|
“教师轮岗交流”在我们这叫“支教”，城里老师到乡下去任教，中心学校到小学去，中心小学到教学点去任教，都叫“支教”。我认为，“支教”是做“想当然的好事”，实际变成了一场“折腾”。 “支教”的指导思想是源于“教育均衡”，变相的意思就是城里教师水平高，中心学校老师水平高，中心小学老师水平高。让水平高的老师到相对薄弱的地方去，从而起到“支援”和带动作用。不知道为什么，笔者听到“支教”一词，总感觉很不舒服，有点叫花子讨饭——求施舍的感觉。来支教的老师高，那么自然而然那就是上头认为乡村教师低人一等了，很多乡村学校教师不论教学水平和业务素养都不比城里的和中心学校的差，为什么会被看的低人一等呢？ 这很不公平。有人或许会说，你太小题大作了，太敏感了。但事实就在那摆着，不能不由人从这方面想。比如城里老师到乡村来支教，国家一年补助两万块钱，农村老师也要派人到城里交流，一分钱补助没有。这就是明显的对于农村老师的歧视，似乎只有城里老师是人，而农村老师就是后娘养的。乡村学校的老师之所以没进城，大多不是能力不行，而是源于没关系或者机遇。 而他们的同学很多通过各种各样的关系进了城，一晃过了几年，倒成了受到特殊优待的“支教老师”，心理的不公的感觉时常有。笔者原来一熟人，民师转正，原来在乡镇这一直是教小学，之后通过关系进了城，还教中学，去年听说也去另一个乡镇中学支教，周一去赶午饭，周四晚上回城里，俨然是专家待遇。想想真的好笑。当然进城的老师有很多进入城里后，在学校的逼迫下，成长了不少，再回到乡村学校的确能起到引领作用。 但这并不是全部，只是部分老师，有一部分支教老师依然素质平平。即便是优秀的支教老师到了乡村能发挥的作用有限。支教老师没有主人翁感觉。往往来的是一年，工资关系等都在原单位，他们来时临时的，有点象客人，没有主人翁的感觉。支教老师带动作用有限。现在的乡村学校老师年龄结构两极分化，要么年龄大思维固化学不进，要么是年轻的没有教育情怀的老师不愿意学。 正因为如此，我认为“支教交流”不是均衡教育的好办法，其想法是一厢情愿，其作用有点象隔靴搔痒，起不到真正的作用。真正起作用的方式很简单。大力保障教师待遇落实到位，吸引优秀人才从教；同时，越是艰苦的别人不愿去的地方越是待遇高，只有这样才能从源头上解决均衡问题。 教师交流轮岗是发达国家推进义务教育均衡发展的基本制度。但实施这一制度，有其他制度做支撑，一是国家教育公务员制度，二是教师同行评价制度。我国目前这两项制度都不具备，因此，推进教师交流轮岗，在一些地方变为对“不听话”、“不合格”的教师的“处罚”，让教师轮岗的权力掌握在教育部门和学校领导手中，变为一项新的权力。这是推进交流轮岗的变异。 建立国家教育公务员制度，对推进交流轮换很重要。教师作为国家教育公务员，因此公务员享有相应的待遇与权利，与之对应履行相应的责任。而且，在薄弱地区学校，教师的待遇应该更高。我国目前的问题是，把教师作为公务员对待，可是没有享有公务员的待遇，却要求履行公务员的责任，包括不得有偿兼职，要按要求交流轮换等。这是权责不对等。只有建立国家教育公务员制度，才能理顺权责关系。 实行教师同行评价，则是对教师按教育标准考核评价，有利于促进教师职业化、专业化发展。从本质上说，实行教师交流轮换的目的，是提高基础教育整体质量，因此不能搞成是对教师的折腾，教师在交流轮换中，应发挥更好的作用。为此，必须改革以行政为主导的教师管理、评价体系，实行教师同行评价。基础教育的每一项制度改革，都牵一发而动全身，因此不能只是单项改革。 不建立国家教育公务员制度，不改革教师评价体系，就要求教师交流轮换，并期待交流轮换起到好的效果，这高估了行政指令的效力。教师轮岗交流，是教师队伍管理上的创新之举，在没有提出教师'’县管校聘'’之前，多地已经做了很多有益探索。教师轮岗交流的形式，包括本区域内（城区或乡镇区域）校际间的交流、乡镇教师到城区学校任教的交流和城区学校教师到乡镇学校任教的交流等。轮岗交流的时间，从一个学期到一年、两年不等。 以上几种形式的轮岗交流，各有优势，但共同特点是：促进相互学习，取长补短，共同提高。不同点在于：乡镇教师交流到城区学校任教，更能开阔视野，接触到更先进的教学手段，学到更多的教学方法和经验，也能了解城市孩子的学习情况。所谓一级有一级的水平。城区教师交流到乡村学校任教，更多的是接触到农村孩子的实际，了解环境条件的艰苦，体会乡村教师的艰辛和不易。 更容易激发自己在城区教学的满足感，从而激发教学工作的热情。教师轮岗交流是个好办法，长期看，能促进县域内义务教育资源的均衡，弥补乡镇教师短缺、教学方法陈旧、教学质量差的短板。应尽快规范，形成制度，大力推广推进。老师轮岗是一种很好的交流形式，但是要给老师提供强有力的后勤保障及支持才能开展好此项工作，在日本为了保障全国的教育水平都能达到一个相当平均的水平。 教师的轮岗是例行工作，而且时间都是比较长，3-5年，政府也提供相当的资金及物力的支持，教师的轮岗就安排教师全家的搬家及安置，不会因为轮岗而产生子女，夫妻分离等情况，在日本都是全职太太等情况，所以该项工作开展起来都是有优势的，但是针对我国的国情，事实上轮岗带来的负面效应会大于正面效应，轮岗意味着工作地点的变化，特别是异地轮岗，导致轮岗人无法兼顾家庭与工作之间的平衡点。 中国话说：“家和万事兴”，如果每个人的小家庭不安稳，是没法安定为国家社会做奉献，所以在发达国家里，国家提出的概念是：“有家才有国”，非常重视家庭，维护家庭，家庭教育会放在社会教育，学校教育的第一位。在中国因为轮岗的交流无法真正内化，只能把工作停留在表现，上级下级都不会真正的配合轮岗工作，总是觉得轮岗人会走，不会踏实干，而轮岗人心系家里，也没法踏实干，上下都没有真正的配合。 轮岗制的极大的作用都没有真正的发挥出来，所以轮岗成为了没有灵魂的躯壳。在中国，轮岗就是舍大取小，看似省钱一张调令就引进人才，但是大量的配套没有跟上，这个人才在新岗位上变成了废材。开学在即，学校对轮岗教师安排又在进行中。对这教师轮岗制度我有话想说。为什么要教师轮岗呢？目的是为加强乡村学校、薄弱学校师资，促进城乡教育公平，推进义务教育均衡发展。 做法是城乡学校之间、优质与薄弱学校之间教师与管理干部相互交流、岗位互换。现在大多数学校的做法是怎样的？好的学校叫去差的学校叫支教。教育部门为鼓励老师去支教，每年给这些轮岗的老师一笔补贴，对城乡老师聘高级职称必须有多少的支教年限要求，或强制性要求考核成绩尾巴几名的老师去支教，也有的是安排不了老师去支教就按进校时间先后轮流去。然后差的学校老师到好的学校叫跟岗。一直在学习先进的教学理念，管理方法。 一年也给补贴一定的金额。实际作用怎样？我是从农村学校经过选调考试进的城。曾经在乡下学校看到了城里、乡里来支教的老师，进城后也看到了乡下来城里跟岗的老师。看到他们是怎样呢？这轮岗制度可以促进教育公平，体现优质教育资源共享吗？首先是城里来的老师非常不情愿呆乡下，各种嫌弃，教学水平在城里也可能还行吧！但是对付农村的教学可能比这村里的老师好不到哪里去，然后就各种抱怨，你们这学生素质差呀！ 不好教呀！说个不停。有的老师买不到车早出晚归的，来去匆匆。这就教一年不管教好坏，下学年不是他们教了，没有后顾之忧，所以成绩不见好。再加上他们在乡下支教就一年，离开有盼头，学年快结束时就在那里倒计时。你们说这给本校的农村老师造成的心理阴影面积多大？说的乡下到城里跟岗的，都叫跟岗了，意思就是来学习的，教不好又怎样呢？你说这来一年水平就高了吗？ 即使有学些东西，回校后真就可以用到农村教学中吗？就会带动他们乡下的学校老师改进教学了吗？这都是值得我们思考的。 |
|
|
