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当前的中国已经走过“钢筋水泥”的发展拐点，正步入产业升级的关键时期。中小企业活，则国民经济活，能否耐心陪伴一批“专精特新”企业长跑，将决定中国制造能否走向高端的命运。 文：中外管理 任慧媛 责任编辑：胸怀天下 近期，“专精特新”这一热词，绝对够得上“火上浇油”的热度。2021年下半年，相关重磅政策密集发布。 2021年7月，中央政治局会议提出，加快解决“卡脖子”难题，发展“专精特新”的中小企业。“专精特新”首次出现在中央政治局会议上。 同年9月，致力于成为有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台——“北交所”成立。 紧接着，国务院办公厅又出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，同时，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》。三个文件凝聚多方力量，打出了支持中小企业发展的“1+2”长短政策“组合拳”。 2021年底召开的中央经济工作会议，定调2022年中国经济发展大计，锚定制造业，再次提出了激发“专精特新”发展活力的措施。
按照工信部的解释，“专精特新”指的是具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”的“四化”特征的企业。它们大都瞄准“缝隙市场”，在细分领域建立了竞争优势，甚至具有垄断话语权，能有效连接产业链的“断点”，疏通“堵点”。 至此，国家对于“专精特新”企业的培育已经上升到前所未有的高度。 在数千万中小企业的“金字塔”顶端，一条创新发展路径正逐渐清晰——从国内领先的专精特新“小巨人”企业，到国际领先的制造业“单项冠军”，最终成长为主业突出、综合实力强，具有全球竞争力的领航企业。 “单项冠军”、“小巨人”与“隐形冠军”有何异同？ 对于民营企业来说，要想发展成大市场、大空间里的“500强”，难度极大，但要在一个细分行业把一个零部件、一种材料、一个软件、一种工艺锤炼到世界顶尖水平，完全是有可能的。于是，工信部也于2016年推出了“单项冠军”培育与评选计划。 自工信部发布《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》以来，已分六批次累计遴选出单项冠军848家，其中单项冠军示范企业455家、单项冠军产品393家。
从2018年起，国家又对专精特新“小巨人”企业设立具体的培育企业数量目标，计划利用三年时间，培育600家左右专精特新“小巨人”企业。 实际培育的中小企业数量要远大于当时的计划，2019年至今，工信部公示了三批专精特新“小巨人”企业名单，入选企业数分别为248家、1744家、2930家，共4762家，呈现出非常明显的增长态势。同时，这一举措带动全国范围认定省级“专精特新”中小企业4万多家，入库培育“专精特新”中小企业11万多家。 与工信部殊途同归的是，2017年11月，中外管理传媒为了发掘中国的“隐形冠军”，率先倡议发起并联手国内外15位享誉业界的顶尖专家评委，启动了基于公益、立足专业的首届“中国造隐形冠军”评选。作为国内唯一一项具有国际专业背景及水平的中小企业非政府评选，“中国造隐形冠军”评选与国家工信部的专精特新“小巨人”和“单项冠军”申报工作，彼此呼应、相辅相成。 截至2021年，“中国造隐形冠军”评选已经成功举办四届，所评选出的70余家“中国造隐形冠军”和“时代匠人”，已成为一支方阵严整而战力强悍，各怀绝招且脚力稳健的中国制造“王牌军团”。 专精特新“单项冠军”、专精特新“小巨人”、“隐形冠军”三类企业都是优质企业培育体系中重要的一环，经常被混为一谈或者一并提及。但三者之间，除了基本的认定标准各有不同之外，最主要的是发展模式有比较大的区别。 德国学者赫尔曼·西蒙定义的“隐形冠军”强调“隐形”，主要反映许多隐形行业冠军的产品往往处于产业链的中上游，多以做中间产品为主，为中下游提供部件、机器、软件或进行配套生产和服务，自己的产品反而在最终产品和服务中不为消费者所见，低调务实，大隐于市。 据赫尔曼·西蒙研究的数据统计，全球有2734家“隐形冠军”企业，德国企业数量高达1307家，占比接近一半，美国、日本依次排在后面。分别是366家和220家，而中国只有60多家。 “单项冠军”强调“单项”，但不强调“隐形”。企业市场占有率高，目的是引导企业树立“十年磨一剑”的专注精神，长期专注于企业擅长的领域，但不强调“隐形”，同时也不将产品领域局限在中间产品。 工信部根据专精特新“小巨人”企业特征，将其定位成三类“专家”：深刻理解用户需求的行业“专家”，掌握核心技术的配套“专家”，应用新技术、新工艺、新材料、新模式、不断迭代产品和服务的创新“专家”。 “隐形冠军”强调世界同业市场前三强或者所在大洲排名第一，“单项冠军”界定为在细分领域全球领先，“小巨人”企业界定为国内领先。“单项冠军”、“隐形冠军”可以说是专精特新“小巨人”企业的升级加强版。 由工信部中小企业局建设的“百十万千”工程，包括四个层次的企业：在2025年之前，计划培育100万家创新型中小企业、10万家“专精特新”企业、1万家工信部认定的专精特新“小巨人”和1000家“单项冠军”。所以，“专精特新”是一个梯度培育体系。 其实，无论是“专精特新”还是“隐形冠军”，所蕴含的精髓、期望以及做精做强的方向、目标是一致的，他们都强调专注执着、质量为先、工匠精神、持续创新，都是培育经济增长新动能、助力实体经济发展，促进经济持续增长的重要力量。 哪些行业和地区更容易出“专精特新”？ 由于专精特新“小巨人”在三类企业中数量最多，涉足的行业最全，覆盖的地域最广，因此，以“小巨人”的评选结果作为所聚焦行业的衡量指标，是比较有参考价值的。 根据工信部已先后公布的三批共4762家专精特新“小巨人”企业名单来看，“小巨人”主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域,并呈现出“6789”的特点：超六成属于工业“四基”（指工业领域的关键基础材料、核心基础零部件/元器件、先进基础工艺、产业技术基础）领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省份细分市场首位，九成集中在制造业领域，并至少为一家知名企业做配套。 再从已在A股上市的311家国家级专精特新“小巨人”来看，他们主要分布在制造业、信息传输软件和信息技术服务业、水利环境和公共设施管理业、科学研究和技术服务业、建筑业五大行业。其中281家企业属于制造业，占比高达90.35%。 具体到更细分的行业分类，“小巨人”的分布也有章可循。其中企业数量前五的行业领域包括机械设备、化工、医药生物、电子、电器设备等，共有218家企业，占总数比例70.10%。
有投资研究机构还依据财务指标，对专精特新“小巨人”中311家上市公司，用量化的手段进行了分析。他们发现，其中较优质的84家公司中，机械设备公司有24家，医药生物公司有17家，电器设备公司有10家，这就占到了总数的60%，可见机械设备行业是专精特新“小巨人”最集中、最密集的一个行业——这也是国家高端装备制造的重要环节。 再从地域分布来看，4762家专精特新“小巨人”企业中，上榜企业数量前十位的省份中，东部地区占据7席，并包揽前六位次，其中浙江、广东、山东、江苏是前四名，上海和北京分别位居第五和第六名；中部地区只有湖南和安徽，分别排名第七、第八；东北地区仅辽宁一省入围，排名第十；西部地区无省份入围。可见，中小企业发展较好的地方，经济都很好。专精特新“小巨人”企业与全国制造业企业区域分布规律基本保持一致。 但也有“意料之外”。 按照地域统计，311家A股上市“小巨人”中，江苏省以苏州、无锡、南京、常州、南通独占5席，共计有47家企业上榜，且均上榜前十名。所以，虽然江苏省在“小巨人”整体排名中居于第四名，但在上市企业排名中拔得头筹。 同时，作为江苏的核心城市之一，有“最强地级市”之称的苏州，在整体专精特新“小巨人”企业城市排名中仅排在前20名靠后位置，明显低于其全国城市GDP第六位的排名。但从上市企业来看，苏州竟有15家上市企业上榜，紧随上海、深圳、北京三个一线城市之后，位居第四名，力压一线城市广州，并超过了成都、南京、杭州等省会城市。 与此相契合的还有在北交所首批开市的企业数量：81家首批上市公司中，江苏占了12家，是所有地区中最多的。排在其后的是北京和广东，分别有11家和10家。 究其原因，除了江苏是经济大省以及有政策支持外，还有业内人士认为，早些年，浙江互联网经济的发展，带动了一批互联网企业的上市，而江苏经济的长处并不在互联网，其更擅长的领域是“制造业”。因此，回顾过去一段时间，浙江和广东“更有特色”，江苏更像一个默默努力的优等生。 而“北交所”的目标“受众”恰恰是江苏最擅长的领域——中小企业，尤其是产业链上的优质中小企业。这些企业可能还没有达到科创板、创业板的标准，但实际上已颇为优质。“北交所”的出现，相当于给他们提供了一个崭露头角的舞台。
资本千万不要在“专精特新”上玩互联网套路 对于中小企业而言，“专精特新”究竟有多“激动人心”？有这样一句话被频繁提起：当前国家设计了一条“专精特新”之路，是一条给中小企业下一个四十年铺就的“黄金之路”。 德国吉森大学博士、《大变局下的中国管理》一书作者赵向阳告诉中外管理，他甚至认为当下是继1978年、1992年、2001年三大改革浪潮之后的“第四次改革开放”。 “专精特新”是政策热词、产业热词，当然也成为了投资热词。嗅觉灵敏的投资人带着大批的资本从互联网、新消费等领域，涌向了过去并没有得到太多关注的工业制造业领域。这对于一直面临融资难、融资贵的制造业中小企业和创业公司来说，当然是好事，但欣欣向荣的景象下，也存在着问题和隐忧。 许多投资人试图在工业技术领域复制互联网的投资模式，北极光创投合伙人黄河认为，这是一种误区，工业技术领域和互联网行业投资的关键逻辑显然不一样。在传统互联网行业，成长速度远比制造业快，资金的密集度和有效性非常高，因为其初期主要壁垒并不在技术，而在于商业模式和扩张速度。这时候行业头部企业在获得相对集中的资本投入之后，很容易利用资金优势快速扩张，形成其后的一系列护城河，最后促成“马太效应”。 而在技术驱动的制造业领域，由于其toB的特性，先天就快不起来。能够成长到超过500亿元市值的公司数量非常少，很难出现单个项目获得巨大回报的情况。从技术产品成熟过程看，这也需遵循客观规律，往往要经过多次和客户之间的反复迭代，才可能稳定成熟。这一切都需要时间，不是靠堆钱堆人就可以大幅加速这一过程的。如果一旦技术落不了地，找不到大规模的商业化应用场景，则一切都是空谈。 所以，用原来的互联网固有思维，试图在制造业复制互联网行业的投资套路，失败是大概率事件。 “资本在一些领域过热，如果只是带来资金效率的低下并不可怕，糟糕的是'劣币驱逐良币’，把整个行业搞垮。”黄河说，高端制造要遵循“周期长、赛道宽、不唯纯技术论”的投资准则，靠钱砸不出头部企业。 对于“专精特新”的投资热潮，赵向阳也表达出了他的担心：北交所会不会变成资本市场的盛宴、割韭菜的良机？资本市场的短期导向与“专精特新”所需的长期主义产生冲突，可能影响企业发展，例如企业上市后会不会膨胀，会不会盲目扩张、多元化。他认为，研究德国的“隐形冠军”，千万不要忽视“隐形”的重要性，“隐形”就是减少竞争强度，就是甘于寂寞、长期坚守、精益求精，就是“闷声发大财”。 赵向阳认为，培育“专精特新”中小企业，资本要有“与时间做朋友”的耐心。德国大量“小而专”的“隐形冠军”企业建立竞争优势的时间短则十年，长则数十年，资本如果希望在“专精特新”中小企业身上挣快钱，只会毁了这些企业。只有尊重规律、注重工匠精神，才能在时间的河流中淘洗出真正有价值的“专精特新”。 显然，当前的中国已经走过“钢筋水泥”的发展拐点，正步入产业升级的关键时期。中小企业活，则国民经济活，能否耐心陪伴一批“专精特新”企业长跑，将决定中国制造能否走向高端的命运。 |
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