|
我国不仅有960万平方公里的陆地面积，还有38万平方公里的蔚蓝色海洋国土，以及300多万平方公里的大陆架水域。近代中国屈辱史，很大程度上来自海洋，直到现在，我们的安全威胁主要也来自海上。前些年，中国所属海域接连遭到周边国家的蚕食，其根源正在于海权意识的淡薄。 海洋意识不强和对海洋权益的维护不足，已成为中国复兴与崛起道路上的“软肋”。随着全球化进程的深入发展，中国也正由传统农业国家转型为现代海洋国家，海权意识的觉醒已是刻不容缓。而海权战略的选择，不仅仅是一种国防选择，亦是一种攸关中华民族复兴大业的国家战略选择。 海洋是人类资源宝库，大陆气候的调节器，人类生存的第二大空间，人类在大规模进入太空之前，首先要开发海洋。21世纪是海洋大开发时代，也是“蓝色圈地”运动蜂拥而起的时代。实现伟大复兴的中国梦，首先要振兴海洋、建设海洋，实现海洋强国梦。 世界上三分之一的石油储备在海洋，而且随着陆地资源的枯竭，海洋的商业价值还会上升。海洋资源开发已经越来越向深海发展。 100多年前美国学者马汉曾说，一个国家、一个民族，通过海权，它才能够成为一个伟大的民族。一个国家如果忽视开发其海洋能力，就无法掌握自己的命运，甚至任人宰割。不仅保卫海外利益的能力会削弱，也无法捍卫自己的领土。 海权位于全球化的中心，全球化体系主要是建立在海洋运输的基础之上。维护全球化安全是海军义不容辞的职责。中国将成为一个什么样的海洋国家，将取决于拥有什么样的海军。有什么样的海军和什么样的海军战略，将决定拥有什么样的海权。 自上世纪60年代以来，南海周边国家在国外石油财团或以国际组织名义的参与下，已在我国南海诸岛及其附近海域做了大量油气勘探和开采活动，仅各种精度的地震勘查测线总长达100多万公里、完成海上钻井约1390多口，在南沙群岛的曾母盆地、文莱－沙巴盆地、万安滩盆地、礼乐滩和西北巴拉望等盆地，已连续十多年年产超过5000万吨油气当量。 我们的国防长期以来是近海自卫防御，但是我们现在不可能仅在家门口防守，就像我们到索马里，亚丁湾一样，要走出去。我们的投资到海外，我们的海军力量也要跟上去，这并不是扩张，是中国人的利益趋势，我们要争得人人有一份公平的海洋权益，就要有主动进取的精神，海军就要有积极的体系防御战略思想。 体系防御不仅要求战略到达，而且要求海军具备广泛的能力，能够覆盖所有类型的冲突。而且冲突的频谱看上去还在变得更广。这就要求，确定和区分各种海军行动的轻重缓急，并提供必需的平台、武器系统和技术战术水平已经成为今日海军发展的主要任务。 海权理论认为，后现代海军正在构建力量和制定战略，期望达到四种结果或者能力。1、海上控制；2、远征行动；3、海上良好秩序；4、维持海上共识。 海权的要义不是海上发生了什么，而是海上发生的事情如何影响陆上事件的结局。海权是一个相对的慨念，任何国家都有某种程度的海权，这可能是其海军力量、造船能力、在海事保险方面的技巧，或者是提供海员的能力，或者是所有上述能力。但重点在于一些国家比其他国家的海权多一些或者少一些，正是这种关系才在和平与战争时期都具有战略意义。 在和平时期，国家权力、安全和繁荣取决于海洋作为交通手段的价值。在战争时期，海权来自海军优势，为进攻敌人贸易、威胁其岸上利益，同时保护自己的利益提供手段。 2015年，美国海军、海军陆战队和海岸警卫队共同发布的《21世纪海上力量合作战略》，频繁强调海洋控制和“全域进入”能力。随着“海上战略”的出台和相应的“600战舰海军”的需求，美国的海上控制概念变得大为傲慢，他们实现海上控制的方式也变得咄咄逼人。 许多亚太国家的战备和部署都已证明它们对海上的重视，虽然可能在地理范围和战役规模上比美国要小些。随着它们对来自海洋以及靠海洋运输的海上资源的依赖上升，这些国家越来越想要控制它们自己的海域，以及努力捍卫它们的外部利益。 有专家指出，中国要实现海洋强国梦，需要确立三个目标。首先，海洋经济在我们的国民经济中应成为支柱产业，占比应从目前的9%上升到20%以上；第二，海洋的科技水平至少应该接近或者超过陆地的科技开发水平，我们的深潜技术不单单要超过7000米，还要超过11000米。无论是我们的管辖海域还是国际海底区域，南极和北冰洋，所有的国际航道中国人都能够到达；第三，就是海洋权益的问题，主要涉及到实力，海洋的实力如果没有达到世界强国的水平，我们的海洋权益就没法保证，海洋强国就是一个难以实现的梦。 实现上述目标，需要尽快设立国家层面的海洋协调机构，协调外交、军事、涉海部门、沿海省市（自治区）和港澳台的重大海洋事务，譬如设立“全国海洋事务委员会”，由国家领导人挂帅，下设办事机构和咨询中心，为加快海洋开发、及时做出保护和维权决策。 同时，制定一份挈领的海洋发展战略，比如经过十年左右的努力，到2030年左右实现海洋强国目标，使全民族都具备强烈的海洋意识，形成一支强大的海军力量、一支海洋经济支柱产业、一批海洋科技人才队伍，以及完善的国家海洋法律体系。 中国的海洋权益要靠中华民族的共同奋斗，只有拥有强大的海上实力，才能维护我国的海洋安全，才能实现海洋强国的目标。 |
|
|
