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预计2025年后京津冀将进入“黄金十年”

 青衫老祖 2021-05-29

现在的京津冀区域相比粤港澳大湾区、长三角,不论经济规模还是区域协同程度,都会感到自惭形秽。仅就人才吸引力而言,根据这次人口普查,广东人口净增1080.3万人;苏浙沪净增1070.7万人(其中,浙江增606.8万人,江苏增404.8万人,上海增59.1万人),而京津冀则净减271.1万人(其中,北京增35.3万人,天津减175.4万人,河北减131.0万人),粤港澳大湾区、长三角都显著强于京津冀。经济发展水平的南北差距,已经促成人口流动上的马太效应。“孔雀东南飞”带来的人口流失,让“北轻南重”的经济失衡,雪上加霜。

但是,我依然看好京津冀,认为在2025之后,京津冀将进入快速高质量发展的“黄金十年”。

必须看到,这几年河北、天津表现不佳甚至可以说糟糕,并非因为天津与河北人民努力不够、智慧不足、素质不高,而是经济结构深度调整的外在表现。天津压重工、河北压钢铁,令两地的GDP呈断崖是坠落。河北的GDP排名由第6位降至第12/13位,天津更是降至第23位。即使按城市排名,天津也只排第11位,落后于南京、杭州、武汉、成都等副省级城市。河北的人均GDP更是落后,排倒数第五位。为生态环保,尽管河北和天津都付出了巨大代价,但带来了新鲜的空气和绿水青山,利于长远,算总账是值得的。

而且,有句话叫物极必反。我认为,河北和天津的“坠落”已经触底,接下来的几年将进入“筑底”阶段,到2025年之后,必将出现强力反弹,带动“京津冀世界级城市群”进入黄金十年。

这主要得益于北京的巨大优势,得益于北京与天津、河北之间形成的良性互动、一体运作。北京有几个优势非其它城市可比:一是强大的科技优势。研发投入强度和万人拥有专利稳居中国第一,独角兽企业占全国一半、全球第一。二是强大的金融优势。2020年北京金融存款达18.8万亿,在省级排名中居第二,在城市排名中高居第一。三是强大的人才优势。拥有全国最多的院士、最多的优质高校、最强大的人才吸附力。京津冀融合发展、一体化发展,从根本上说就是推动北京优势与津冀资源的有机融合,形成京津冀世界级城市群,成为中国乃至全球的经济隆起地带。

新中国成立以来,中国先后形成并释放了三大红利:一是制度红利。1949101日起形成并释放,到1979年,用30年的时间形成了稳定的国家制度,建立了初步的工业化体系,基本实现了第二次工业革命。这一红利全国均沾,三大直辖市、东北地区和“西三线”地区得天独厚;二是开放红利。将中国经济纳入全球经济大循环,承接发达国家的产业转移。这一红利主要被沿海地区分享,广州、深圳受益最多;三是改革红利。改革公有制企业,发展多种所有制方式,大力支持和发展合资企业、民营企业。长江以南地区尤其是长三角、粤港澳大湾区,得天独厚。这促成了“北轻南重”的经济格局。

现在,中国正在形成并释放第四大红利,这就是创新红利。从现在开始,中国特色社会主义进入新阶段。新阶段仍然是社会主义初级阶段,但是初级阶段中的高级阶段。这一阶段的主要特征就是由高速度增长转向高质量发展,必须贯彻新发展理念,构建新发展格局。新发展理念包括创新、协调、开放、绿色和共享,创新居于核心地位;新发展格局就是以国内大循环为主、国际国内双循环的发展格局,主要目的是满足人民群众对美好生活的新期待、新需求,创新红利由此形成。

面对创新红利,京津冀的机遇来了。一方面河北和天津的产业结构调整完成了,坠落触底了,笼子腾出来了,就待“新鸟”了,另一方面,北京的科技创新中心、金融科技中心的优势越来越大了,海量的科研成果、科学技术可以拿到河北和天津实现产业转化了,以科技创新引领的产业链、价值链可以在京津冀广泛布局了。加之京津冀自贸区、北京扩大服务贸易示范区、科技创新综合示范区、金融科技示范区以及雄安新区、综合保税区、金融管理中心、科技金融中心、财富管理中心、交通一体化等等政策、资源、基础优势助力,实现京津冀世界级城市群的高质量发展的日子还会遥远吗?

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