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课题一 夏商西周的政治制度 一、夏商的政治制度——王位继承、一家一姓 1．王位世袭制：代替了禅让制，王位传承的方式有父子相传和兄终弟及。 2．行政制度 (1)中央：设有相、卿士等，掌管政务。 (2)地方：封侯、伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。 3．政治特点：王权具有神秘色彩。 二、西周的分封制——权力分配、天下归周 1．目的：进行有效统治，拱卫王室。 2．概况 (1)对象：周王把土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王后代。 (2)义务：诸侯必须服从周天子的命令，镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。 (3)权利：受封诸侯在自己领地内可以对卿大夫实行再分封，并有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性。 3．影响 (1)前期： ①加强了对地方的统治，扩大了周的统治区域。 ②周文化具有惊人的稳定性和延续性，借助分封制开拓疆土，密切了同周边各少数民族的关系，促进了民族的整合，推动了边远地区的经济开发和周文化的传播。 (2)后期：是导致诸侯分裂的重要根源。 三、西周的宗法制——权力继承、天下归宗 1．目的：加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。 2．含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 3．内容：宗族内的大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗；周王是天下的大宗。 4．特点：嫡长子继承制，余子分封制；家国合一，家国同构，血缘关系(兄弟)与政治关系(君臣)结合。 5．作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。 四、西周的礼乐制——权力认同、天下归心
[注] 王位世袭的建立标志着国家的出现，是我国政治文明的开端，它标志着社会财富和社会权力的集中，即“家”的私有观念深化。 [联] 分封制与井田制的关系 井田制是西周分封制实行的经济基础，分封制、宗法制建立在井田制基础之上。春秋时期随着井田制的破坏，分封制、宗法制也随之崩溃。 [拓] 西周国家结构的特点 周天子虽表面上为天下共主，但实际上控制力有限，各诸侯国实际上都是有很大独立性的政治实体。西周作为一代王朝，虽显示出一定的统一性、集权性，但国家结构上的分散性、松散性仍然是其最本质的特点。 [补] 中国古代社会王权与族权通过宗法制进一步结合。宗法制不仅是宗族凝聚力的一种保障，而且是王权的重要支柱。王权、地方行政权都渗透了宗法父权的因素。这也是封建专制制度得以长期稳固的条件之一。 [补] 神权政治 中国古代统治者都以天命神权来诠释政权、君权获得的合理、合法性，天命是思想家们解释一切社会、政治或历史现象的唯一标尺。殷商时期，“率民而事神，先鬼而后礼”是神权政治兴盛的标志。 [辩] 姬姓贵族是受封的主体，史载“(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人”，其封地的地理位置也大都比较优越。对古代帝王后代的分封主要是起安抚、象征作用。 [拓] 宗法制是西周政治的指导思想，同时具有规范社会秩序、整齐生活习俗的作用。宗族作为家和国的中介，发挥着协调两者关系的作用。自秦汉以下，“封建”不再是政制主体，而“宗法”却得以延续，从封建时代(夏、商、周)直至帝制时代(秦汉至明清)，余韵流风延及近现代，如祖庙、祠堂、宗谱、族田等都是宗法观念在后世的反映。 [联] 分封制、宗法制与礼乐制的关系 分封制与宗法制互为表里，礼乐制是其维系机制。 (1)宗法制：家族生活政治化 (2)分封制：政治生活等级化 (3)礼乐制：等级观念生活化 课题二 秦朝中央集权制度的形成 一、从诸侯争霸到秦朝统一 1．诸侯争霸 (1)背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破坏。 (2)表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行战争。 2．秦朝统一 (1)条件：各诸侯国力图通过兼并战争统一天下，人民渴望统一，秦国经过商鞅变法日益强大。 (2)经过：公元前221年秦灭六国，建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 二、专制主义中央集权制度的形成 1．皇帝制度：嬴政自称“始皇帝”，总揽政治、经济和军事大权。 2．中央官制 3．郡县制 (1)确立：萌芽于春秋战国时期，秦统一后在全国范围内推行。 (2)内容：郡守是郡的最高行政长官，定期向丞相汇报工作；县的长官称县令或县长。二者都由皇帝直接任免。 (3)作用：实现了对地方政权直接有效的控制。郡县制加强了中央集权，有利于防止分裂和维护统一，奠定了古代大一统王朝的制度基础，政令能顺利贯彻到基层。其废除了旧贵族的世袭特权，既是专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 三、影响 1．军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了决策失误。 2．实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入了国家政治体制之中，有利于维护国家统一和形成统一的多民族国家。 3．奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝沿用、加强和完善。 4．在这一制度下实行的措施有利于封建经济文化的发展。经济上，能有效地组织人力、物力从事大规模的经济建设和赈灾救济活动，奠定了中华文明长期领先世界的物质基础；文化上，有利于加强各地区、各民族的文化交流，呈现出多元性与统一性的特征。这都对巩固国家统一和促进中华民族的形成起了重要作用。 5．专制制度大大加强了统治者的统治力量，使人民的处境恶化。 [拓] 秦汉以来大一统 秦始皇在版图上一统中国，并通过统一度量衡、货币、文字以及建设道路、驿站等强化统一；汉武帝在思想上一统华夏，秦汉时期大一统格局正式形成。历代通过怀柔、同化、吸纳异族的政策强化大一统，增进了各地区各民族的国家认同。 [注] 秦朝皇帝制度的特征 皇位世袭：权力不可转移； 皇权至上：地位不可僭越； 皇帝独尊：权威不可世俗。 [辩] 郡县制最早出现不是在秦朝 早在春秋后期，一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封，而是改为设置郡、县；战国时期，一些诸侯国已广泛实行郡县制；秦统一全国后将郡县制推广到各地。因此，郡县制最早出现不是在秦朝。 [拓] 周之失，失之于制，不在于政； 秦之失，失之于政，不在于制。 [记] 1.区分专制主义和中央集权 专制主义：一种决策方式，强调皇帝的专断独裁，集国家权力于一身，从决策到行使军权、财政大权都具有独断性和随意性。 中央集权：一种政权组织形式，强调中央对地方的控制，地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 2．数字巧记秦朝中央集权制度
[补] 颁布通行全国的秦律,秦始皇参照六国律令，制订颁布了秦律。秦律集中体现了地主阶级的意志，对后世封建律令的制订很有影响。 [联] 在特定社会环境和特定的发展阶段中，君主专制扮演着进步角色：西欧中世纪，在天主教会势力膨胀、诸侯割据的背景下，专制王权象征着秩序。 [拓] 郡县制的优越性 秦汉至明清时期的地方行政管理制度是郡县制，大小官吏都是来自地主阶级和庶人，这与西周时期的宗法贵族世袭分封制度有根本的不同……柳宗元对于这一变化(郡县制代替分封制)十分看重，给予了极高的评价。他在《封建论》一文中说：两汉“有叛国而无叛郡”，唐朝“有叛将而无叛州”，证明了郡县制是一种好的制度。 |
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