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设立地级新沂市 打造江苏第二条沪宁线

 江苏城市论坛 2021-03-01

· 标题《东陇海经济带畅想之二:撤销县级邳州市和新沂市,设立地级新沂市,打造江苏第二条沪宁线》

2015年8月20日,江苏省政府召开落实国家“一带一路”战略建设沿东陇海线经济带新闻发布会。会议指出,东陇海线地区处于新亚欧大陆桥经济走廊的东方起始区域,是新丝绸之路经济带的重要组成部分,连云港、徐州是国家“一带一路”战略规划明确的重要节点城市,是东陇海线经济带的核心区域。


然而,在徐州和连云港相距200多公里的区域内,却只有邳州、新沂和东海三个县(县级市),徐州和连云港虽有陇海铁路联通,却像牛郎织女天各一方,无论谁都没有能力辐射到对方,更谈不上成为“双引擎”共筑东陇海经济圈,带动包括盐城、淮安、宿迁等苏北经济发展。要发展东陇海地区,构建徐连一体化战略,必须拉近徐州和连云港的距离,让彼此能够亲密接触,激发友爱的火花,引爆协作的动力,实现洼地崛起和后发先至,这就要求必须在徐州和连云港之间新建一两座地级市。从地图上看,新沂正好处于徐州和连云港正中间位置,离双方都在100公里左右,如果将新沂设为地级市,则东陇海线就像散落的珍珠联成串,有朝一日发展成江苏第二条沪宁线也未可知!

新沂是华东重要交通枢纽之一。陇海铁路、胶新铁路、新长铁路在此交汇,G2京沪高速、G30连霍高速、宿新高速、205国道均在这里融合,而且即将动工的徐连客运专线穿城而过,临淮高铁(临沂—淮安)、合连高铁(合肥—连云港)正在酝酿中,江苏省委、省政府已将新沂定位为东陇海线上的第三大城市,天然的地理和交通优势造就了新沂必须有更大的发展。

设立地级新沂市,最直接后果将导致徐州分家,还会让隔壁邻居邳州市不服,因为不论从历史还是现实来看,邳州的资格都比新沂牛×!历史上,新沂一直都是邳州辖区,直到1952年才有新沂县一说。现实中,邳州人口接近200万,新沂却只有100多万;2014年邳州GDP达670多亿,新沂市却只有460亿。当然,如果省里大大们魄力够大且北京支持的话,邳州升格为地级市也未尝不可。但从现有情况看,邳州和新沂同时升格为地级市,相当于在月亮上跑火车,铁轨都没有!所以,权宜之计,考虑到新沂特殊的地理、交通及发展优势,设立地级新沂市,将徐州市代管的邳州市和睢宁县划给新成立的新沂市管辖。为照顾邳州的情绪,可以将新设立的地级市命名为邳州市,下辖新沂区、邳城区和睢宁县,市政府驻地设在新沂区新安镇。

如此一来,东陇海线上的牛郎织女——徐州和连云港将不再孤单,新成立的地级邳州市将携手徐连两市一起,打造东陇海城市圈的“三个州城市”。所谓“三个州城市”是指徐州、邳州和海州(连云港古称海州,东陇海经济带畅想之一:连云港市更名“海州市”的十大理由,见2015年9月4日江苏城市论坛)。相信不远的将来,东陇海线将成为我国对外开放和经济发展的排头兵,带动东西部快速融合与发展,为实现国家“一带一路”战略发挥更重要的作用。

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