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安全生产中普遍存在的问题及解决办法

 草灰CHLH 2022-01-27

中国特色社会主义的新时代,党和国家已经把安全生产工作提升到社会综合治理的高度来进行管控和治理了,可是还有那么一部分还是“穿新鞋、走旧路”,对“高质量安全发展”认识不那么够,在生产中还是时有忘记安全工作。经过思考,结合工作经历,如题所述,分享给大家。

1、不知道怎样管,该管到什么程度

现在,大家普遍安全意识有了提高,基本都能认识到:安全关乎身体健康、关乎生命、关乎社会稳定;如果安全做不好,发生了事故,特别是人生伤亡,将使得员工及其家庭生活以及企业受到巨大影响(经济损失,心理难过、愧疚,生活蒙上阴霾,生产主动性和积极性降低,组织团队生产氛围低沉,信用评价降低,市场开发和发展受到负面影响……),但仍有那么一部分人对安全的认知还停留在以前的习惯上,仅关注生产和生活(尤其是在工期紧、任务重的情况下),对岗位安全职责、自己管理范围和生活中的存在的安全问题不那么关注,甚至有少部分人将其抛诸脑后。知道安全重要,要做好、抓好、管好,但对怎么去管才能管好,怎么去抓才能抓好,没有认真去学习和思考,心里没有措施和办法,无法有效应对。对此,2021修订的《安全生产法》第三条和第四条有明确规定。

在中国特色社会主义新时代,安全生产应坚持中国共产党的领导,坚持人民为中心、坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,必须建立健全全员安全生产责任制和规章制度并严格落实,必须落实“管业务管安全、管生产管安全”,必须“齐抓共管、综合治理、党政同责、一岗双责”,必须加大投入,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建和落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升安全生产水平。组织生产经营的各级人员都应在考虑和安排工作的同时考虑和安排相关的安全事务,如:要完成这项生产活动需要什么样的安全设施(除正确佩戴个体防护设备外,是否需要设置其他安全设施,如护栏、安全网……);这项生产活动的每一道程序应该做到什么质量,做到什么程度需要验收……。

生产过程中的安全管理要本着存疑的原则去做,要稳进、不要激进,宁可暂停一时、不可赶抢一分,宁可保守、不可冒险。《安全生产法》第五十五条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。各级人员,尤其是各级安全生产管理人员(专职和兼职),一定要用好法律赋予的这一权利,既对自己负责,也对他人和组织负责。

2、“三管三必须”落实不够

一些单位和项目相关安全生产管理人员对“管生产必须管安全、管业务必须管安全”还认识不够深刻,在生产经营活动中对自己责任范围内的涉及的安全工作和事务,如:过程中存在的安全问题、风险和隐患及应急措施,不清楚,更谈不上去管。各级专职安全生产管理人员应因地制宜、因时制宜、及时、适时地对其他各级安全生产管理人员进行提醒和警示,进一步完善和利用履职清单,推进和督促他们去把安全工作做到、做好,创建安全的施工氛围和环境。

3、安全生产条件落实不够

一些项目还存在安全生产管理人员配置与实际不符,过于信任实际履行职责的人,过程中对这些人和生产团队帮助、指导、监督不够,甚至有少许项目就是让协作队伍自己干。根据资料,去年事故死亡人员中有77.5%是初中及以下学历。建筑施工行业的一线作业人员大多是农民工,受教育程度低、安全认识和能力差,对怎样做才安全心中没有数。各级安全生产管理人员在施工过程中应高度重视工艺工法等安全技能的教育和培训,及时有效进行安全技术交底,系统严格过程巡查和巡检,坚决果断制止“三违”行为,主动积极隐患排查治理,及时消除各种不安全行为和状态。各单位和项目可探索实行“安全生产条件复核和验收”制度。

4、生产实施与施工技术文件脱节

一些单位和项目,特备是一些危险作业和危大工程,还存在没有安全技术交底就干、甚至是没有技术方案和措施等资料就干的现象。各级安全生产管理人员要坚决坚持依法合规生产作业,严格按照技术交底和技术资料的要求和规定进行施工。

5、“三检制”管控不完善

一些单位和项目,没有完全落实“三检制”,还存在上一道工序没有验收合格,就进行下一道工序的现象,没有系统坚持相关技术要求和规定,尤其是临建工程和施工辅助工作。各级安全生产管理人员应严格过程管控质量,对上一道工序没有验收合格就进行下一道工序的行为要坚决制止。

强调和提醒

认真学习和宣贯新《安全生产法》和《刑法》,要宣贯到管理范围的每一位生产经营人员(包括一线作业人员)并做好记录。不能再按照以前传统的习惯和经验去组织生产经营了,要深刻认识、高度重视“事故前犯罪”和“更严的责任追究”,如危险作业罪、更高的经济处罚、更严的联合惩戒等可能后果,要对自己负责、对他人负责、对组织负责,真正做到依法合规生产,确保安全绿色生产!

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