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（一） 我们先看两个案例： 案例1： 我们先看一段对话： 我：“XX主任好，看看本周X上午哪一个老师有时间，到郑州XX电视台做一期节目，咋样？” 主任：“我跟领导请示一下。” 我：“这还需要问领导啊？” 主任：“是的，我们所有事情必须领导同意。” 我：“你们学校领导是不是天天闲着没事干啊？！” 主任：“哪能呢？太忙了，每一个方案，宣传稿等都要审核。” 我：“天天那么忙，还管这些小事情？” 主任：“没办法，需要领导把握方向。” 我：“只是当一次科研专家点评而已。” …… 主任：“XX您好！经学校研究安排郑州市名师，郑州市教科研专家库推荐人员XX老师参加，谢谢您的支持！XX老师电话138xxxxx。 我：“我们需要的是班主任啊！？” 主任：“没事，她能做，管理和教科研都是专家型。” 我：…… 案例2： 有一天，某学校希望我邀请一名具有较为丰富科研经验的一线教师，面对面给学校老师们分享一下个人科研经验。于是，我首先想到了某某名师，因为她不仅科研经验丰富，科研能力很强，而且还善于表达和沟通，是承担本次科研普及工作最好的教师之一。 于是我给该名师打了一个电话，征求一下她本人的意见，希望接受XX学校的邀请。该名师本人倒是很愉快地答应了，但他说要去向校长请假。我说：“活动也就半天时间，还需要跟你们校长亲自请假吗？”他说：“我们学校老师外出参加活动，哪怕只是半天时间也都需要校长亲自签字或者同意。”我说：“那好吧，等候您的回复。” 大约半个小时后，该老师给我回复说：“胡老师，我可想去，但我们校长说学校最近工作忙，不同意我去。没办法，我去不了了，抱歉啊！” 我无语…… 案例3： 在前一段时间，我们去某学校调研活动，在校长办公室坐了大概有半个小时。这半个小时里，包括副校长、主任和老师像走马灯一样请示校长各种各样的事情，包括下午的专家研讨会座位咋安排？包括厕所设计多少个蹲位？包括某教师生病了准备安排谁替课？包括某教师请产假已经到期时间了，暂时接替谁的课等等？……也就是说，学校从副校长到主任和老师都来校长办公室请示汇报工作，然后由校长亲自拍板。我们再看看校长的眼睛，似乎有点没睡醒的样子，还时不时用手揉揉眼睛。此情此景，一方面我们感叹该校长个人能力太强大了，几乎无所不能，好像学校任何事情对校长来说都是“小菜一碟”；另一个方面发现该校长做的事情也太多太多了，感觉校长特别特别累，特别辛苦，不得不让人心疼。 （二） 上述三个案例，都是我们在与学校部分老师打交道过程中遇到或见到的几件事情。这三个案例都有一个共同特征，就是学校的大小事务都要经过学校主要领导甚至校长的同意。换一句话来说，就是校长对学校各项事务性工作的管理基本上做到了事无巨细、事必躬亲。 案例1中，根据本期《聚焦教科研》节目的需要（准备录制的一期节目是《初中生班级自主管理的策略研究》），我们本打算想邀请一名省级名班主任为这一期的科研点评专家。于是，我们从网上搜到了《第三批河南省名班主任工作室主持人拟认定名单公示》，看到了XX名班主任的名单。但我们又不直接认识这个名班主任，于是想通过学校一名主任联系一下，看看该班主任能否支持一下科研工作。但令人意想不到的是，这件事居然还要请示学校领导，而且学校还指派了另外一名教师参加我们的活动。 案例2中，这名老师具有一定的科研指导能力和经验，也是部分学校希望一线教师进行科研的现身说法，所以我们邀请她。但感到意外的是，该校校长以学校工作忙为由，拒绝了该校教师的请求。我不知道是不是学校工作真的很忙，但令我更为吃惊的是：一名普通老师请半天假，而且是业务工作，居然还需要校长的亲自审批同意才行。我不了解该校是否有请假制度，也不清楚学校的有关请假规定，但一名普通老师外出进行半天的业务培训活动，还都需要得到校长的亲自批示吗？ 案例3中，短短的半个小时，竟然有若干副校长、主任和普通教师请示汇报工作，而校长也非常“轻车熟路，驾轻就熟”排解了大家的各种“疑难杂症”，不得不令人信服。同时也不得不感叹校长的精力极其旺盛，感叹校长真的很累。校长每天这样高负荷地、事无巨细地工作着，哪里还有什么心思谋划学校的长远发展和办学方向的引领呢？ （三） 当然这两个案例，只是学校管理工作中的冰山一角，我们相信类似的事情应该是屡见不鲜。这样的学校，我们基本上判断没有请假管理制度，至少是请假管理制度不完善。即使有请假管理制度，可能也是一种摆设，否则每一名普通教师为什么还要向校长亲自请假啊？教师能不能请假，请假的依据是什么，校长说了算。教师能不能参加一些校外培训活动，或者让谁参加校外培训活动，也都是校长说了算。也就是说，校长把副校长和主任的活“承包”了——自己一个人把学校的活都干了。我不知道，还要那些副校长、主任等管理人员干什么呢？ 显然，学校的管理主要是靠校长的个人能力，校长的个人意志来决定广大一线教师的意志。不言而喻，校长的管理水平，也就决定了学校的整体办学水平。我们经常说：“一个好校长就是一所好学校”，反之，那么一个坏校长呢？一个管理能力低下的校长呢？我们不敢想象结果啊！而谁又能够保证，所有的校长都是好校长呢？因此，一所学校把学校前途寄希望于一名校长的个人经验和能力，这显然是让人担心的。 就一所学校而言，校长资源是相对比较稀缺的，而学校事务性的事又太多太杂，因此也就决定了学校校长不可能把学校的大事小事都抓在手里。如果学校校长管得太细，那么会出现一些什么状况呢？第一，不能有效发挥老师或者主任或副校长的工作自主性和积极性，凡事都要“早请示晚汇报”，因此“不敢越雷池半步”；第二，学校校长如果亲自处理大量的事务性工作自己也会忙得不可开交，分身乏术，疲于奔命，不亦乐乎；第三，无暇顾及学校的整体发展规划以及文化引领和制度建设；第四，剥夺了年轻干部成长的机会，不利于后备干部的培养，也不利于培养主任或老师在工作中独当一面的能力；第五，校长凭经验或个人能力进行学校管理，管理工作就会容易发生失误甚至错误，甚至导致学校办学方向发生偏差；第六，学校工作氛围会变得死气沉沉，缺乏朝气，广大教师“等、靠、要”思想日益严重…… （四） 作为一个人来说，无论时间、空间还是精力都是有限的。同样，学校校长也不是“三头六臂”，他的时间、空间和精力当然也是有限的。如果我们学校校长过于事无巨细关注于日常事务性的工作，那么他就没有更多的时间和精力关注学校的整体发展和思想引领。当然，我们也不排除个别校长确实是一个“工作狂”，他不仅高效地处理好学校的整体发展规划和思想引领，而且也能处理好学校的一些事务性工作，但我们认为这样的校长毕竟是个案。再者来说，即使校长是一个“工作狂”，具有无限巨大的时间、精力和空间，如果一旦被事务性的工作所缠绕，往往也就很难脱身，这样学校的管理工作会变得非常被动。我们发现，凡是那些陷入学校事务性工作而不能自拔的校长，往往办学方向不清晰，办学思路不明确，学校的整体发展水平较为低下。而且，学校也相应会出现没人愿意干事，没人敢承担责任的“怪圈”，推诿扯皮、敷衍塞责、应付差事等现象十分突出。 前苏联教育家苏霍姆林斯基说：“校长的领导，首先是思想的领导，然后才是行政的领导。”显然，校长的领导首先是对学校的办学理念、办学思想和办学方向进行领导，然后才是处理学校事务性的管理工作，即行政领导。 那么，学校校长如何从学校庞杂的事务性工作中解脱出来呢？我们认为其实这需要解决四个方面的问题：第一，加强思想领导，包括学校的办学理念、办学方向和办学思想，让学校中的每一名教师都思想积极健康向上，充满正能量，心往一处想，劲往一处使；第二，推动学校规章制度建设，包括学校的请假制度，奖惩制度，晋职晋级制度，财务制度，考勤制度，工作制度等等，做到制度管理人，人人按照制度行使自己的权利和义务；第三学会分解工作任务，学校的副校长、主任、年级长以及教研组长等，要分别赋予一定的职责和工作任务，做到各司其职，各负其责，校长不要随意插手事务性工作；第四善于分享集体的智慧，对学校的重大发展战略、重大事项以及牵涉到广大教师切身利益的事情，应通过行政会集体研究讨论决定，做到合情合理合法。 结束语 古人云：“君子有所为，有所不为”。君子做人做事知道那些事可以做那些事不可以做，当知道了解某件事可以做才去做，当知道某件事不能做就不去做，这就是君子做与不做某件事的标准和准则。 那么，作为一所中小学校的最高管理工作者——校长来说，哪些是该自己亲自做的事情，哪些是其他人该做的事情，应该有非常明确的界限和原则，职责分明，层次清晰。唯有如此，学校才能像一台永不停歇的机器一样保持着正常、高效运转。 我们认为，一所富有理想的学校，校长应无处不在但又“无所作为”，教师有什么需求或者承担什么工作任务，不是只知道找校长而是也知道找相应的管理人员去解决；一所充满活力的学校，应该是人人有事干，人人知道干什么，学校充满正能量，充满生机与活力；一所积极进取的学校，应该是到处充满着服务意识，眼里装着他人。正如山西大学附属中学刘伟校长说的那样：“管理是'成就他人'的行为，'当校长就要成就干部，当干部就要成就老师，当老师则要成就学生。'有了理念，接下来要的是将这种“成就”利他的认知落于实处、落于细处。”成就他人，实质上就是一种服务意识，担当意识和责任意识。 （作者胡远明，郑州市教育科学研究所） |
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