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【“满洲国”—中国近代第一个伪政权】 “九一八”事变后，日本关东军即宣称要在东北“建立一个由日本国支持、领土包括东北及蒙古、以宣统皇帝为元首的中国政权”。为实现此目标，从1932年9月开始，关东军特务开始策动各地汉奸“独立”。至1933年1月，吉林、辽宁、黑龙江3省及东蒙先后宣布脱离国民政府，并建立了伪政权。此后，日寇便开始策动清废帝溥仪到东北建立伪中央政权。 在日冠的操纵下，原东北地方军阀纷纷出笼，公开充当汉奸，或则组织“地方治安维持会”，或则宣布“独立”，为日本帝国主义炮制“新政权”呜锣开道。1931年9月24日，以袁金铠为首，在沈阳成立了“奉天地方自治维持会”。两天后即升级为“辽宁省地方维持委员会”；9月27日，以张景惠为首，在哈尔滨组成“东省特别区治安维持会”；9月28日，熙洽在吉林宣布“独立”，10月15日，自任“东边道保安总司令”；11月19日，李维周在齐齐哈尔拼凑“黑龙江地方维持会”；12月16日，辽宁省改名奉天省，由藏式毅出任省长，1932年1月1日，张景惠在哈尔滨就任黑龙江省省长，宣布所谓“独立”。 1931年底，日军将溥仪从天津带到旅顺，后又带到长春。1932年2月，关东军接连召开所谓“建国幕僚会议”，制订了建立伪满洲国方案。3月1日，关东军发表所谓“建国宣言”，宣布伪满洲国成立。3月9日，溥仪“就职”典礼和升“国旗”仪式举行。伪满洲国“定都”长春，年号为“大同”，以新五色旗为“国旗”。满洲国中央政府，在执政之下设三院七部，国务院总理为郑孝胥，立法院院长为赵欣伯，监察院院长为于冲汉，各部头目称总长，分别为：民政臧式毅，外交谢介石，财政熙洽，实业张燕卿，交通丁鉴修，司法冯涵清，文教郑孝胥兼，地方机构由各总长兼各省省长，省长之下设总务厅，由日木人官吏任厅长，此乃各省的真正省长。 1934年3月1日实行帝制，改“国名”为“满洲帝国”，更年号为“康德”元年，院部属下改称“大臣”。1935年张景惠接替郑孝胥当了国务院大臣，其他各部大臣为：外交部长张燕卿、民政部吕荣寰、财政部孙其昌、军政部于藏山、交通部李绍庚、实业部丁鉴修、文教部阮振锋、司法部冯涵清、蒙政部齐默特色本丕勒、官内府熙洽、参议府议长为臧式毅。地方机构方面将原东北四省分割为14个省，1937年增至为16个省，1939年增至为18个省，1941年增至为19个省，最后由奉天、滨江、吉林、龙江、三江、间岛、安东、锦州、热河、黑河、兴安东、兴安南、兴安西、兴安北、通化、牡丹江、北安、东安、四平等19个省和新京（长春）一特别市构成。1937年12月1日，省级总务厅长改称为省次长，名称虽异，实质未变。 伪满洲国成立后，溥仪同日本签订了卖国条约——《日满议定书》，甘当被日本人玩弄于股掌的傀儡。在随后的13年时间里，伪满汉奸协同日寇给东北人民带来了深重苦难。1945年8月15日，裕仁天皇发布《停战诏书》，关东军投降，伪满洲国彻底灭亡。 【“冀东防共自治政府”—昙龙一现的日本帮凶】 日军武装侵占我国东北后，又立即把侵略矛头指向华北地区。1935年4月起，日军开始策动“华北自治运动”。10月，日本内阁会议通过“鼓励华北自治案”，“分离华北”成为日本侵华战略的一个重要内容。 一开始，日本驻天津司令官多田骏把策动的目光瞄准了第29军军长宋哲元、河北省主席商震、山东省主席韩复榘和山西绥远绥靖主任阎锡山，妄图把这4个华北实力派拉拢在一起，拼凑一个“自治政权”。但4人都不愿出头，策动工作即宣告失败。10月，日本关东军司令官南次郎把土肥原派到华北，“积极建立满洲所希望的亲日亲满政权”。土肥原在策动宋哲元失败后，决定让掌控冀东军政大权的殷汝耕首先脱 离南京政府，撕开了“华北自治”的口子。在这样的背景下，“冀东防共自治政府”出笼了。 根据所谓《组织大纲》，殷汝耕自任“委员长”，以殷汝耕、张庆余、池宗墨、殷体新、张砚田、李海天、李韵声、王厦材为 “委员”。下设4厅2局：“教育厅”（厅长刘硕援）、 “建设厅”（厅长王厦材）、“财政厅”（厅长赵从懿）、“民政厅”（厅长张仁蠡）；“秘书长”池宗墨；“外交处”（处长霍实）、“保安处” （处长张庆余）、“铁路管理局”（局长未定）、“税务管理局”（局长未定）。另设“驻唐山办事处”（主任殷体新），北宁铁路新（河）榆（关）段“监理处”（处长陆逑）。 12月25日，殷汝耕又发表宣言，将“冀东防共自治委员会”改名为“冀东防共自治政府”。26日，公布“组织法”，共14条，主要内容是： 第一、“冀东防共自治政府”设在通县。所辖范围：通县、滦县、临榆（今属秦皇岛市）、遵化、丰润、昌黎、抚宁、迁安、密云、蓟县、玉田、乐亭、卢龙、宝坻、香河、宁河、昌平、三河、顺义、怀柔、丰台、兴隆，共22县。 第二、“冀东防共自治政府”设政务长官1人，总揽本区域内军政一切事宜。政务长官统率本区域内各保安总队。  第三、设秘书长1人，辅佐政务长官处理政务；设参政8 人，参赞政务长官实行政务；设参事2人，审拟法令章制。 第四、设秘书、保安、外交3处，各置处长1人，分司秘书、保安、外交事宜；设民政、财政、教育、建设4厅，各置厅长1人，分掌本区域内民政、财政、教育、建设事宜。 第五、秘书长、各处处长、各厅厅长、参事由政务长官任命之；各处及各厅之组织、保安队之编制另定之。 冀东伪政权成立后，全面奉行亲日卖国政策：在军事上，与日本建立攻守同盟；在政治上，聘任日本人作顾问；在经济上，大肆出卖国家经济主权，成为彻头彻尾的日本的傀儡。1938年2月，“中华民国临时政府”成立，“冀东防共自治政府”被吞并。 【“中华民国临时政府”—华北傀儡政权】 1937年7月，日军相继攻陷北平、天津，随后便着手在平津两地组织汉奸维持会，以取代名存实亡的国民党地方政权机构。7月30日，“北平维持会”成立。8月1日，天津如法炮制成立“维持会”。不久，平津两地“维持会”又成立“联合会”。华北沦陷区各市县亦陆续成立了数十个汉奸维持会。8月底，新组建的日军华北方面军司令官寺内寿一上任伊始，立即策划在华北成立统一的伪政权，他委任喜多诚一为特务机关长，具体筹措伪政权的成立。起初，喜多看重与南京政府无历史渊源的靳云鹏、吴佩孚、曹汝霖等人，多方设法游说他们“出山”，却因种种原因未能如愿，后又把目光转向王克敏、董康等北洋遗老。 王克敏曾任北洋政府财政总长，在冀察政务委员会中是有名的亲日分子，深得日方青睐。“七七”事变后，他蛰居上海。喜多亲赴上海，两人一拍即合。1937年12月14日，南京陷落后，在日军的指令下，王克敏的“中华民国临时政府”匆忙粉墨登场，并发表宣言，以五色旗为“国旗'，以卿云歌为“国歌”，“定都”北平，改北平为北京，辖河北、山东、山西、河南4个“省公署”和北平、天津2个“市政府”。1945年8月日本投降后，华北群奸顿时陷入一片混乱，或携家眷细软外逃，或托关系寻找新靠山，历时8年之久的华北伪政权遂作鸟兽散。 【“中华民国维新政府”—北洋遗老通敌】 1938年1月初，日军占领华中大部地区后，决定在华中建立亲日政权。起初，华中日军特务机关长原田熊吉看上了唐绍仪，多次前往上海游说让其出面“组阁”，但不久唐被剌身亡。后来，原田熊吉选中了曾在北洋政府任职的梁鸿志，认为他是 “进行新政权机构建设的最合适人选”。 3月28日，“中华民国维新政府”在南京成立，梁鸿志任“行政院长”，温宗尧任“立法院长”，陈群任“内政部长”，辖苏、浙、皖3个“省政府”和南京、上海2个“特别市政府”。华中伪政府成立后，梁鸿志一伙以“维新政府”的名义组建汉奸军队，订立卖国条约，出卖华中资源，劫掠人民财产，发行伪钞，控制金融，犯下了累累罪行。1940年3月，汪伪国民政府成立后，该伪政权被吞并。 【伪国民政府—汪精卫卖国求荣】 卢沟桥事变爆发后，身为国民党中央副总裁、中央政治委员会主席、国民参政会议长的汪精卫就积极鼓吹“抗战必败”的亡国论调，竭力鼓吹妥协和投降。1939年，国民党开除汪精卫党籍，并撤销其一切职务，同时决定在汪筹组伪政府之前将其杀掉。但由于情报失误，剌杀行动失败。 1939年底，汪精卫和日本秘密签订《日华新关系调整要纲》，以出卖国家领土主权为代价，换取日本帝国主义的支持。1940年3月30日，汪精卫将北平、南京的傀儡政权合于一体，在南京成立伪国民政府，自任“代理主席”兼“行政院院长”。 汪伪政权建立后，一方面实行与日本所谓 “善邻友好、共同防共、经济提携”原则，疯狂劫掠沦陷区经济资源，协作“大东亚圣战”；另一方面，积极在敌占区建立各级伪地方政权，组建伪军，以“和平反共建国”为口号，破坏抗战，配合日军对抗日根据地进行“清乡”和“扫荡”，残酷杀害沦陷区人民。日本投降后，陈公博主持召开了汪伪中央政治委员会最后一次会议，决定解散伪国民政府，会后发表了《国民政府解散宣言》。至此，汪精卫傀儡政权正式宣告灭亡。 【伪蒙古军政府—大元帝国的迷梦】 东蒙三盟加入了伪满洲国后，日本关东军得陇望蜀，继续向西蒙地区渗透。德王正是在这种历史条件下，开始迈出背叛祖国的第一步。德王生于 1902年，6岁继承王位，10岁晋升和硕亲王，22 岁任锡盟副盟长。1929年，德王被南京政府委任为察哈尔省政府委员。关东军十分看好德王，多次上门游说拉拢。“九一八” 事变后，锡盟盟长索王在德王和关东军内外压力下称病去职。德王代之，由此掌握了盟务大权。 出任盟长后，德王复辟大元帝国的野心毕露。此时，关东军为了染指西蒙，频频向德王示好。而南京政府为了防止西蒙伪化，也不得不派人前去安抚。德王左右逢源于关东军和国民政府之间。1933年3月，日本关东军西侵热河，4月再占察东多伦。德王决计乘势破釜沉舟，加快“独立”步伐。7月，德王召集西蒙各旗王公召开第一次“自治会议”，联袂向南京政府发出请求“自治”通电；8月，再电南京政府，宣布西蒙准备成立“自治政府”，局势骤然紧张。蒋介石担心德王投向日本，决定退让一步，成立直属行政院的蒙古地方自治政务委员会。由于其他王公大多年迈多病，蒙政会大权一开始就落在德王之手。蒙政会成立不久后，德王感到非但“独立建国”愿望没有实现，其活动还要受国民政府，甚至是察哈尔、绥远两省的制约，心存上当受骗之意。加上关东军加紧策动工作，向其提供了大量枪弹和经费。于是，他决定铤而走险，彻底走亲日路线，开始频频与关东军接触，商讨建立“蒙古国”事宜。为了防止西蒙全部被德王裹胁而去，国民政府于1936年1月25日，明令将蒙政会一分为二，另行组织绥境蒙政会，将德王所辖一部分改称察境蒙政会。 1936年2月10日，德王在王府大蒙古举行“蒙古军总司令部”成立典礼，并以成吉思汗30世子孙名义宣读誓词，表示“誓愿继承成吉思汗伟大精神，收复蒙古固有疆土，完成民族复兴大业”。日本关东军参谋长西尾到会表示祝贺，强调“日蒙携手，亲密合作”。5月初，德王在日本人的支持下，正式成立“蒙古军政府”。随后，日本关东军与德王商定，武力西犯绥远，结果被傅作义所部一举摧毁关东军特务机关，并重创德王伪蒙军。卢沟桥事变爆发后，傅作义奉命向德化进攻，德王仓皇逃回苏尼特旗王府，再度挂起察境蒙政会招牌，以此为缓兵之计，伪蒙古军政府遂告一段落。 【伪蒙古联合自治政府—群奸同流合污】 1936年2月12日，在关东军的策划和纵容下，德王在本盟本旗王府宣告成立“蒙古军总司令部”。在成立典礼大会上，德王以成吉思汗第三十世孙自居，决定自是时起，改用成吉思汗年号以纪年，扯起了蓝地右上角有红黄白三条表征的旗帜。这改元易帜，正是他公开背叛袓国，堕落成民族败类的明证。但是日冠还嫌德王走得不够远，当关东军参谋长西尾致辞时，祝贺的不是“蒙古军司令部”的成立，而是“蒙古军政府”的成立。为了秉承日本主子的旨意，二个月后，德王於4月24日至5月1日在锡盟乌珠穆沁右旗的蒙王府召开了第一次“蒙古大会”。决定成立蒙古军政府，以云王为主席，蒙王为副主席， 德王为总裁，“总揽蒙古统治权，率所属机关及军队， 掌握关于建国一切事宜”。政府所在地定为德化市，5月4日，“蒙古军政府”在德化市宣告正式诞生。接着德王便锐意扩充军队，共编成两个军，计八个师，一个警卫 师，一个炮兵和一个宪兵队，积极配合日冠侵犯绥远。 1937年“七七”事变爆发后，察哈尔、山西及平绥路一带先后沦陷。在日本帝国主义策划下，出现了三个各自“独立”的伪组织，即张家口的“察南自治政府”、大同的“晋北自治政府”和厚和豪特（今呼和豪特市）的“蒙古联盟自治政府”。 同年11月12日，上述三个伪组织合并，成立所谓“蒙疆联合委员会”。1939年9月，又改称为“蒙疆联合自治政府”，由德王（德穆楚克栋鲁普）任主席（前蒙古联盟自治政府主席），夏恭（前伪晋北自治政府主席）、于品卿（前伪察南自治政府主席）任副主席。 1937年8月27日，日本关东军携伪蒙军攻占张家口。张家口商会于品卿投敌，组织“张家口治安维持会”。9 月4日，在日本关东军操纵下，以“张家口维持会”为基础成立伪“察南自治政府”。侵华日军占领大同后，召集当地汉奸成立“晋北自治政府”。与此同时，德王也不甘落后于人，进一步与日寇狼狈为奸、率众西犯，10 月14日，占领绥远省府归绥（即今呼和浩特）。10月27日，德王召集了第二次“蒙古大会”，在关东军参谋长东条英机亲自操纵下，成立了“蒙古联盟自治政府”，以云王为主席，德王为副主席，1938年3月24日云王病死，德王才於7月1日第三次蒙古大会后继任主席。 1939年5月，诺门坎事件爆发后，侵华日军北进计划被苏军挫败，日本军部深感北方防务软弱，指示驻蒙军加快“蒙疆防共地带”建设，促成各伪政权合并统一。在日本关东军应允将察南、晋北伪政权降为地方政权后，德王于8  月29日召开“第4次蒙古大会”，通过了政权合并方案。同年9月1日，伪“蒙古联合自治政府”成立，德王担任“主席”，于品卿、夏恭为“副主席”。伪蒙古联合自治政府成立后，德王会同侵华日军，采取严格的经济统制政策，开发产业、垄断金融、控制交通，对“蒙疆”经济资源和人民财产进行了野蛮劫掠。改政权统治区域为：原察南、晋北两个自治政府改为直隶政务院二个厅，原蒙古联盟自治政府所辖的五个盟也直隶政务院；以黄、蓝、白、赤四色七条旗为政府旗帜。黄色象征汉族、蓝色象征回族，白色象征蒙古族、赤色象征日本，就是以日本为中心，大同协和汉、蒙、回各族，作为代表政府的表征。 “蒙疆联盟自治政府”在主席、副主席以下，设—院七部四局一署一委员会，政务院院长为卓特巴扎普，总务部长关口保，民政部长松津旺楚克，治安部长丁其昌，司法部长陶克陶，财政部长马承魁，产业部长杜远宇，交通部长金永昌，牧业总局长郭尔卓尔扎布，电报局长愚勤布图克其，地政局长和市议局长均由日人担任，榷运清查总署长吉尔嘎朗（德古来），兴蒙委员会委员长松津旺楚克（兼）。与政务院并驾齐驱的是主席府秘书长和咨议，该两个职务均由日人担任，各部、局、署则由日人担任次长，最高顾问为金井辛次。 1940年3月，汪伪“国民政府”在南京建立后。 鉴于历史的、国防的、经济的重要性，承认“蒙疆联合自治政府”高度自治。 1942年1月，金井调回日本，继任者为大桥忍，太上皇则是关东军蒙疆军部司令官和兴亚院蒙疆联络部部长（后改为公使馆，部长改称公使）。地方行政改原察南、晋北两自治政府为两个政厅，察南政厅厅长为陈玉铭，晋北政厅厅长为田汝弼，日人任次长。原蒙古联盟自治政府所辖巴、察、锡、乌、伊五个盟地直属於政务院，盟长由蒙古人担任，日人以参与官身份予以操纵。 1941年8月4日，为满足德王“蒙古建国”的野心，“蒙疆联合自治政府”易名为“蒙古自治邦”。1942年8月31日第五次 “蒙古大会”对政府进行了改组，将原政务院所属七部制改设为一厅（总务）二部（内政、经济）三局（弘根、交通、审计）四个委员会（兴蒙、总力、回教、司法）制。 1943年秋，再次进行了改革，主要是扩充经济部，一分为三，为经济、产业、财政三部；地方机构察南政厅改为宣化省，省会由张家口迁至宣化，晋北政厅改为大同省。各省长官一律改称省长。 1945年8月15日，日本宣布无条件投降，蒙疆傀儡政权随之土崩瓦解，德王因1939年底由军统搭桥，曾与蒋介石有过秘密联系，蒋介石曾以“军事委员会”名义委任德王为“蒙古自治委员会主席”，并令德王“留在当地，训练军民，忍辱负重，以待将来”。及至抗战胜利，德王遂公开投奔重庆政府。 |
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