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视角|“国企+数字化”应该怎么走?

 混改风云 2022-04-15

4月10日,中共中央国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》。文件一发,就登上了各大新闻网站的头条。政策文件洋洋洒洒七千多个字,“数字”和“数据”这两个关键词出现了14次,足以引起我们的重视。


撰文/ 知本咨询国企改革数据中心研究员 桑慧娟

编辑/亿亿

 
今天我们从国有企业的视角来看看“国企+数字化”应该怎么走?

中央:4基础+4方向 

中央关于国有企业数字化转型做出的第一次系统性部署,是在2020年,代表性文件是国务院国资委印发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》。

图1/国企数字化转型的4基础和4方向

资料来源*国务院国资委

国企数字化转型,从夯实基础开始。国企数字化转型的“四个地基”是技术、管理、数据、安全。

技术是基础的基础,数字化转型本质是新一代信息技术引发的系统性变革,没有技术,数字化转型就是空谈。管理基础是要求优化管理模式适应技术变革。

数据基础是要充分发挥数据要素驱动作用。安全基础则是相对而言最重要的一块“地基”,如果在数字化转型的基础中不能防范风险保证信息安全,那么转型发展就起到了负作用。

打好基础之后,国企数字化转型要朝着哪个方向去?

《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》给出了答案:瞄准4个转型方向,分别是产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化和产业体系生态化。

评判转型成果的好与坏,关键在于是否获得“转型价值”。产品创新数字化要创造产品附加价值;生产运营智能化要实现全价值链、全要素资源的动态配置和全局优化;用户服务敏捷化则是从用户的角度思考,为用户创造最大化的价值。产业体系生态化则是要求与合作伙伴之间协作,创造价值。

那么,在实践中国企数字化转型又要如何实施呢?

注意两个点:一是定战略,做好顶层设计。数字化转型战略是必须要制定的,条件成熟的企业可以将数字化转型战略和发展战略合二为一。

二是协同推进。数字化转型会涉及到科技、信息化、流程管理等方方面面,所以绝不能做的孤立、片面。其中比较重要的是,要建立与数字化国企相匹配的治理体系。治理体系与数字化建设相辅相成、相互促进。 


    上海:“1+N”数字赋能平台

2021年9月,上海市国资委出台了《关于推进本市国资国企数字化转型的实施意见》,将数据价值释放作为推动国资数字化转型的抓手与着力点。

图2/上海数字化转型优先突破的5领域
资料来源*上海市国资委

上海抢占数字新赛道,第一大举措就是构建“1+N”数字赋能平台。其中“1”是“云、网、数、安、链、智”技术能力的国资数字整体赋能平台,“N”是交通、制造、商贸等N个行业数字赋能子平台。通过“1+N”数字赋能平台,实现数据资源的共享。

上海抢占数字新赛道,第二大举措就是明确5大主赛道,优先推动生产制造领域、服务贸易领域、建筑建造领域、金融服务领域、功能保障领域的数字化转型。

上海抢占数字新赛道,第三大举措是善于挖掘数据价值。

一是通过建立数据资产清单等方式,将数据当资源进行盘点,知家底;二是将数据融于资产管理,采用国有资产统计、考核与评价的方式方法管理数据,善管理;三是建设数据交易及流通市场,培育数据要素市场化运营主体和消费主体,在市场交易中稳价值。

上海抢占数字新赛道,第四大举措是重在落实。通过加强顶层设计,深化改革引领,强化数据、资金、人才、考核、激励等政策配套和资源保障,确保转型工作的落实。


广东:数字化转型联盟促协作

2021年4月,广州市国资委印发《关于加快推进广州国资国企数字化转型工作的指导意见》。

广州在国企数字化转型中,做的比较好的一点是成体系的数字化国资监管体系。广州以产业数字化、数字产业化为转型主线,以“上云用数赋智”为重点突破口,全力打造一个智慧国资系统、一批数字化转型示范项目、一批竞争力强的重点数字化产业和企业“三个一”工程。

图3 广州智慧国资系统
资料来源:广州市国资委

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