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近日，《山东半岛城市群发展规划（2021-2035年）》出炉，亮点颇多。 NO.1 | 壹 其一，格局大 用“山东半岛”取代“山东省”，霸气的同时又拔高了格局。 狭义上的山东半岛就是渤海和黄海夹出来的那片区域，并非山东全省。当然，这些年很多地方已经把山东半岛等同于山东省了，尤其是今天提到的山东半岛城市群。 山东半岛本身是个地理概念，把地理概念运用到城市群发展规划上，更能体现人与自然和谐相处的一面。 格局大不仅体现在名字上，还体现在内容里。 规划中提到：山东半岛城市群是全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区。 尤其是黄河流域发展带，去年就有下发专门的规划方案：《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。所以，与其说拔高格局，不如说山东半岛城市群就是落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的一部分。 NO.2 | 贰 其二，提高济南首位度、增强青岛引领力 群龙无首，难敌四手。火车跑得快，全靠车头带。一个城市群，想要脱颖而出，稳定的系统很关键。所谓稳定的系统，就是要有高度、有坡度和有厚度。 有高度：虽然山东近些年已经关注到“强省会”的重要性了，但目前仍然脱离不了双核系统。所以，规划提到了“要实现到2035年，济南、青岛进入现代化国际大都市行列的目标，就要提高济南首位度，增强青岛引领力，强化济青双城联动。” 提高济南首位度的关键是高水平建设济南新旧动能转换起步区，也就是拉大济南的主城框架；增强青岛引领力的关键是在海洋强国战略中展现更大担当，也就是发挥青岛的沿海区位优势。 有坡度：所谓有坡度，和前面的有高度是分不开的。这里，我们引用镇江马书记的一句话来帮助大家理解：支持南京提升中心城市能级，以南京崛起的“高度”隆起镇江发展的“坡度”，从而在大格局中求得大发展。 放在山东半岛城市群的理解，就是各市要围绕济南和青岛来谋发展。这两座山高了，坡度才能起来以带动周边城市发展。这也是经济发展规律所在，违背经济运行规律的路，要么副作用大，要么事倍功半。 有厚度：规划中提到的内容很有厚度，既要生态与发展同行，也要供需平衡，还要陆海统筹、东西互济，更要经济实力、发展活力、综合竞争力兼具。 济南辐射省会经济圈，青岛带动胶东经济圈，鲁南怎么办？规划中提到了要振兴鲁南经济圈。因为鲁南确实没有一个像济青那样的中心城市，所以各市都有侧重点。 NO.3 | 叁 其三，建设轨道上的城市群 不管是什么样的规划，轨道交通都是大家关注的重点，范围大一些的关注高铁，范围小一些的关注地铁。 规划中提到，按照适度超前原则，推动干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”。那么，都提到了哪些项目呢？ 干线铁路有：鲁南高铁、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等。 发挥既有铁路潜能：推进济南、青岛等城市开行市域（郊）列车。 轨道交通方面：有序推进济南、青岛城市轨道交通规划建设，实现主城区扣环成网、新城区连线贯通。 其他非干线铁路：大莱龙铁路扩能等普速铁路电气化改造，推动“支线铁路进港入园”。 NO.4 | 肆 其他方面，我们来拾遗捡漏。 创建济青综合性科学中心：这个不是济青合体，也不是济南和青岛分别创建，而是三个实验室参与创建：建设中科院济南科创城、中科院海洋大科学研究中心和山东高等技术研究院。 打造全球海洋经济中心：这个只有青岛才能做到，所以可以说是为青岛量身定做的。 坚持房住不炒，因城施策：能够在城市群的规划中提到这样的内容，能够看出山东对“住有所居”的深刻理解。 NO.5 | 伍 区域一体化的大背景之下，山东半岛城市群有很大的发挥空间！ |
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