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各类人民防空工程的新建、扩建和改建，必须按照国家规定实行监理。规定中所指人民防空工程是包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 国家人民防空办公室负责管理全国人民防空工程建设监理工作。各省、自治区、直辖市人民防空办公室负责管理本行政区域人民防空工程建设监理工作。 根据“国发〔2021〕7号通知”的要求，自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。 要求： 1、取消国家人防办“人民防空工程监理甲级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 2、取消省级人防主管部门“人民防空工程监理乙级级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 3、取消省级人防主管部门“人民防空工程监理丙级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。 各省对于人民防空工程出台本省的管理办法。 例如河南提出了： 已提出人防工程监理资质申请尚未办结的，终止办理。工程监理企业取得住房城乡建设部门颁发的相应工程建设监理资质即可开展人民防空工程建设监理业务。本省有关行政机关、企事业单位、行业组织等不得以任何方式要求企业提供人民防空工程设计乙级和监理乙、丙级资质证书。 2021年2月1日起实施的省最新人民防空工程管理办法，第十九条规定：“从事人防工程设计、施工、监理的单位应当依法取得相应的资质，执行国家规定的人防工程防护标准、质量标准和技术规范，依法对人防工程质量负责，并保守在人防工程建设过程中知悉的国家秘密。” 对比以往人防工程监理资质的管理，目前宽进严管管理模式，大大提高了市场主体的便利性和营商环境，也可以更好得激发市场主体的发展活力。以下是以往的资质等级管理： 人民防空工程建设监理资质分甲、乙、丙三级。各级人防工程监理单位的业务范围： (一)甲级：可承担全国范围内各种抗力等级的人民防空工程监理任务。 (二)乙级：可承担本地区抗力等级5级及以下的人民防空工程监理任务。 (三)丙级：可承担本地区抗力等级6级的人民防空工程监理任务。 |
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