里有司、伍长等行视里中，到其家与其父母协定。并察看治水的工具，在冬闲时，每十家准备土筐、锹、夹板、木夯等六件、土车一部、防雨车篷两件。食器、雨具人各一套。以上器物收藏在里内，以防损坏遗失。以后要经常命令治水官吏与工匠头领，依靠三老、里有司、伍长等按规定检查。一般于每月初一开始，去一一察看，留取完好坚实的，修补残破陈旧的，淘汰质量粗劣的。一般在冬闲时，派甲士轮流采集薪柴，堆放在水旁。州大夫负责此事，切勿耽误。积累薪柴，在农事了结以后；修筑土功，在农事开始之前。这时天气晴和，白天较长，以这些因素看，好处百倍。所以常在没有水害时备好器材，在有事时使用，水可以常被控制，使之不能造成破坏。这叫做未雨绸缪。”

桓公曰：“当何时作之？”

管子曰：“春三月，天地干燥，水纠列之时也。

山川涸落，天气下，地气上，万物交通。故事已，新事未起，草木荑生可食。寒暑调，日夜分。分之后，夜日益短，昼日益长。利以作土功之事，土乃益刚。令甲士作堤大水之旁，大其下，小其上，随水而行。地有不生草者，必为之囊，大者为之堤，小者为之防。夹水四道，禾稼不伤。岁埤增之，树以荆棘，以固其地，杂之以柏杨，以备决水。民得其饶，是谓流膏。令下贫守之，往往而为界，可以毋败。

“当夏三月，天地气壮，大暑至，万物荣华，利以疾耨杀草秽，使令不欲扰，命曰不长。不利作土功之事，放农焉，利皆耗十分之五，土功不成。

“当秋三月，山川百泉踊，降雨下，山水出，海路距，雨露属，天地凑泊。利以疾作，收敛毋留。一日把，百日，民毋男女皆行于野。不利作土功之事，濡湿日生，土弱难成。利耗十分之六，土工之事亦不立。

“当冬三月，天地闭藏，暑雨止，大寒起，万物实熟。利以填塞空隙，缮边城，涂郭术，平度量，正权衡，虚牢狱，实廥仓，君修乐，与神明相望。凡一年之事毕矣，举有功，赏贤，罚有罪，迁有司之吏而第之。不利作土功之事，利耗什分之七，土刚不立。昼日益短而夜日益长，利以作室，不利以作堂。四时以得，四害皆服。”

【注释】

纠列：细如纠绳，分如裂帛，形容水少流细。纠，指绳索。列，通“裂”，意为裂帛。

荑（tí）：草木初生的样子。

埤（pí）：增高。

放：通“妨”。

踊：通“涌”。

降：通“洚”，洪水。

凑泊：原文为“凑汐”，凝合，聚结。

廥（kuài）：仓，多指粮仓。

【译文】

桓公说：“应当在什么时候动工呢？”

管仲回答：“春季三个月，是天气干燥，水少流细的时期。这时山河干涸，天气与地气相接，万物开始交通。旧年农事已完，新年农事尚未开始，草木的幼芽已经可以食用。寒热趋于调和，昼夜开始均分。均分后，黑夜一天天变短，白天一天天变长。有利于土功之事，因为堤土日益坚实。派甲士在大河边筑堤，堤基要宽，上面要窄，使堤沿河而行。选择不生草的地方，挖土筑塘，大的要修堤，小的要加以围防。围绕在水塘四周，这样禾稼不伤。堤坝要年年增修，种上荆棘以加固堤土，还要间种柏杨，以防决水。民众大得便利，堪称流动的油膏。派贫户守堤，依次划好地段，可以此保持河堤不坏。

“至于夏季三个月，天地之气强烈，大暑来到，万物茂盛，利在抓紧锄田除草，政令不要干扰农事，征命劳役也不可过长。这时不利于土功之事，它妨碍农作，事倍功半，土功无所成就。

“秋季三个月，山川百泉发水，大雨降，山洪出，入海路远，秋水足，天地凝合。此时利在抓紧农事，颗粒归仓。一天收割，百天食粮，民不分男女，皆要到田间工作。

此时不利作土功之事，因为潮湿之气日生，土质松散难成。

浪费十分之六的支出，土功之事也难成就。

“冬季三个月，天地收闭，暴雨停止，大寒来到，万物果实已熟。此时利在修理房屋，修缮边城，整修道路城郭，调整度量，校正衡器，处理牢狱之人，充实粮仓，君主举行娱乐活动，祭神活动。一年之事完成之时，还要表举功臣，奖赏贤士，惩罚罪人，升迁官吏授予职位。此时不利做土功之事，会浪费十分之七的支出，而土冻难成。此时昼越来越短，夜越来越长，只利于室内工作，不利于外堂劳动。把一年四季的事情处理得当，其他四害也可制服。”

桓公曰：“寡人悖，不知四害之服，奈何？”

管仲对曰：“冬作土功，发地藏，则夏多暴雨，秋霖不止。春不收枯骨朽脊，伐枯木而去之，则夏旱至矣。夏有大露原烟，噎下百草，人采食之伤人。人多疾病而不止，民乃恐殆。君令五官之吏，与三老、里有司、伍长行里顺之。令之家起火为温，其田及宫中皆盖井，毋令毒下及食器，将饮伤人。有下虫伤禾稼。凡天灾害之下也，君子谨避之，故不八九死也。大寒、大暑、大风、大雨，其至不时者，此谓四刑。或遇以死，或遇以生，君子避之，是亦伤人。故吏者所以教顺也，三老、里有司、伍长者，所以为率也。五者已具，民无愿者，愿其毕也。故常以冬日顺三老、里有司、伍长，以冬赏罚，使各应其赏而服其罚。五者不可害，则君之法不犯矣。此示民而易见，故民不比也。”

【注释】

悖：昏聩，不通情理。

顺：通“巡”。

【译文】

桓公说：“我糊涂，还不明白制服其他四害，该怎么办？”

管仲回答：“冬天如果作土功之事，散发地藏，就会导致夏多暴雨，秋雨不绝。春天如果不把枯骨朽尸掩埋好，不把枯木去掉，夏旱就会来临。夏天有大露和瘴气凝结在植物上，人采食了就会中毒。民多疾病而蔓延，就会惊恐不安。国君要派出官吏，会同三老、里有司、伍长巡视乡里，解决问题。令百姓生火消毒，地里、院里都要盖井。

不让毒气玷污食器，防止饮用中毒。还要防止害虫伤庄稼。

大凡天灾降临，君子要认真防避，十之八九不会死人。至于大寒、大暑、大风、大雨不合时令发生，这叫四刑。有的遇上就死，有的则幸存，君子认真防避，仍不免伤人。

所以官吏要做好教化训导工作，三老、里有司、伍长等要做好表率。做好了防治五害的工作，民众就没有更多要求了，因为要求都已经满足了。所以要经常利用冬闲训练三老、里有司、伍长，终年之际进行赏罚，使有功者得其赏，有过者受其罚。五害不能为祸，国君的法令无犯了。这项政绩百姓显而易见，百姓就不会违背法令了。”

桓公曰：“凡一年之中十二月，作土功，有时则为之，非其时而败，将何以待之？”管仲对曰：“常令水官之吏，冬时行堤防，可治者章而上之都。都以春少事作之。已作之后，常案行。堤有毁作，大雨，各葆其所，可治者趣治，以徒隶给。大雨，堤防可衣者衣之。冲水，可据者据之。终岁以毋败为效。此谓备之常时，祸何从来？所以然者，浊水蒙壤，自塞而行者，江河之谓也。岁高其堤，所以不没也。春冬取土于中，秋夏取土于外，浊水入之不能为败。”

桓公曰：“善。仲父之语寡人毕矣，然则寡人何事乎哉？亟为寡人教侧臣。”

【译文】

桓公说：“一年之中十二个月，而土功之事，只能在一定的时间内才可以做，不合时节就会失败，其他时节如何处理才好呢？”管仲答道：“要经常命令治水的官吏，冬天就巡查堤防，发现需要治理的地方，具文报告上级。上级安排在春事较少的时候修堤。筑好以后，要经常检查巡视。

堤有损坏，在大雨之时，要分段保护，需修治的赶快修治，拨给徒隶。大雨中，堤坝需加土的及时加土。涨水时，需守堤的要坚守。一年到头要保持堤防不坏，不断加固。这叫做常备不懈，患从何来？之所以这样做，是因为水中夹带着泥土，它本身就会淤塞河道，江河都是如此。堤坝年年加高，这才不会淹没。春冬两季在河内取土加堤，秋夏两季从堤外取土加堤，这样浊水入河也不能为患了。”

桓公说：“好啊，仲父的话，我都明白了，可是我能做些什么呢？赶紧替我让左右大臣照办。”

弟子职

本文内容类似今天的学生守则，讲的是学生在老师面前如何请教、如何侍候老师吃饭、如何洒扫等日常规范。体现的是古代师道尊严、洒扫应对都是教育的思想观念。格言体式时而押韵，是此文的特点。

先生施教，弟子是则，温恭自虚，所受是极。

见善从之，闻义则服。温柔孝悌，毋骄恃力。志毋虚邪，行必正直。游居有常，必就有德。颜色整齐，中心必式。夙兴夜寐，衣带必饬；朝益暮习，小心翼翼。一此不解，是谓学则。

【注释】

式：规范。

一：专一。不解：不懈。解，同“懈”。

【译文】

先生施教，弟子遵此学习，谦恭虚心，学到的东西才能彻底。见善而从，见义则力行。性情温柔孝悌，而不骄横恃勇。心志不虚邪，行为一定要正直。出外居家都要遵守常规，务必接近有德之士。容貌端庄整齐，内心严守准则。早起迟眠，衣带必须整饬；朝学暮习，总是要小心翼翼。专心于此而不懈怠，这就是学习的法则。

少者之事，夜寐早作。既拚盥漱，执事有恪。摄衣共盥，先生乃作。沃盥彻盥，汎拚正席，先生乃坐。出入恭敬，如见宾客。危坐乡师，颜色毋怍。

【注释】

拚：扫除。

恪：恭敬。

共：通“供”。

乡：同“向”。

怍：本义为惭愧，这里是变动面色的意思。

【译文】

学子的日常生活，当晚睡早起。晨起扫除洗漱完毕，就开始谨慎做事。轻提衣襟，把盥洗之器供在先生面前，侍候先生起床。待先生洗漱完毕，撤去盥器，洒扫室屋，摆好讲席，服侍先生入座。出入恭敬，如同会见宾客。面向先生正襟危坐，不可以随便改变容色。

受业之纪，必由长始。一周则然，其余则否。

始诵必作，其次则已。凡言与行，思中以为纪。古之将兴者，必由此始。后至就席，狭坐则起。若有宾客，弟子骏作。对客无让，应且遂行，趋进受命。所求虽不在，必以反命。反坐复业。若有所疑，捧手问之。师出皆起。

【注释】

狭坐：旁坐。

骏：迅速。

让：互相推让。在应对宾客时若相互推让，则有慢待宾客的嫌疑。

趋进：用碎小的步伐前进，古人以此来表示恭敬。

【译文】

听讲受教的次序，必定从年长的同学开始。第一遍这样进行，其后则不必如此。首次诵读必须起立，以后则不拘。一切言行，以牢记中和之道为准则。古来成大事者，必定由此开始。后到的同学就位，旁坐者应该站起。若有宾客到来，弟子当迅速起身接待。应对宾客，同学之间不可推让，应该一边上前，一边应承，趋步应答宾客的要求。

宾客所找的人不在，必须回来告知宾客。然后返回座位继续学习。学习中若有疑难，应拱手提问。先生走出，学生一律起立。

至于食时，先生将食，弟子馔馈。摄衽盥漱，跪坐而馈。置酱错食，陈膳毋悖。凡置彼食，鸟兽鱼鳖，必先菜羹。羹胾中别，胾在酱前，其设要方。饭是为卒，左酒右酱。告具而退，捧手而立。三饭二斗，左执虚豆，右执挟匕，周还而贰，唯嗛之视。同嗛以齿，周则有始。柄尺不跪，是谓贰纪。

【注释】

馔（zhuàn）馈：陈设饭食。

错：通“措”，安放。

胾（zì）：细切的肉块。

酱：应作“浆”，漱口水，古人吃饭后要漱口。

虚豆：犹今言空碗。豆，古代食器。

挟：筷子。匕：匙。

贰：重复，指增添。

嗛：同“歉”，缺乏。

【译文】

至用餐时，先生将食，弟子将饭菜送上。挽起衣袖洗漱，跪坐伺候。摆放酱品饭食，陈列不可违规。大凡上菜，鸟兽鱼鳖等肉食之前，必先上蔬菜羹汤。羹与肉相间排列，肉摆在酱之前，席面摆设要成正方形。饭上在最后，左右放置漱口用的酒、浆。饭菜上完便可退下，拱手站在一旁。

一般是三碗饭两杯酒，学生左执空碗，右拿筷勺，将酒饭轮流添上，随时注视空了碗的师长。多人同时空碗则以年龄为序添饭，周而复始。用长勺就无需跪着送上，这是添酒添饭的规矩。

先生已食，弟子乃彻。趋走进漱，拚前敛祭。先生有命，弟子乃食。以齿相要，坐必尽席。

饭必捧搴，羹不以手。亦有据膝，毋有隐肘。既食乃饱，循咡覆手。振衽扫席，已食者作，抠衣而降。旋而乡席，各彻其馈，如于宾客。既彻并器，乃还而立。

【注释】

彻：撤。古代饮食礼节的最后一道手续。

敛祭：学生把老师吃饭时祭祖之食收敛起来。祭，古人吃饭时要取出一点放在案上，表示对祖先的恭敬，称为祭。

搴（qiān）：用两个手指撮持。

隐：凭倚。

咡（èr）：嘴角。

并：收拾。

【译文】

先生吃完，弟子再撤下食具。赶忙进呈漱器，清扫席前收拾祭物。先生吩咐以后，弟子才能进食。按年龄排列坐好，坐席要尽量靠前。饭必须手捧，羹汤则不能用手拿。

手可以倚靠膝头，两肘不可伏在桌上。等到吃饱，用手背拭嘴。整衣移坐，吃完起立，提衣离席。旋即向桌，各自撤下所食，如同为宾客撤席。撤席后再将食器收拾起来，才又垂手而立。

凡拚之道：实水于盘，攘臂袂及肘，堂上则播洒，室中握手。执箕膺揲，厥中有帚。入户而立，其仪不贷。执帚下箕，倚于户侧。凡拚之纪，必由奥始。俯仰磐折，拚毋有彻。拚前而退，聚于户内。坐板排之，以叶适己，实帚于箕。先生若作，乃兴而辞。坐执而立，遂出弃之。既拚反立，是协是稽。暮食复礼。

【注释】

执箕膺揲：这句是说，手持箕时，应当让箕的舌头朝向自己胸前。膺，当胸。揲，字当作“叶”，箕的舌头。

贷：当作“忒”，差错。

奥：室内西南角。

彻：倾斜。

是协是稽：这是合乎法度礼仪的。

暮食复礼：古代晚饭往往是用剩余的饭菜，这句是说，对待先生晚餐也要用新做的饭食，像早晨一样。

【译文】

至于洒扫的做法：用盆子盛取清水，把袖子挽至肘部，堂上可以扬手洒水，室内应掬水而沥。执着畚箕把手，畚箕中备有扫帚。入室先站直，仪容不能有错。执帚扫地同时就放下畚箕，将畚箕靠在门侧。洒扫的规矩，必从西南的角落扫起。俯仰进退，扫除时不得碰动其他东西。由前往后退着扫地，将垃圾聚于门内，蹲下用木板排进垃圾，注意让箕舌对着自己，而将秽物放进畚箕。先生此时若来，便要起身告止。然后蹲下取箕帚，再起身出门倒掉垃圾。

洒除完毕再重新站好，这样才合乎规矩。先生晚饭时仍要早晨一样的礼仪。

昏将举火，执烛隅坐。错总之法，横于坐所。

栉之远近，乃承厥火，居句如矩。蒸间容蒸，然者处下，捧碗以为绪。右手执烛，左手正栉。有堕代烛，交坐毋倍尊者。乃取厥栉，遂出是去。

【注释】

错总：放置捆束。

栉：像梳子的齿一样远近排开。

蒸：柴。

然：同“燃”。

堕：通“惰”，疲怠。

倍：通“背”。

【译文】

黄昏将要点燃灯火，弟子要执火炬坐在屋子的角落。

安放柴束的办法，是将它横于坐地。根据烛尽的长短，续接其火，再按规矩放置。柴束之间要留一束柴的空隙，燃烧的灰烬落下，要捧碗盛着余灰。用右手拿着火炬，左手修整烛尽。一人疲倦马上有人接替，轮流执烛，注意火光不可背着师长。最后收拾余灰，倾倒出去。

先生将息，弟子皆起。敬奉枕席，问所何趾。

俶衽则请，有常则否。先生既息，各就其友。相切相磋，各长其仪。

周则复始，是谓弟子之纪。

【注释】

俶（chù）：初始。衽：铺床。

【译文】

先生将寝，弟子都要起立。恭敬地捧上枕席，询问脚朝向何方。首先铺床需要请示，知道常规就无需再问。先生休息后，弟子可以各自会友。互相切磋，加深理解所学的义理。

以上要周而复始地坚持，这是弟子求学生活的规矩。

地 数

本文讨论铁和盐在富国强兵中的重要地位。地数，就是指这些资源而言。文章认为，国家控制金属的开采，可以无敌于天下；利用盐的丰厚利润，既可以免除民众的赋税，又可以有力地控制他国。同时，如何操控物价，也是本文讨论的问题。

对如何识别矿藏的说法，反映了战国时期我国采矿制盐科技的发展情况。

桓公曰：“地数可得闻乎？”

管子对曰：“ 地之东西二万八千里， 南北二万六千里，其出水者八千里，受水者八千里，出铜之山四百六十七山，出铁之山三千六百九山。

此之所以分壤树谷也，戈矛之所发，刀币之所起也。能者有余，拙者不足。封于泰山，禅于梁父、封禅之王七十二家，得失之数，皆在此内。是谓国用。”

【注释】

出水：水的发源地，指山。

禅于梁父：在梁父山祭地。古代东封泰山时，要在另一座小山祭祀土地，称作“禅”，此小山就是梁父山。

【译文】

桓公说：“以地利来理财的方法，可以讲给我听听吗？”

管子回答说：“土地的东西相距为二万八千里，南北相距二万六千里，其中山脉八千里，江河八千里，出产铜矿的山为四百六十七座，产铁的矿山三千六百零九座。这些被人们分别用来种植粮食，发掘并制造兵器、铸造钱币。

善于利用资源，财用有余；不善于利用，则财用不足。自古以来封泰山、禅梁父的七十二代君王，他们得失的规律，都在其中。这就是国家的财政。”

桓公曰：“何谓得失之数皆在此？”

管子对曰：“昔者桀霸有天下而用不足，汤有七十里之薄而用有余。天非独为汤雨菽粟，而地非独为汤出财物也，伊尹善通移、轻重、开阖、决塞，通于高下徐疾之策坐起之。昔时也，黄帝问于伯高曰：‘吾欲陶天下而以为一家，为之有道乎？’伯高对曰：‘请刈其莞而树之，吾谨逃其蚤牙，则天下可陶而为一家。’黄帝曰：‘此若言可得闻乎？’伯高对曰：‘上有丹沙者，下有黄金；上有慈石者，下有铜金；上有陵石者，下有铅锡赤铜；上有赭者，下有铁。此山之见荣者也。苟山之见其荣者，君谨封而祭之。距封十里而为一坛，是则使乘者下行，行者趋。若犯令者，罪死不赦。然则与折取之远矣。’修教十年，而葛卢之山发而出水，金从之，蚩尤受而制之，以为剑铠矛戟。是岁相兼者诸侯九。雍狐之山发而出水，金从之，蚩尤受而制之，以为雍狐之戟芮戈。是岁相兼者，诸侯十二。故天下之君顿戟壹怒，伏尸满野。此见戈之本也。”

【注释】

薄：即亳，商汤的都城。

伊尹：商汤时的贤臣。通移：流通交换。轻重：古代经济术语，轻与重相对而言，如粮食丰收时，粮食相对货币而言就是“轻”，货币则是“重”，反之亦然。治理国家应当掌握这样的轻重变化，来获得利益。决塞：打通闭塞。

陶：本为制作瓦器，此处比喻打造天下一家的局面。

树：生长树木。

蚤牙：禽兽爪牙，山树木丰茂则禽兽多，爪牙即多。

这句话实际是说，把那些有矿产资源的山都封起来，加以保护。

慈石：即磁石。

铜金：黄铁矿石。

折取：开采。

见戈：战争发生。

【译文】

桓公问：“什么叫他们的得失的规律都在其中？”

管子回答说：“从前，夏桀霸有天下，而财用不足；商汤只有方圆七十里的薄地，却财用有余。并非天只为商汤降下粮食，亦非地只为商汤出产财物，而是因为伊尹善于从事流通，善于轻重权变，善于适时开发和收闭，及时调放与控制，他能通晓物价高低、政令缓急的策略并加以灵活运用。以前，黄帝曾问伯高说：‘我想将天下融为一家，有办法做到吗？’伯高回答：‘请除掉山上的菅草使树木丰茂，禽兽爪牙众多，我们谨慎地逃避猛兽伤害，这样天下就可融为一家。’黄帝说：‘这个道理能讲得具体些吗？’伯高回答说：‘山的表面有丹砂，下面就有金矿；表面有磁石，下面就有铜矿；表面有陵石，下面就有铅、锡、红铜；表面有赤土，下面就有铁矿。这都是山上现出矿苗之象。如果山中发现矿苗，国君应该严密地封山而进行祭祀。

离封地十里设一个祭坛，使乘车到此者下车而行，步行到此者快步而过。违反命令的，判处死罪，决不赦免。这样，人们就远离矿区不敢随便开采了。’黄帝制定这一禁令仅十年，当葛卢山发生山洪，金属矿石随之泄出，蚩尤就接管并控制了这一地区，开发矿藏制造出剑、铠、矛、戟。同年兼并了九个诸侯国。雍狐山山洪暴发，金属矿石随之出现，又被蚩尤接管控制，利用矿藏制造出雍狐之戟和芮地之戈。同年又兼并诸侯十二个。因此，天下之君顿戟一怒，奋然抗击，导致伏尸遍野。由此可见，开采矿藏是战争胜利的根本。”

桓公问于管子曰：“请问天财所出，地利所在？”

管子对曰：“山上有赭者，其下有铁；上有铅者，其下有银。一曰：上有铅者，其下有银；上有丹沙者，其下有金；上有慈石者，其下有铜金。此山之见荣者也。苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足断；右足入，右足断。然则其与犯之远矣。此天财地利之所在也。”

桓公问于管子曰：“以天财地利立功成名于天下者，谁子也？”

管子对曰：“文、武是也。”

桓公曰：“此若言何谓也？”

管子对曰：“夫玉起于牛氏边山，金起于汝汉之右洿，珠起于赤野之末光。此皆距周七千八百里，其途远而至难。故先王各用于其重，珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。令疾则黄金重，令徐则黄金轻。先王权度其号令之徐疾，高下其中币而制下上之用，则文、武是也。”

【注释】

（zhù）银：液体状的金属，即汞。

疾：急迫。

【译文】

桓公问管仲说：“请问天然的资源从何而来，地下的财利又在哪里？”

管仲回答说：“山表面有赤土，下面就有铁矿；表面有铅，下面就有银矿。另一种说法是：山表面有铅，下面就有银；表面有丹砂，下面就有金；表面有磁石，下面就有铜矿。这都是山上现出矿苗之象。如果山上出现矿苗，国君要严密封山，禁止人们进入。有进入封山开采的，死罪不赦。有违令进入的，左脚进，砍掉左脚；右脚进，砍掉右脚。这样，人们就会远离禁地，不敢犯令了。这就是天地财利资源之所在。”

桓公问管仲道：“因利用天地财利资源而建立大功、扬名天下的，有哪些人？”

管子回答：“周文王、周武王。”

桓公问：“这话怎么说？”

管子答道：“玉出产于牛氏的边山，金出产自汝河、汉水西边的洼地，珍珠产自赤野的末光。这些宝物都距周都七千八百里，路远而难以得到。所以先王分别其轻重而用之，以珠玉为上等货币，黄金为中等货币，刀布为下等货币。国家号令紧急，黄金就涨价；号令徐缓，金价就下跌。

先王能做到权度号令的缓急，调节金价的高低，而控制下币和上币的用度的，那就是周文王和周武王了。”

桓公问于管子曰：“吾欲守国财而毋税于天下，而外因天下，可乎？”

管子对曰：“可。夫水激而流渠，令疾而物重。

先王理其号令之徐疾，内守国财而外因天下矣。”

桓公问于管子曰：“其行事奈何？”

管子对曰：“夫昔者武王有巨桥之粟贵籴之数。”

桓公曰：“为之奈何？”

管子对曰：“武王立重泉之戍，令曰：‘民自有百鼓之粟者不行。’民举所最粟，以避重泉之戍。

而国谷二什倍，巨桥之粟亦二什倍。武王以巨桥之粟二什倍而市缯帛，军五岁毋籍衣于民。以巨桥之粟二什倍而衡黄金百万，终身无籍于民。准衡之数也。”

【注释】

税：指财利被別国吸取。

因：利用，收取。

渠：通“遽”，急。

重泉：可读为“重钱”，作者假托的兵役名称。古代“钱”“泉”二字通用。

鼓：古代度量单位。

最：聚集。

【译文】

桓公问管仲道：“我想控制国内的资源而不让天下他国吸取，并且要利用天下各国的资源，这样行吗？”

管仲回答说：“行。水势汹涌则流速湍急，号令紧急则物价上升。先王注意把握号令的缓急，对内控制财利资源，对外还能取之于天下。”

桓公接着问管仲说：“他们是怎么做的？”

管子答道：“从前，周武王曾采用提高巨桥的粮食价格的办法。”

桓公说：“具体做法如何？”

管仲回答说：“武王设立一种名为重泉的兵役，下令说：‘百姓自家储粮一百鼓的，可以免除这一兵役。’百姓就尽其所有来收购并囤积粮食，以此逃避兵役。而使国内粮食价格上涨了二十倍，巨桥仓库中的粮食也贵了二十倍。

武王如果用贵了二十倍的巨桥仓粮来购买丝帛，这样军队就可以五年不向民间征收军粮了。如果用贵了二十倍的巨桥仓粮来购买黄金百万斤，那就终身都不必向百姓征税了。

这就是平准调节的办法。”

桓公问于管子曰：“今亦可以行此乎？”

管子对曰：“可。夫楚有汝、汉之金，齐有渠展之盐，燕有辽东之煮。此三者亦可以当武王之数。

十口之家，十人咶盐，百口之家，百人咶盐。凡食盐之数，一月丈夫五升少半，妇人三升少半，婴儿二升少半。盐之重，升加分耗而釜五十，升加一耗而釜百，升加十耗而釜千。君伐菹薪煮泲水为盐，正而积之三万钟，至阳春，请籍于时。”

桓公曰：“何谓籍于时？”

管子曰：“阳春农事方作，令民毋得筑垣墙，毋得缮冢墓，大夫毋得治宫室，毋得立台榭，北海之众毋得聚庸而煮盐，然盐之贾必四什倍。君以四什之贾，修河、济之流，南输梁、赵、宋、卫、濮阳。恶食无盐则肿，守圉之本，其用盐独重。君伐菹薪煮泲水以籍于天下，然则天下不减矣。”

【注释】

咶：同“舐”，食。

泲：字当作“沛”，白沫状的海水。

本：“邦”的借字。

【译文】

桓公问管仲道：“今天也可照此办理吗？”

管子回答说：“可以。楚国有汝河、汉水所出产的黄金，齐国有渠展所出产的盐，燕国有辽东所煮的盐。这三者都可以像武王那样做。一个十口之家有十人吃盐，百口之家有百人吃盐。统计食盐的数量，每月成年男子近五升半，成年女子近三升半，小孩近二升半。将盐价每升提高半钱，每釜就增加五十钱；每升提高一钱，每釜就增加一百钱；每升提高十钱，每釜就增加千钱。君主若下令砍柴煮盐，征集起来达三万钟，等阳春一到，就可以利用时机收钱了。”

桓公问：“什么叫做利用时机收钱？”

管子说：“阳春时节，耕种刚刚开始，命令百姓不得建筑墙垣，不得修缮坟墓，大夫不得营造宫室，不得建立台榭，北海的民众不得雇人煮盐，这样一来，盐价必然上涨四十倍。君主正好将这涨价四十倍的食盐，沿着黄河、济水流域，南运到梁国、赵国、宋国、卫国和濮阳等地出卖。

由于没有盐，所食不美，人们就会浮肿，保卫国家，掌握盐最为重要。君主通过砍柴煮盐，以盐换取天下的财富，那么天下各国就无法损害我们了。”

桓公问于管子曰：“吾欲富本而丰五谷，可乎？”

管子对曰：“不可。夫本富而财物众，不能守则税于天下；五谷兴丰，吾贱而天下贵则税于天下，然则吾民常为天下虏矣。夫善用本者，若以舟济于大海，观风之所起。天下高则高，天下下则下。天高我下，则财利税于天下矣。”

桓公问于管子曰：“事尽于此乎？”

管子对曰：“未也。夫齐衢处之本，通达所出也，游子胜商之所道。人来本者，食吾本粟，因吾本币，骐骥黄金然后出。令有徐疾，物有轻重，然后天下之宝壹为我用。善者用非有，使非人。”

【注释】

吾贱：原文为“巨钱”，据郭沫若《管子集校》改。

【译文】

桓公问管仲道：“我想富国，而专门发展农业，可以吗？”

管仲说：“不可以。国富而财物众多，如果不善管理，财物就会被天下各国捞取；粮食丰盛，如果我国价低而别国价高，粮食就会被天下各国捞取，那么，我国百姓就常被天下各国虏掠了。善于治国的人，就像乘船渡海一样，要观察风向。天下各国粮价高我们就高，天下各国粮价低我们就低。如果天下各国粮价高而我们独低，财利就被天下各国捞取了。”

桓公问管仲道：“值得注意的事就是这些吗？”

管子回答道：“不是这样的。齐国是一个处在交通枢纽位置的国家，出入此地，四通八达，游客货商多经过这里。

人们来到我国，吃我国的粮食，用我国的货币，同时，良马和黄金也就输入我国。只要我们的号令缓急有节，物价轻重得体，那么天下的宝物都将为我所用。善于治国的，可以使用本不是他自己所有的财物，可以役使本不是他所管辖的臣民。”

轻重甲

《管子》中有数篇讨论“轻重”问题的文字，本篇即其一。

轻重这个词，主要涉及物价问题。以粮食和货币的关系而言，粮食丰收，粮食就轻，相反，年成歉收，货币就轻。同一道理，一个国家对待民众不好，就很可能是另一个国家的机会，利用优厚的条件，就可以把民众吸引到自己的国家来。这也属于轻重之术，本篇文字就有这样的内容。不过，本文的精彩之处，在于作者指出这样的现实—各种直接征税会对民生经济产生严重的伤害，显示出敏锐的社会洞察力。选文略有删节。

桓公曰：“轻重有数乎？”

管子对曰：“轻重无数。物发而应之，闻声而乘之。故为国不能来天下之财，致天下之民，则国不可成。”

桓公曰：“何谓来天下之财？”

管子对曰：“昔者桀之时，女乐三万人，端噪晨乐闻于三衢，是无不服文绣衣裳者。伊尹以薄之游女工文绣篡组，一纯得粟百钟于桀之国。夫桀之国者，天子之国也。桀无天下忧，饰妇女钟鼓之乐，故伊尹得其粟而夺之流。此之谓来天下之财。”

桓公曰：“何谓致天下之民？”

管子对曰：“请使州有一掌，里有积五窌。民无以与正籍者予之长假，死而不葬者予之长度。

饥者得食，寒者得衣，死者得葬，不澹者得振，则天下之归我者若流水。此之谓致天下之民。故圣人善用非其有，使非其人，动言摇辞，万民可得而亲。”

桓公曰：“善。”

【注释】

端噪：指桀贵为天子在端门鼓噪歌乐。端，端门。

晨乐：通宵达旦的舞乐。此处有脱误，姑如上解。

工：通“攻”，从事。篡组：丝绸织物。

纯：相当于“匹”。

里：古代地方行政单位。窌（jiào）：地窖。

正籍：本业，正业。假：借贷。

长度：长久的葬地。度，通“宅”，古代墓地也称宅。

不赡：不足。澹，通“赡”。振：同“赈”，救济。

【译文】

桓公问道：“掌握轻重的方法有定数么？”

管仲回答说：“掌握轻重的方法没有定数。物资一动，措施就要跟上；听到消息，就要及时利用。所以，建设国家而不能吸引天下的财富，招引天下的人民，则国家不能成立。”

桓公说：“什么叫吸引天下的财富？”

管仲回答说：“从前夏桀时，女乐有三万人，端门鼓噪的歌声，通晓达旦的音乐，传到全国的大路上，到处都能听到，她们无不穿着华丽的衣服。伊尹便用薄地无事可做的妇女，织各种华美的彩色丝绦，一匹织物可以从夏桀那里换来百钟粮食。桀的国家是天子之国。但他不肯为天下大事忧劳，只追求女乐享乐，所以伊尹便取得了他的粮食并操纵了他的市场商品流通。这就叫作吸引天下的财富。”

桓公说：“什么叫招引天下的人民？”

管仲回答说：“请在每个州设一个主管官吏，在每个里贮备五窖存粮。对那种纳不起税的穷苦人家给予长期借贷，对那种无处埋葬死者的穷苦人家给予安葬之地。如做到饥饿的人有饭吃，挨冻的人有衣穿，死人得到安葬，资产匮乏的穷人得到救济，那么，天下人归附我们就会像流水一样。这就叫做招引天下的人民。所以，圣明君主善于利用不属于自己所有的财富，善于役使不属于自己统辖的人民，一旦发出号召，就能使万民亲近。”

桓公说：“好。”

桓公问管子曰：“夫汤以七十里之薄，兼桀之天下，其故何也？”

管子对曰：“桀者冬不为杠，夏不束柎，以观冻溺。弛牝虎充市，以观其惊骇。至汤而不然。夷疏而积粟，饥者食之，寒者衣之，不澹者振之，天下归汤若流水。此桀之所以失其天下也。”

桓公曰：“桀使汤得为是，其故何也？”

管子曰：“女华者，桀之所爱也，汤事之以千金；曲逆者，桀之所善也，汤事之以千金。内则有女华之阴，外则有曲逆之阳，阴阳之议合，而得成其天子，此汤之阴谋也。”

【注释】

杠：桥。

柎：同“桴”，渡河的筏子。

夷疏：广泛种植果蔬。原文作“夷兢”，据郭沫若《管子集校》改。

【译文】

桓公问管仲道：“商汤仅用七十里的薄地就兼并了桀的天下，原因何在？”

管仲回答说：“桀不许百姓冬天在河上架桥，夏天在河里渡筏，以便观赏人们受冻和受淹的情况。他把虎放在市街上，以便观赏人们惊骇的情景。商汤则不是如此。广泛种植和收贮粮食、蔬菜，给饥饿的人饭吃，给挨冻的人衣穿，对贫困的人给予救济，天下百姓归附商汤如流水。这就是夏桀丧失天下的原因。”

桓公说：“夏桀做了什么使得商汤达到这种目的呢？”

管仲说：“女华，是桀所宠爱的妃子，汤用千金去贿赂她；曲逆，是桀所亲近的大臣，汤也用千金去賄赂他。内有女华的暗中相助，外则有曲逆的公开相助，内外相配合，汤就成为天子了，这便是商汤成功的机密策略。”

桓公曰：“寡人欲籍于室屋。”

管子对曰：“不可，是毁成也。”

“欲籍于万民。”

管子曰：“不可，是隐情也。”

“欲籍于六畜。”

管子对曰：“不可，是杀生也。”

“欲籍于树木。”

管子对曰：“不可，是伐生也。”

“然则寡人安籍而可？”

管子对曰：“君请籍于鬼神。”

桓公忿然作色曰：“万民室屋、六畜、树木，且不可得籍，鬼神乃可得而籍夫！”

管子对曰：“厌宜乘势，事之利得也；计议因权，事之囿大也。王者乘势，圣人乘幼，与物皆宜。”

桓公曰：“行事奈何？”

管子对曰：“昔尧之五更、五官无所食，君请立五厉之祭，祭尧之五吏，春献兰，秋敛落，原鱼以为脯，鲵以为殽。若此，则泽鱼之正伯倍异日，则无屋粟邦布之籍。此之谓设之以祈祥，推之以礼义也。然则自足，何求于民也？”

【注释】

籍于室屋：按照房屋数量抽税。籍，抽税。

籍于万民：按照人头来收税。

厌宜：合宜。

囿：侑，促进。

乘幼（yào）：即谋划精微。幼，幽微。

五更：古代有三老五更，都是说到国家奉养之人。

五官：五种官职，实际指各种官员。

五厉：各种战死者的祭祀。

秋敛落：秋天给坟墓封土，加固其藩篱。

原鱼：高原之鱼，比较昂贵。

鲵（ní）：俗称娃娃鱼。

邦布：国家流通的钱。即古代征收所得税。布，古代钱也称布。

祈祥：即“ 祥”，鬼神祭礼之事。祈，通“ ”。

【译文】

齐桓公说：“我要按民众造房屋的数量来征税。”

管子回答说：“不行，这样做是逼着老百姓拆毁自己盖好的房屋。”

“那我就按人头数来征税。”

管子回答：“不行，那样做是逼着老百姓隐瞒户口的实情。”

“那我就按各种牲畜的数量征税。”

管子回答：“不行，那样做是逼着老百姓杀掉牲畜。”

“那我就按照树木的棵树来收税。”

管子回答：“不可以，那是斩伐树木的做法。”

“那么，我该怎么来征税呢？”

管子回答：“请君主向鬼神征税。”

桓公勃然变色，说：“百姓的房屋、牲畜、树木尚且征不得税，鬼神怎么可以征它们的税！”

管子回答：“做事合宜，因势利导，这样做事就有利；筹划灵活，可以促进事情做得很大。真正的王者，顺势而行；真正的圣人，处事得宜。”

桓公问：“那要怎么做？”

管子回答：“过去尧的五更、五官都没有饭吃，君主就征求意见给各种战死的厉鬼设立祭奠，祭祀那些死去的尧的官吏，春天献上贵重的兰花，秋天培封他们的坟墓，加固他们的藩篱，用高原产的鱼做献祭的干肉，用稀罕的娃

娃鱼做享神的佳肴。这样一来，水泽中鱼的价格高出平常百倍，就用不着征收房屋、粮食、钱币等诸多税项了。这就叫设立鬼神祭祀之事，行之以礼义活动来增加税收。这样做，经费上国家已经富足，干什么还要求之于百姓呢？”