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上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

 大运河时空 2022-05-23 发布于河北

在网络上有个《2020年全国各地区铁路营业里程排名》,其中内蒙古、河北、新疆占据了前三位,第四位则是山东省。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

2020年全国各地区铁路营业里程排名

其实如果细分析起来,位于我国铁路营业里程前三名的省区都有其特殊性:内蒙古、新疆面积广袤,因此铁路线里程较长;河北省则是位于京津外围,凡是从两大直辖市,特别是首都北京发出的列车均需要通过河北,这也是河北省虽然经济不算太好,但是铁路里程却排在全国前列的缘故。

因此,如果排除了特殊因素,按照正常轨迹发展的话,山东省的铁路营业里程长度在全国应该算是第一位的才对。

不只是现在山东省的铁路发展的比较好,就是在清末民初的我国铁路开始建设之初,山东省的建设力度以及民众发展铁路的意愿也极为强烈。但就在这样的氛围下,想要建设的高韩、济顺、烟潍3条铁路最终也没有建成,这是为什么呢?

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

山东省综合交通骨干网布局规划示意图

山东省铁路建设肇始

光绪三十一年(1905年)的《大清帝国全图》山东页中,已经出现了一条铁路,这就是东起今天青岛,西至济南的胶济铁路,它始建于1899年,1904年建成通车。它比我国南北铁路大动脉京广铁路的前身——京汉铁路要晚修一年,但是建成时间却要早一年。另外,胶济铁路比起我国另一条南北向铁路大动脉、在山东经过的津浦线,开建时间要早近10年,建成时间要早8年。由此可风胶济铁路在我国铁路史中的地位。

胶济铁路的建成却是由列强建成,最初我国对其并没有主权。

光绪二十一年(1895年),山东有大刀会仇视西方宗教,杀了两名德国传教士,德国以此为由出去海军占领了胶州湾,山东巡抚也被革职。清廷与德议和时,德公使海靖提出六事进行要挟,其中第五事就是设立“德华”公司,建造遍布山东全省的铁路,同时还要求开采铁路附近的矿山。对于德国的这种要求,当时的总理衙门坚决予以拒绝,但最终答应“租借”胶州湾,允许德国修建青岛至济南府的铁路,作为权宜之计。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

光绪三十一年(1905年)《大清帝国全图》山东页中的胶济铁路

但是仅两年后的光绪二十三年(1897年)在曹州府巨野县又发生“巨野教案”,德公使借机推翻了之前议定的事项,并且由显利亲王率舰队到黄海一带示威,清政府不得已于二十四年(1898年1月19日)与之签订了《中德胶澳租界条约》,其中允准德国在山东修建铁路两条,分别是:其一,由胶澳经过潍县、青州、博山、淄川、邹平等处,往济南及山东界;其二由胶澳往沂州,及由此处经过莱芜县至济南府。除了路权之外,临铁路线的开矿权也归德所有:“所开各道铁路附近之处相距三十里内,如胶济北路在潍县、博山县等处,胶沂、济南路在沂州府莱芜县等处,允准德商开挖煤觔等项”。

另外,还规定由济南府到山东界的铁路,须等铁路修建至济南府后才可开始建设,然后再协商延伸到与中国自办铁路相接。

高韩、顺济两条铁路建设之发源

由于在胶济铁路修通之后,德国、英国都想介入我国南北向大动脉津浦铁路修建事宜,再加上国内对修建津浦铁路很有一些反对的声音,因此津浦铁路的建设虽然自光绪二十四年(1898年)就有人提出建议,但是直到1908年8月才正式开始动工,此时胶济铁路已经建设完成4年了。而准备借用津浦铁路部分路段、由济南到山东省界铁路也一直没有修建。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

津浦铁路全图

等津浦铁路建设完成之时已到了1912年,此时清朝已经结束了统治,中华民国已经建立。为尽快把本国的权益落到实处,在民国元年(1912年)六月四日,德国公使向民国政府提出变更山东路线节略,内称山东铁路问题因中国政府更替,新政府要继承旧政府的责任,要求:1、高密、沂州铁路如津浦铁路建设办法,由德华公司出次,作为中国政府铁路,即日兴工,1916年竣工。2、修建济南府至山东西境之连接线,由济南修至直隶顺德府,也是1916年竣工。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

1933年《中华最新形势图》中的济顺铁路

其中高密、沂州铁路就是所谓的高韩铁路的雏形,最终确认其起点为胶济铁路高密站,终点于津浦铁路上的韩庄站。而济南府至顺德府铁路就是所谓的顺济铁路。

这两条铁路因为国民政府刚成立,人们感受着国家的新气象,反对列强强加给我国不平等条约的呼声高涨,德国公使的交涉遇到较大阻力。并且随着1914年7月第一次世界大战、10月“日德战争”的爆发,日军占领了青岛。德国在我国山东的各项权利被民国政府宣布无效。但是胶济铁路却改由日本人掌握,还建立了护路队, 铁路附近的矿产资源也同样归于日本人。

1915年1月,日本公使要求胶济铁路,以及由龙口或烟台接至胶济之线路均归日有,后来在1918年9月,日本又要求把曾让德国建设的高韩(徐)、顺济两路修建权移交由日本方面承办。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

1935年《最新中华形势图一览图》另一版本的济顺铁路

但是对于胶济铁路以及高韩(徐)、济顺铁路的重要性,当时北洋政府有着充分的认识:“青岛之地至小也。日本之争青岛者,非止青岛也;争青岛者,乃开一门户耳。门户一开,不难长驱直入中土矣!于是有筑济顺、高徐两路之议。苟此两路造成,而长江以北之土地,非复我国有矣”“胶济铁路至济南而接津浦,可以直达北京,实足以扼自海至京最捷之一途”“胶济铁路既通,北可直捣京、津,南足控制宁、沪,将来顺济、高徐两路若成,中国东部产业之运命亦为青岛所制,日本得之,不啻宣告中国之死刑矣”,因此极力想收回胶济铁路,并且不能让高徐、济顺铁路进行建设。

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1935年《最新中华形势图一览图》的高徐铁路

在1921年11月召开的华盛顿会议上,经过艰苦的谈判,中国实现了赎路自办目标,1922年4月30日胶济铁路全路接防完毕,中国终于收回被日本夺去8年之久的护路主权。1923年2月1日胶济铁路事务归中方管理。

其实虽然名义上是中国政府收回了路权,但是由于日本方作为青岛的实际控制者,胶济铁路的警备权还是控制在日本方面,当时人们有“我国居其名、日本得其实”的感叹。到了1937年日军全面侵华之后,再拥有胶济铁路的路权更是无从谈起了。

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1936年山东铁路及拟建铁路图

而这时,由于日军以掠夺煤炭等资源为目的,其建设重心放在了便于山西煤炭迅速出海运回国内、连接京汉和津浦铁路的石(家庄)津铁路上,再加上我国军民开展的敌后战争影响,高徐、顺济铁路的建设陷入停滞。

烟潍铁路建设缘起

烟台因1858年签订的《天津条约》于1861年开埠,,而青岛则是在1891年开埠,两者受到外国影响的时间相差的30年。但是青岛借助于胶济铁路,城市建设、经济发展十分迅速,这一状况烟台人看在眼中,经过分析他们认为是胶济铁路带来的:

烟台为北洋最完全之口岸,夫人而知之矣。在青岛未开商埠,设铁路以前,其商务之畅旺,蒸蒸日上,实有不可限量之态;嗣因青岛开埠筑路,大受抵制,陡然江河日下,近数年尤岌岌危殆,不可支持。烟台开埠最早,迄今数十年,而商业终未发达者,皆由于交通之不便利也。

在青岛没有开商埠、建铁路之前,烟台的商务是蒸蒸日上的,但自青岛开埠之后,大受影响,形势江河日下。造成这一状况的根本原因就是交通不便。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

1933年《中华最新形势图》烟潍铁路

1912年,烟台向政府申请建设从烟台到德州的铁路。但后来发现,这条线路多在黄河流域,地势极低,修路时需要高筑路堤,土工所费很大,并且还要多建桥梁,防止水患,工限费巨。最主要的是与胶济、津浦两条铁路路线相近,造成重复建设。

出于这种考虑,烟台商务总会于1914年把线路改为烟台至潍县,也就是烟潍铁路。认为先修烟潍一段,虽然难免与胶济铁路争夺运输出口之利,但铁路通至潍县,仍须与胶济铁路联轨,可算得上是胶济铁路的一条支路。并且日军已占领了青岛,局势巨变,正好是烟台建设通向内陆铁路的大好时机。

上世纪初,在山东曾打算建高韩、济顺等3条铁路,为何最终未修成

1935年《最新中华形势图一览图》另一版本的烟潍铁路

但是最终这条被山东人民寄予厚望的铁路,在资金短缺、日方阻挠等掣肘下,原本设计为双轨、路宽6米的烟潍铁路,被修成了烟潍公路,于1924年3月完工。

至此,在清末民初的山东省境内,由民间、官方、外方等多方势力牵涉其中的高徐、济顺、烟潍3条铁路,虽然对于建成之后所带来的前景看好,但是由于当时我国复杂、严峻的形势,最终都没有修成。

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