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江苏航空:等了好久终于等到今天

 江苏城市论坛 2021-03-01

1月22日,南京市人民政府网站公布了《关于印发南京市2020年经济社会发展重大项目计划的通知》,通知上显示,江苏航空总部建设被列入南京2020年重大项目。

江苏航空总部将由金鹏航空公司与江苏航空产业集团共同建设,建设内容为购买、租赁等方式运营飞机,以禄口机场为主基地,开通航线,国内客运航线等。项目总投资30亿元,2020年开展前期工作准备,责任单位是溧水。

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对于溧水,江苏城市论坛在去年10月份便写过文章《江苏这片航空“热土” 撤县设区后令人惊讶》进行介绍。溧水原是远离南京主城的一个偏远市辖区,经济实力较为薄弱,基础设施建设是短板。2013年撤县设区之后,经济发展开始发力,承接建设了许多省市重大产业项目,在2019年的《南京市2019年经济社会发展重大项目计划》中,溧水便入选了53个工程项目,总投资达1679.6亿元。同时许多顶尖项目如金龙、创维、西门子等项目不断落户溧水区。

溧水撤县设区之后在发展过程中逐步调整发展方式,降低第一产业的比重,加快第二、三产业的发展速度。当地工业企业规模不断扩大,数量得到提升,2013年,溧水的GDP仅为432亿元,2019年,溧水的地区生产总值达850亿元,较2013年经济总量翻了一番。

在GDP不断上升的同时,溧水临空产业也开始崛起,其独特的区位条件与便利的交通促进了当地临空经济的发展。全国第二个大通关基地,南京空港大通关基地便位于溧水经开区空港核心区内,且紧邻禄口国际机场。同时溧水持续深化与禄口国际机场战略合作,竭力打造高品质、现代化的空港枢纽经济区和国家级临空经济示范区,2018年开始建设的红土航空运行基地项目便是其临空产业的重要项目之一。

溧水的综合实力迅速提升,其发展临空产业的区位优势越发明显。

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建设江苏航空公司并不是突然就提出,早在2015年3月份,江苏省政府办公厅发布“关于推进江苏交通运输现代化建设任务分解方案”提出要组建江苏航空公司。

在刚要着手准备筹建航空公司时,第二年便下达了《关于加强新设航空公司市场准入管理的通知》,对新设航空公司的管理限制更多,要求更严。江苏的筹建申请也因此有所耽搁。

在此过程中也不断进行尝试,但是最后无所进展。2017年7月以常州机场为主运营和维修基地的江南航空有限公司,因为定期客运所需的CCAR-121证书最终未能获批。之后网传苏州的同城旅游网要创建航空公司,其实是云南省招商局与同城控股股份有限公司将在航空、旅游等领域展开合作。

长三角世界级城市群上升为国家战略,承担着引领区域发展和对外开放的重要功能。为了更好地推动区域经济社会发展、满足旅客高质量出行需求。2018年1月12日,民航局与上海市、江苏省、浙江省、安徽省共同签署了《关于共同推进长三角地区民航协同发展 努力打造长三角世界级机场群合作协议》。

打造世界级机场群虽然与江苏航空没有直接的关系,但是它的建立也将促进江苏航空的发展。

2018年红土航空项目落户南京溧水,一度以为江苏就此摘掉没有本土航空公司的头衔,但是后续发展表明,红土并非“本土”,成立本土航空公司的希望再次落空。

2018年7月份在南京召开的中国共产党江苏省第十三届委员会第四次全体会议中提出,发展航空经济成为新的经济增长点。2019年南京正式获批临空经济示范区,江苏航空经济蓄势待发。

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江苏自古以来就是一个水运发达的城市。长江横贯东西,京杭大运河贯穿南北,长江流域江苏段承担着整个流域近70%的运量,同时在京杭大运河江苏段每年有将近2万艘船舶在此航行,运量占据了全线货运量的80%。对于如此巨大的货运量,对于港口的需求也十分巨大,成立一个省属港口集团也十分必要。

于是在2017年5月,江苏正式成立港口集团,南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州等8市沿江沿海港口企业并入。2018年12月,江苏省港口集团发布信息化发展战略,港口集团从一体化发展进入“一体化转型发展”,从规模数量型向质量效益型转变。

当前港口航运业竞争越来越激烈,为了降低港口发展所面临的风险,江苏省港口集团在去年提出了江苏沿江沿海港口发展全面对标海港,改善发展质效。

铁路的发展程度关系着国民经济,对每一个省的经济发展都很重要。在多数情况下,港口和机场发挥作用往往需要完整的铁路网来支撑。

和航空经济一样,江苏的铁路也是交通运输体系中的一个短板。虽然已经开通的建设项目数量不断增加,但是由于铁路的建设周期较长,所以铁路发展仍然相对滞后。

2017年年底,江苏已建成铁路里程2791公里,高铁里程846公里,在建铁路项目10个,里程达1433公里。但是大部分是位于苏南地区。为了打破这种不均衡的局面,江苏省在2018年5月成立了省铁路集团。在“以我为主”理念的指引下,充分调度资源,优化苏南地区,提升苏中苏北地区,迈向“全面进入高铁时代”。

陆海空全面建设才能更好地促进经济发展,现在省港口集团和省铁路集团的建立,越发凸显出航空产业这一短板。

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地方创建本土航空公司,国内早有先例。

20世纪80、90年代,国内兴起一股地方航企成立热潮,山航便是在这股潮流下成立的航空公司。山东航空公司自成立以来,在不断巩固本土市场时,不断开拓国际航线市场,依托济南、青岛、烟台等机场的辐射带动作用,山东积极发展航空经济。

成立于2014年的长龙航空,是浙江惟一的本土航空公司,在发展初期阶段便成为民航界的新星。因为“民航强国”战略的实施,其发展速度十分迅速,走在了全国民营航空前列。陕西本土航空公司长安航空于2016年1月7日开启首航,近年来,长安航空借陕西优越的地理区位优势,在国家“一带一路”的政策支持下,竭力打造航线网络构造,以咸阳国际机场为核心,构建空中丝绸之路。

2015年6月19日贵州成立首家本土航空公司——多彩贵州航空成立,同年12月30日江西本土航空公司江西航空实现首飞。黑龙江省首家本土航空公司——龙江航空有限公司在2017年2月10日成功首航,2018年云南航空股份有限公司更名为湖南红土航空股份有限公司,填补了湖南没有本土航空公司的空白。安徽省本土航空公司也进入了筹建阶段......

国内众多省份都已经拥有本土航空公司,还有少数没有的也开始准备筹建。

作为国内第二大经济体,江苏还没有真正的本土航空公司,是所有沿海城市中,唯一没有本土航空公司的省份。

现在,江苏航空的组建终于提上日程,目前已经在着手前期准备工作 ,如无意外,一切算是尘埃落定了。

江苏航空,真的来了!让我们共同期待吧。

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