【原】会宁县1962年加强社队财务管理（一） || 作者 潘涌昌

会宁县1962年加强社队财务管理（一）

作者 ‖  潘涌昌

潘涌昌先生1932年1月生，甘肃会宁人，会宁简师肄业。助理会计师，主任科员。1951年参加工作。曾任乡文书，区秘书，县、社数单位科员、会计，《会 宁 县 志》编辑。被聘任《白 银 市 志》《会 宁 县 交 通 志》《会 宁 党 史 资 料》（第五集）、《白 银 市 文 物 志》（初稿）编辑，会宁文史资料《古道名城》《三 军 会 宁 会 师 旧 址》编委委员，《古道名城》（续一）副主编，《会 宁 县 文 物 志》（初稿）主编。在《甘肃史志通讯》1993年第二期发表《靖远、会宁两地战国时为北地郡辖境吗？》考证论文一篇。曾两次被甘肃史志编委会评为全省先进工作者。

潘涌昌往期部分作品及相关链接：

《赴皋兰大炼钢铁纪实》《会宁县建置沿革》《靖远、会宁两地战囯时为北地郡辖境吗? 》《1994年版〈会宁县志〉评审材料》《关于会宁县建置沿革问题与某教授的几次角逐》《会宁明清进士考略》《会宁明清民国时期有作为的县官》《近现代重大历史事件中的会宁人》《红军三大主力会宁会师旧址和战斗遗址简介》《1994年版〈会宁县志〉历代州县长官名录增删说明》《当年为1994年版〈会宁县志〉发行准备的征订启事》《对新编靖远县志建置沿革之浅见》《对白银市志〈关于建置沿革中的几个问题〉的不同意见》《白银市文物志第六编民族民俗文物》《喜怒哀乐  随感而发——歪诗顺口溜多首》《祝贺高三学子上大学——歪诗顺口溜数首（作者自谦语）》《三言两语说三国（上）》《三言两语说三国（中）》《三言两语说三国（下）》《我的读书生涯——口子川私塾读书回忆》《我的读书生涯——东岔湾私塾读书回忆》《我的读书生涯——青江驿小学读书回忆》《历史上会宁县的乡镇设置兼答网友大漠苍鹰问询》《我的读书生涯——青江驿小学部分作文日记》《遇狼记》《我踏入社会的一天》《1951年冬天几件事情的回忆》《回忆会宁三反运动》《回忆会宁土地改革运动》《1994年版〈会宁县志 · 公安 · 取缔一贯道〉》《参与抓捕一贯道首》《1953年会宁县新“三反”运动开展情况》《往事如烟（一）（1953年）》《往事如烟（二）（1954年）》《往事如烟（三）（1955年）》《往事如烟（四）（1956年）》《往事如烟（五）（1958年）》《往事如烟（六）（1959年）》《往事如烟（七）（1960年）》《难忘的一天》《一九五五年会宁县粮食三定工作》《1956年会宁县农作物受灾情况报告》

1月22日记事

刘副县长的讲话

副县长刘玉珠在全县各公社会计会议上的讲话。这次县上召开各公社会计会议，是几年来较大的一次会。参加会议的50人，有两个公社未到。这次会议可以说是一个会师会议，是一个总结交流经验的大会，是一个学习会议。会上讨论了61年工作情况和62年财政预算。学习了会计制度、公产管理办法、现金管理办法以及稅収等工作。

当前的国际形势很好，东风继续压倒西风，世界民族民主运动正在蓬勃发展，帝国主义内部的矛盾日益加深，社会主义阵营空前团结。美帝国主义自肯尼迪上台后更加暴露了侵略的野心，美帝国在世界各地建立了100多个军亊基地。我们要不断地学习，认清当前国际形势。国内形势日益好转，西北局会议后，我们的工作逐渐好起来了，纠正了“五风”，恢复了党群关系。大跃进以来，建立了强大的物质基础，特别是贯彻了国民经济以农业为基础，粮食是基础的基础的方针，以及60条、12条的贯彻，加强了农业战线，促进了国民经济跃进的局面。我县的形势和全国各地一样。三面红旗是正确的，问题是我们在执行三面红旗时出了问题。

我县几年来财政工作成绩是主要的，但也存在一些问题：规章制度不健全，有帐无据，挥霍浪费，公产无人管理等。今后要做好以下几点：加强公社一级的财政工作。加强政治业务学习。作好生产队会计的培训工作。要求公社会计抽出时间到生产队去，处理遗留问题，清理旧帐，建立新帐。我们的中心工作是大办农业，大办粮食。农牧业税本年贯彻依率计征，依法减免的原则。

1962年的财政工作，继续贯彻勤俭建国的方针，各项费用必须严加控制，该开支的开支，不该开支的就不能开支。国家投资、救济款、退赔款，不能算作财政开支，严格审批手续，不能任意浪费。要严格遵守财政纪律，加强财产管理，必须进行一次彻底清理，造册登记，损坏了的要追査原因，私人用了的要赔偿（退回来不批评），公共用的要建立合理的手续。1962年是国家调整国民经济的关键年，我们要实事求是，鼓足干劲，千方百计地为农业服务。另外，关于民政工作，这几年救济款、救济物资都多，发生的问题也多。会计要坚持制度，不能乱花乱用。

1月24日记事

传达全县公社会计会议精神

会议共开了7天，首先由财政局韩局长作了61年财政工作概况和62年财政工作安排意见的报告，连讨论共一天时间。接着用4天时间学习了业务，主要分单位预算会计制度和农村人民公社会计制度。用一天时间学习了有关文件和规定，如公产管理、预算外资金管理，公杂费、烤火费的标准，公社财务决算表，旅差费的开支范围等。最后一天，由税务局杨局长作税收工作发言，银行李行长作加强现金管理发言，民政局李局长作关于救济款使用和管理，以及试用干部转正定级、干部生活福利、劳动等问题的发言，农业局王局长作培训基层会计人员有关问题的发言。刘副县长也到会讲了话。最后韩局长对会议作了总结。

1月31日记事

青江公社刘镇邦书记的讲话

公社书记刘镇邦在大队、生产队会计会议上讲话。这次会议开的比较成功。基本核算单位刚刚下放，全公社第一次召开大队、生产队会计会议。这次学习后，大家感觉很麻烦，这就是收获。这次会议听了县会计会议精神传达和会计业务学习，大家知道了会计业务的轮廓情况，这就为我们今后作好会计工作打下了基础。这次排队，共有会计42人，其中业务基本通的8人，半通半不通的19人，根本不懂的15人。因此，今后的工作量还是很大的。会计业务的学习由公社和大队两级负责。基本核算单位下放后，生产队的会计就显得更为重要。

今后工作意见：1. 作好1961年年终决算报表的编制工作。61年是以大队为单位进行核算，各队应进行余缺调剂。听说王湾大队生产队各提各的，没有统一分配。这次应保证落实各项数字，于正月初八日来公社汇编。2. 对公产要进行一次彻底清理。青江大队将1000株杏树苗耕了。对铁木厂原来买下的树木、木板，也要进行一次清理。公产清理应于2月20日报公社。3. 咱们公社成立时间不长，牧业税、公地租金都由税务所直接收。各大队应将牧业税、公租、农业税报公社。4. 成立会计网，由大队会计或生产队会计负责，每月进行二至三次学习，以便交流经验，提高会计业务水平。5. 清理旧帐，建立新帐。基本核算单位下放后，迅速确定经济所有权，并将所有财产造册登记，待县上发下帐后即行建帐。6. 对国家投资款必须使用好，应用到扩大再生产方靣去。7. 坚持勤俭办社的原则，特别是不能多存现金。8. 要对这次学习的会计业务时刻进行复习、钻研，长期学习就会熟练起来。

如何作好会计工作：1. 建立正确思想，克服怕麻烦的思想。2. 大走群众路线，加强调查研究。3. 建立健全会计制度。会计工作的业务必须有帐有据，克服以往有帐无据，有据无帐，以及以单代帐，以笔记本代帐，乱划乱记等错误现象。会计帐项要求日清月结旬公布。4. 善于总结经验教训。会计大部分是这次新选的，对于会计业务可说是一点不懂，虽然经过这次学习，基本知道了一些会计知识，但距我们的要求还相差很远，这就给我们提出了一个问题：必须下最大决心进行学习。

大家都在看

这个秘密噢！