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集团理论:利益集团如何影响决策的形成? | 你身边的政治学Siri

 花间挹香 2022-05-19 发布于四川

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本期政治学Siri带领大家了解一项经典政治学研究方法:集团理论

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集团理论的基本内容

集团理论(interest group theory)是以政治利益集团的行为为分析中心,通过研究政治利益集团的性质和互动来考察分析政治现象的一种研究途径。此理论20世纪初由美国政治学家阿瑟·本特利初创, 60年代由戴维·杜鲁门完成,后来由麦康奈尔、达尔、洛威等人加以发展,最终形成了现在的集团理论。

集团理论反对传统政治学注重研究政治制度,认为这种研究无助于把握问题的本质。集团理论把人的政治行为视为一切政治过程的基础,认为政治应研究人的政治行为。但个人对政治生活的作用微不足道,而集团的作用远远大于个人,个人应通过集团对整个政治系统发生作用,实现自己的利益。因此,集团理论把集团看做是一切政治活动的主要基础,把它作为政治研究的中心。并把政治系统看做是由集团构成的网络系统,认为政治系统要生存,构成系统的主体集团之间就必须维持一种合理的平衡,这种平衡是通过集团之间的互动来实现的。集团的存在就是为了追求各自的利益,集团为求得自己利益,就要采取必要的行动,其行动又必然会影响到另一个集团的利益,此时集团间的平衡就会动摇乃至打破,受影响的集团为了自己的生存,就会向影响它的集团提出要求,以恢复集团间的平衡,这就是集团之间的互动。通过互动,集团之间相互的冲突利益就转化成社会的公共利益,平衡得以重建。

据此,集团理论认为政治过程就是集团的互动过程,政府的决策是集团互动的结果,是根据集团间互动而达成的妥协做出的。于是,在集团理论看来,集团利益对政治过程有着决定性的影响,政治的过程就是集团的过程,政治的本质就是集团间的矛盾和互动,政治系统的变迁就是集团形态改变的结果,政治最终只能通过分析社会中不同集团间的相互关系方能得到解释。这就是集团理论的基本观点与理论架构。


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