危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案111

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危险性较大分部分项工程及施工现场易发生

重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

第一条  依照《中华人民共和国安全生产法》第三十三条规定和、《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》和江西省建设厅《江西省建筑施工企业安全生产许可证实施细则》的规定，编制本措施和施工现场应急预案。

第二条  公司及其所属工程项目应当依据法律法规和行政规章及本措施的要求，结合本企业生产经营的特点制定危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案。

第三条    危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施表：

序号	危险性较大分部分项	易发事故的部位和环节	可能导致的事故	预防监控措施
1	土方开挖	施工机械有缺陷	机械伤害、倾倒等	1、 做好施工机械的保养和班前检查； 2、 做好安全交底； 3、 划分安全作业区，专人监护。
		施工机械的作业位置不符合要求	倾倒、触电等
		挖土机司机无证或违章作业	机械伤害等
		其他人员违规进入挖土机作业区域	机械伤害等
2	基坑支护	支护方案或设计缺乏或者不符合要求	坍塌等	1、基坑深度超过5m时要有经过计算的支护方案。编制专项安全施工方案，按规定审批或专家论证； 2、按批准的施工方案施工； 3、做好安全交底，班前、班中检查； 4、发现安全隐患暂停作业，待险情排除后方可继续施工。
		临边防护措施缺乏或者不符合要求	坍塌等
		坑壁支护不符合要求	坍塌等
		排水措施缺乏或者措施不当	坍塌等
		积土料具堆放或机械设备施工不合理	坍塌等
		人员上下通道缺乏或设备不合理	高处坠落等
		基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业，作业上下隔离防护措施	高处坠落、物体打击等
3	脚手架搭设	施工方案缺乏或不符合要求	高处坠落等	1、按规定编制搭拆方案，按规定审批或专家论证； 2、做好安全交底和安全检查验收； 3、按批准的施工方案施工； 4、脚手架首层和操作层必须满铺脚手板； 5、严禁在同一垂直立体交叉进行作业。
		脚手架材质不符合要求	架体倒塌，高处坠落等
		脚手架基础不能保证架体的荷载	架体倒塌，高处坠落等
		脚手板铺设或材质不符合要求	高处坠落等
		架体稳定性不符合要求	架体倒塌、高处坠落等
		脚手架荷载超载或堆放不均匀	架体倒塌、倾斜等
		架体防护不符合要求	高处坠落等
		无交底与验收	架体倾倒等
		人员与物料到达工作平台的方法不合理	高处坠落、物体打击等
4	模板工程	施工方案缺乏或符合要求	倒塌、物体打击等	1、按规定编制施工方案，按规定审批或请专家论证； 2、建立搭拆过程跟踪监督措施； 3、对作业人员进行交底； 4、凡安装及拆除高度在2米以上都必须搭脚手架或安全网，防止高处坠落或物体打击。
		无针对混凝土输送的安全措施	机械伤害等
		混凝土模板支撑系统不符合要求	模板倾翻，物体打击等
		支撑模板的立柱的稳定性不符合要求	模板倾翻等
		模板存放无防倾倒措施或存放不符合要求	模板倾翻等
		支拆模板作业与管理违章	物体打击等
		模板工程无验收与交底	倒塌、物体打击等
		防护措施缺乏或不符合要求	高处坠落等
5	高处作业	员工作业违章	高处坠落等	安全技术措施或施工方案中制定预防高处坠落，物体打击的措施，并组织实施。高处作业可采用卷式安全带。
		安全网护或材质不符合要求	高处坠落、物体打击等
		临边与“四口”防护措施缺陷	高处坠落等
6	施工用电作业	外电防护措施缺乏或不符合要求	触电等	1、编制施工现场临时用电方案； 2、严格按方案要求架设临时用电线路设置安全开关箱； 3、做好接零保护或接地保护做好巡查维护工作。
		接地与接零保护系统不符合要求	触电等
		配电箱、开关箱配置不符合要求	触电等
		现场照明系统的设置与保护不符合要求	触电等
		配电线路的设置或材质不符合要求	触电等
		电器装置与变配电装置不符合要求	触电等
		用电施工组织设计缺乏	触电等
7	物料提升作业	物料提升机不符合要求	机械伤害等	1、编制拆装方案，由专业队伍和特种作业人员拆装，做好拆装前交底。 2、检查限位、保险装置，保持完好运转正常，并做好运转记录； 3、做好安装验收和交接； 4、 提升机产权单位负责委托检测机构按规定检测； 5、 做好避雷接地
		物料提升机限位保险装置不符合要求	吊篮冒顶等
		架体稳定性不符合要求	架体倾倒等
		钢丝绳有缺陷	机械伤害等
		卸料平台防护措施不符合要求	高处坠落、物体打击等
		吊篮提升与安全装置不符合要求	机械伤害等
		传动系统及其安全装置配置不符合要求	机械伤害等
		避雷装置不符合要求	火灾、触电
		联络信号管理不符合要求	机械伤害等
8	外用电梯作业	电梯安全装置不符合要求	机械伤害等	1、编制拆装方案，由专业人员和特种作业人员拆装，做好拆装前交底。 2、经常检查限位，保险装置，保持运转正常，专人操作，做好运转记录和交接班记录； 3、安装完毕做好验收和交接； 4、处用电梯产权单位负责委托检测机构按规定进行检测。
		防护棚、防护门等防护措施不符合要求	高处坠落、物体打击等
		电梯司机违章作业	机械伤害等
		电梯超载运行	机械伤害等
		电梯安装与拆卸不符合要求	高处坠落等
		架体稳定性不符合要求	架体倾倒等
		避雷装置不符合要求	触电、火灾等
		联络信号管理不符合要求	机械伤害等
9	高处作业吊篮	违章作业	设备倾翻等	1、按使用说明书结合，使用现场情况工程技术人员编制安装方案，方案应当按规定审批； 2、制定安全操作规程，向作业人员进行书面交底； 3、配备安全带等个人防护用品并正确使用； 4、做好作业围档、防护 5、安装完毕应当组织验收和试验。合格后方可使用； 6、吊篮产权单位负责委托检测机构按规定进行检测。
		安全保护装置不符合要求	设备倾翻等
		悬挂机构不符合要求	设备倾翻等
		配重不符合要求	设备倾翻等
		吊篮超载	设备倾翻等
		建筑物、构筑物支承处不符合要求	设备倾翻等
		作业人员按规定正确使用安全带	高处坠落等
		吊篮作业区围栏或防护不符合要求	高处坠落、物体打击等
		钢丝绳不符合要求	吊篮坠落、机构伤害等
10	塔吊作业	塔吊力矩限制器不符合要求	设备倾翻等	1、由专业队伍拆装，编制拆装方案，向作业人员交底； 2、司机指挥持证上岗； 3、塔机产权单位负责委托检测单位按规定检测； 4、使用单位经常检查限位保险装置； 5、做好运转记录和交接班记录
		塔吊限位器不符合要求	设备倾翻等
		塔吊保险装置不符合要求	设备倾翻等
		超高塔吊附墙装置与夹轨钳不符合要求	设备倾翻等
		塔吊的安装与拆卸不符合要求	设备倾翻等
		塔吊违章指挥	设备倾翻等
		塔吊路基与轨道不符合要求	设备倾翻等
		塔吊电器装置设备及其安全防护不符合要求	触电、机械伤害等
		多塔吊作业防碰撞措施不符合要求	设备倾翻等
11	起重吊装作业	起重吊装作业方案不符合要求	机械伤害等	1、按规定编制、审批施工方案； 2、按方案进行交底和作业； 3、司机及指挥持证操作上岗； 4、先试吊无误后再正式开始吊装作业； 5、加强作业区警戒和对起吊立即停止作业；
		起重机械设备有缺陷	机械伤害等
		钢丝绳与索具不符合要求	物体打击等
		路面地耐力或铺垫措施不符合要求	设备倾翻等
		司机操作失误	机械伤害等
		违章指挥	机械伤害等
		起重吊装超载作业	设备倾翻等
		高处作业的安全防护措施不符合要求	机械伤害等
		高处作业人员违章作业	机械伤害等
		作业平台不符合要求	机械伤害等
		吊装时构件堆放不符合要求	构件倾倒、物体打击等
		警戒管理不符合要求	物体打击等
12	木工作业	木工机械设置不符合要求	机械伤害等	1、使用前检查机械设备的安装装置，电气装置是否有效； 2、作业人员遵守安全操作规程； 3、钢筋冷拉作业区应设防护，作业时不得有人进入冷拉区。
		木工机构安全防护措施不符合要求	机械伤害等
13	手持电动工具作业	保护接零或电源线配备不符合要求	触电等
		作业人员个人防护不符合要求	触电等
14	钢筋冷拉作业	钢筋机械的安装不符合要求	机械伤害等	1、使用前检查机械设备的安装装置，电气装置是否有效； 2、作业人员遵守安全操作规程； 3、钢筋冷拉作业区应设防护，作业时不得有人进入冷拉区。
		钢筋机械的保护装置缺陷	机械伤害等
		作业区防护措施不符合要求	机械伤害等
15	电气焊作业	电焊机的安装不符合要求	触电等	1、使用前检查电气和防护装置，保证有效； 2、按规定使用气瓶； 3、按规定穿戴防护用品。
		电焊机的保护或防护装置不符合要求	触电等
		气瓶的使用与管理不符合要求	爆炸等
		焊接作业工人个人防护不符合要求	触电、灼烫等
		气瓶违规存放	火灾、爆炸等
16	拌和作业	搅拌机的安装不符合要求	机械伤害等	1、使用前对防护装置作业平台进行检查，保持完好有效； 2、做好防尘、防噪音的防护； 3、正确使用防护用品。
		搅拌机的保护与保险装置不符合要求	机械伤害等
		搅拌机使用的安全防护不符合要求	机械伤害等
		作业平台的设置不符合要求	高处坠落等
		作业工人粉尘与噪声的个体防护不符合要求	尘肺、听力损伤等
17	打桩作业	打桩机的安装不符合要求	机械伤害等	1、 安装作业前进行交底； 2、 使用前检查限位带作业场地，先试打无误后再正式作业
		打桩作业违章操作	机械伤害等
		行走路面荷载不符合要求	设备倾翻等
		打桩机超高限位装置不符合要求	机械伤害等
18	安全管理	对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求	各类事故	1、建立健全安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程； 2、落实安全生产资金投入； 3、执行安全技术措施和安全技术交底制度； 4、开展安全教育不违章指挥，不违章作业； 5、开展安全检查及时排除隐患； 6、提供和正确使用防护用品； 7、按规定设置符合国家标准的安全警示标志。
		未按法规要求建立健全安全生产责任	各类事故
		未对分部工程实施安全技术交底	各类事故
		安全检查制度的建立与实施不符合要求	各类事故
		安全标志的管理不符合要求	高处坠落、物体打击等
		防护用品的管理不符合要求	各类事故
19	物料存储	易爆易爆及危险化学品的存放不符合要求	泄漏、火灾等	1、建立防护、防爆和危险物品储存管理制度，按规定储存危险物品； 2、设置消防器材、设备，有专人会使用； 3、 执行动火审批制度； 4、  按卫生要求做好食堂、宿舍、浴室、厕所的卫生和管理； 5、  使用煤气炉必须按规定使用气瓶。
		料具违规堆放	料具倾倒等
20	消防管理	无消防措施、措施或消防设施	火灾等
		灭火器材配置不合理	火灾等
		动火作业管理制度不符合要求	火灾等
21	生活设施管理	食堂不符合卫生要求	食物中毒等
		厕所及洗浴设施不符合要求	摔倒、传染病等
		煤气炉管理不当	爆炸等

第四条  应急预案所属各项目工程在编制施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案时，都必须按照本规定第三条要求和本企业实际制定的重大危险品监控措施实施，对危险源进行科学的风险评估，制定有针对性的预防监控措施，并制定应急预案，应急预案应当包括以下内容：

（一）建立应急反应组织机构、配备、应急救援器材

1、项目部应急反应组织机构图

应急反应组织机构图

必须预备应急救援器材：

担架、医药箱（配备急救药材、器材）氧气袋、灭火器材、手电筒；

（二）     项目部应编制应急反应人员的职责

（三）     建立报警制度

1、救援电话“120”、“119”，公司电话[phone]

应急反应电话：  手机：[phone]

2、项目工程在施工过程中发生重伤事故应立即向120求救，同时报告公司安全部，（1小时之内）安全部立即报告公司应急救援指挥部同时向主管局等有关部门报告。

3、发生四级或四级以上事故项目部应立即向公司报告，公司接到报告后，同时向主管局和当地安监、总工会、公安等有关部门报告，快报表不得超过24小时，事故现场人员在项目部应急反应小组的指挥下，采取紧急措施抢救伤员和财产，并向当地“120”或就近医院呼救，尽量减少事故损失，防止事故蔓延。

（四）   建立应急救援演练制度，并组织演练

项目部应急反应小组应针对本项目工程可能发生的事故，组织救援演练，评价演练结果，找出应急救援缺陷，积极采取措施补救，并作好演练记录。

第五条  公司根据项目部工程特点，工程规模作业环境等情况，组织项目部进行演练1-2次，使项目部与公司的应急救援预案接口。

第六条  本预案自颁布之日起施行。